Redebeiträge von Sérgio GONÇALVES

Herr Präsident, Frau Exekutiv-Vizepräsidentin, das neue Mandat der Europäischen Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs ist ein wesentlicher Schritt auf dem Weg zu einem sichereren und nachhaltigeren Europa im maritimen Bereich. Durch diese Überarbeitung werden die Zuständigkeiten der EMSA erheblich gestärkt, auch bei der Bewertung der Sicherheit und Nachhaltigkeit neuer Technologien wie alternativer Kraftstoffe. Sie stärkt auch ihre Rolle bei der Cybersicherheit im Seeverkehr, der Krisenreaktion und dem Einsatz autonomer Seeschiffe. Mit dieser Überprüfung wird die Agentur daher in der Lage sein, die Mitgliedstaaten wirksamer bei der Bekämpfung der Meeresverschmutzung und beim Schutz der europäischen Gewässer zu unterstützen. Eine starke und gut ausgestattete EMSA ist eine Voraussetzung für sauberere und sicherere europäische Meere. Abschließend möchte ich als Schattenberichterstatter der Arbeit und dem Engagement des Hauptberichterstatters, Sérgio Humberto, für diesen wichtigen Bericht danken.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, am vergangenen Freitag hat die Internationale Seeschifffahrtsorganisation auf starken Druck der Vereinigten Staaten von Amerika beschlossen, die Abstimmung über ein globales Instrument zur Förderung der Dekarbonisierung des Seeverkehrs, die einen schweren Rückschlag im Kampf gegen den Klimawandel darstellt, um ein Jahr zu verschieben. Vor diesem Hintergrund muss die Europäische Union ihr diplomatisches Engagement verdoppeln, damit es im nächsten Jahr eine positive Abstimmung und eine dem Klimanotstand entsprechende Einigung geben wird. Gleichzeitig müssen wir den Kurs halten, indem wir die europäischen Rechtsvorschriften zur Dekarbonisierung des Seeverkehrs vollständig umsetzen. Dies ist ein anspruchsvoller Übergang, besonders wenn der Rest der Welt ihn nicht begleitet. Wir brauchen daher mehr Investitionen auf europäischer Ebene, insbesondere für Inseln – wie meine, Madeira –, die von diesem Transportmittel abhängig sind und deren geringe Größe es schwierig macht, das notwendige Kapital zu beschaffen. Die Europäische Union muss in diesem Bereich autonom sein, unabhängig davon, was die Vereinigten Staaten von Amerika tun, und wir müssen unseren Weg im grünen Wandel fortsetzen und der Welt mit gutem Beispiel vorangehen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, in dieser Woche unternimmt das Europäische Parlament einen wichtigen Schritt zur Stärkung des Schutzes von Touristen beim Kauf von Pauschalreisen, beispielsweise über ein Reisebüro. Wir wollen klarere Regeln für schnelle Rückerstattungen, Insolvenzschutz und mehr Transparenz bei Verbraucherrechten gewährleisten. Die Touristen haben auch mehr Sicherheit durch die Harmonisierung der Vorschriften über Gutscheine, das Recht, die Reise unter außergewöhnlichen Umständen kostenlos zu stornieren, und ein wirksameres Beschwerdesystem. Für Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, sorgen wir für verhältnismäßige Regeln und vertragliche Klarheit. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass all diese Maßnahmen Vertrauen schaffen können – Vertrauen ist das, was den gesamten europäischen Tourismussektor stützt, fördert und davon profitiert. Abschließend möchte ich der Europäischen Kommission für ihre Arbeit bei der Ausarbeitung dieses Vorschlags danken. Dies ist ein Beispiel dafür, was im Mittelpunkt der Union stehen sollte: Menschen und ihre Rechte in den Mittelpunkt der Politik stellen und eng zusammenarbeiten, um konkrete Ergebnisse zu erzielen.

Frau Präsidentin, Vizepräsidentin Raffaele Fitto, ein Jahr nach Ablauf der Frist für die Umsetzung des Aufbau- und Resilienzplans bleiben 60 % der Etappenziele und Zielwerte auf europäischer Ebene unerfüllt. Aus diesen Zahlen geht hervor, dass die in den nationalen Programmen zentralisierten Mittel, die als Lösung zur Verbesserung ihrer Effizienz vorgestellt wurden, keine besseren Ergebnisse erbracht haben. Dennoch schlägt die Kommission im Vorschlag für den nächsten mehrjährigen Finanzrahmen vor, dieselbe Zentralisierungslogik auf die Kohäsionspolitik anzuwenden und auf die nationalen Programme zu übertragen, was als gemeinsame Politik aufgebaut wurde, wodurch die Rolle der Regionen bei der Festlegung von Investitionsprioritäten in ihrem Hoheitsgebiet gefährdet wird. Die Frage lautet also, Herr Vizepräsident, wie folgt: Wenn die Dezentralisierung des Aufbau- und Resilienzplans die Umsetzung nicht beschleunigt oder die Ergebnisse nicht verbessert hat, warum besteht die Kommission darauf, das Modell zu wiederholen und die Kohäsionspolitik, die eine der erfolgreichsten Politiken der Europäischen Union ist, in Frage zu stellen?

Herr Präsident, Herr Kommissar, eine der größten Errungenschaften der Europäischen Union war der Schutz der Bürgerrechte, insbesondere als Verbraucher. Es ist daher unverständlich, dass der Rat in einer Zeit, in der so viele die Nützlichkeit der Union und ihrer Rechtsvorschriften in Frage stellen, einen Rückschritt vorschlägt und den Zugang der Fluggäste zu finanziellen Ausgleichsleistungen im Falle einer Flugverspätung einschränkt. Wir würden damit den Anreiz für Unternehmen verringern, geplante Zeiten einzuhalten, und ein von den Bürgern weit verbreitetes Recht einschränken. Darüber hinaus sprechen wir in diesem Haus oft über die Notwendigkeit, Bürokratie abzubauen. Lassen Sie uns konsequent sein. Heute, wenn ein Flug verspätet ist, ist es Sache des Passagiers, den Prozess zu starten, Dokumente zu sammeln und die Fluggesellschaft zu kontaktieren, wenn die Fluggesellschaften tatsächlich bereits alle diese Daten haben. Wenn wir vereinfachen wollen, lassen Sie uns zum Nutzen der Bürgerinnen und Bürger vereinfachen: wenn ein Flug verspätet ist und ein Fluggast Anspruch auf Entschädigung hat, muss diese Zahlung automatisch erfolgen, wie es in einer modernen, fairen und effizienten Europäischen Union der Fall sein sollte.

Herr Abgeordneter, was ich hier gerade verteidigt und gefordert habe, war eine positive Diskriminierung der Regionen in äußerster Randlage, wie dies bei meiner Region, der Autonomen Region Madeira, den Azoren und anderen Regionen in mehreren Mitgliedstaaten der Union der Fall ist. Eine solche positive Diskriminierung sollte es gerade ermöglichen, diese Unterstützung den am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen und Regionen mit kleinen Volkswirtschaften und kleinen Unternehmen zukommen zu lassen, die mit den mit der Energiewende verbundenen Kosten schwieriger zu bewältigen sind. Sie sollte es auch ermöglichen, über regelmäßige, zugängliche und preisgünstige öffentliche Verkehrsmittel zu verfügen, damit diese Menschen die gleiche Mobilität genießen können. Deshalb kämpfen wir hier und worüber wir debattieren.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Gewährleistung eines wirklich wettbewerbsfähigen, effizienten und nachhaltigen öffentlichen Verkehrs ist für die Verwirklichung der Klimaziele der Union und die Förderung des territorialen Zusammenhalts von wesentlicher Bedeutung. Investitionen in den öffentlichen Verkehr sind Investitionen in ein gerechteres, grüneres und bürgernäheres Europa. Aber es kann keinen One-Size-Fits-All-Ansatz geben. Wir brauchen eine positive Diskriminierung für die am stärksten gefährdeten Gebiete, von ländlichen Gebieten bis hin zu Gebieten in äußerster Randlage, in denen der öffentliche Verkehr knapp, von geringer Qualität oder gar nicht vorhanden ist. Insbesondere ist es von entscheidender Bedeutung, dass wir eine angemessene öffentliche Finanzierung sicherstellen, um die See- und Luftverbindungen zur Inselbevölkerung sicherzustellen, die nicht nur für ihre Mobilität und Versorgung, sondern auch für verschiedene Sektoren wie den Tourismus, von denen ihre kleine Wirtschaft abhängt, von entscheidender Bedeutung sind. Ich fordere daher die Kommissarin auf, dafür zu sorgen, dass der nächste mehrjährige Finanzrahmen den territorialen Besonderheiten der Regionen Rechnung trägt und Investitionen dorthin lenkt, wo sie am dringendsten benötigt werden.

Herr Präsident, Herr Tzitzikostas, Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur sind von wesentlicher Bedeutung für die Stärkung des wirtschaftlichen und territorialen Zusammenhalts der Europäischen Union durch die Förderung einer effizienten Mobilität von Menschen und Gütern. Dies gilt insbesondere für die Regionen in äußerster Randlage der Europäischen Union wie Madeira, die aufgrund ihrer geografischen Abgelegenheit und Insellage vor besonderen Herausforderungen stehen. Ihre vollständige Integration in die europäischen Verkehrspläne mit Zugang zu angemessenen Finanzmitteln ist von entscheidender Bedeutung, um insbesondere sicherzustellen, dass die Luft- und Seeverkehrsinfrastruktur angemessen an die Ziele der europäischen Klimawende angepasst ist. Ich fordere Sie auch auf, eine ehrgeizige Hafenstrategie vorzulegen, die die Wettbewerbsfähigkeit fördert, die Energiewende erleichtert, Bürokratie abbaut und den Besonderheiten der Gebiete in äußerster Randlage Rechnung trägt.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Zukunft Europas hängt von der Bewältigung der demografischen Herausforderung ab. In diesem Sinne ist eines der wichtigsten Instrumente, die uns zur Verfügung stehen, die Kohäsionspolitik, die darauf abzielt, die wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Unterschiede in der Europäischen Union zu verringern. Durch die Stärkung der Kohäsionspolitik und die Verteidigung ihres dezentralen Modells werden wir in der Lage sein, die Entwicklung aller unserer Regionen sicherzustellen. Madeira, wo ich herkomme, hat in den letzten zehn Jahren 17.000 Einwohner verloren. Es ist von entscheidender Bedeutung, die Bevölkerung zu erhalten, Chancen für junge Menschen zu schaffen, die Schaffung qualifizierter Arbeitsplätze und den Zugang zu Wohnraum zu fördern. In dieser Debatte müssen wir auch über Einwanderung sprechen, ohne populistischen Diskursen nachzugeben, die die demografische Realität und die Arbeitsbedürfnisse ignorieren, die für verschiedene Sektoren unserer Wirtschaft von grundlegender Bedeutung sind. Auf diese Weise werden wir gemeinsam ein stärkeres, kohärenteres Europa aufbauen, das niemanden und keine Region zurücklässt.

Herr Präsident, Herr Kommissar, Europa ist der Kontinent mit den meisten Touristen. Im Jahr 2023 waren es mehr als 700 Millionen, davon zwei Millionen in meiner Heimat Madeira. Der Tourismus bringt enorme wirtschaftliche und soziale Vorteile, schafft Arbeitsplätze und bringt Kulturen und Gemeinschaften näher zusammen. Eine der größten Herausforderungen für diesen Sektor sind die Dekarbonisierungsziele, die für den Verkehr, insbesondere für die Gebiete in äußerster Randlage, festgelegt wurden. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass wir die europäischen Mittel für die Modernisierung der Flotten und der Verkehrsinfrastruktur aufstocken. Dies ist besonders wichtig in Regionen, in denen die erforderlichen hohen Investitionen nicht in kleinem Maßstab getätigt werden können und in denen Menschen mit den niedrigsten Einkommen und dem höchsten Armutsrisiko nicht die Kosten des ökologischen Wandels tragen dürfen. Nur so können wir die wirtschaftliche, soziale und ökologische Nachhaltigkeit des Tourismus sicherstellen, und dass keine Person oder Region zurückgelassen wird.

Herr Präsident, Herr Exekutiv-Vizepräsident, zunächst möchte ich den Familien aller Opfer des Zyklons Chido, der in den letzten Tagen den Archipel von Mayotte erschüttert hat, mein Beileid aussprechen. Diese französische Region in äußerster Randlage schließt sich so vielen anderen an, die in diesem Jahr verheerende Naturkatastrophen erlitten haben, wie meine Region Madeira, die von Großbränden betroffen ist. Durch den Klimawandel werden diese leider immer häufiger. Es ist von wesentlicher Bedeutung, dass die Europäische Union über ein Instrument verfügt, um auf diese Krisen zu reagieren, und dass es nicht notwendig ist, ständig neue Rechtsvorschriften zu erlassen oder die bereits knappen Mittel der Kohäsionspolitik zu nutzen, um die Ungleichheiten zu verringern, die zwischen den verschiedenen europäischen Regionen nach wie vor bestehen. Herr Vizepräsident, wir brauchen daher einen ständigen Mechanismus auf europäischer Ebene, um von Naturkatastrophen betroffene Regionen zu unterstützen, der schnell und leicht zugänglich ist, damit die Hilfe so schnell wie möglich die Menschen erreicht.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, Russlands Einsatz veralteter und unsicherer Schiffe, bekannt als die Schattenflotte Russland hat zwei große Probleme. Erstens erlaubt es Russland, Sanktionen zu umgehen, im Gegensatz zu unserem Ziel, die Ukraine zu unterstützen und sicherzustellen, dass Russland Konsequenzen für seine illegale Invasion erleidet. Zweitens entsprechen diese Schiffe nicht internationalen Standards und sind nicht versichert, was ein Risiko für die Umwelt, die Sicherheit anderer Schiffe und das Leben aller auf ihnen fahrenden Personen darstellt. Die uns vorliegenden Daten deuten darauf hin, dass diese Schiffe im europäischen Meeresraum zirkulieren und sogar in portugiesische Gewässer eingedrungen sind. Die europäischen und nationalen Behörden müssen unbedingt handeln, um dieser Bedrohung entgegenzuwirken. Wir müssen die Mechanismen überprüfen, um wirksamere Sanktionen zu verhängen, die Überwachung verdächtiger Schiffe zu verstärken, mögliche See- und Umweltkatastrophen zu verhindern und, wenn sie auftreten, eine rasche Reaktion mit angemessenen Mitteln zu gewährleisten.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, rund 140 000 Hektar verbrannte Fläche in Portugal, 8 000 in meiner Region Madeira, 150 zerstörte Häuser, 177 Verletzte und 9 Tote. Dies ist die noch vorläufige Bilanz der Tragödie, die Portugal in diesem Jahr heimgesucht hat. Wir können diese Katastrophen nicht als Routine akzeptieren. Zu diesem Zweck müssen wir sicherstellen, dass die Brandbekämpfung in jeder Hinsicht unterstützt wird. Dazu gehört auch die Stärkung der gemeinsamen Nutzung von Ressourcen zwischen den Mitgliedstaaten im Rahmen des EU-Katastrophenschutzverfahrens. Wir müssen auch stark in die Prävention investieren, die Säuberung und Verwaltung der Gebiete sicherstellen und den Kampf gegen den Klimawandel verstärken, der diese Situation Jahr für Jahr verschlimmert. Nur mit ernsthaftem politischem Engagement und koordiniertem Handeln werden wir in der Lage sein, unsere Gemeinschaften zu schützen. Trotz alledem werden diese Situationen immer eintreten, daher müssen wir für eine angemessene Finanzierung des Solidaritätsfonds der Europäischen Union sorgen und ihn erforderlichenfalls aktivieren.