Redebeiträge von Andrius KUBILIUS

Mr President, dear colleagues, first of all, I would like to thank you for a very good and very important discussion, and of course, thanks again to the rapporteurs. I will repeat several obvious truths. First of all, we shall be powerful geopolitically if we are strong in our defence. And we shall be strong in defence if we are strong with our defence industry. And we shall be strong in our defence industry if we are industrially independent, autonomous, and much less fragmented; and if we shall understand that unity brings added value and a very practical one – for example, in building a European air defence shield, which can be done only if we all do that together – and if we integrate our defence industry with the innovative defence and battle-tested industry of Ukraine. Those are obvious truths on which EDIP is based and which EDIP is about. What we are doing today is absolutely clear. They are just the first steps forward, but big steps forward. On the financial side, EUR 1.5 billion is definitely not very impressive. But let's look a little bit into the longer-term perspective of how we shall finance our defence. If Member States implement their pledges which they gave to the NATO summit – that they will spend up to 3.5 % for real defence till 2035 – it means that the European Union Member States will invest EUR 6.8 trillion into defence during the next ten years. In the next MFF around EUR 60 billion will be given to defence. So we need to understand that in Europe defence is financed by national Member States. National Member States will spend 100 times more than we shall have in the next MFF. So what's our task? Maybe to convince Member States also to spend a little bit more for such European policies as EDIP, and that would be really beneficial to all of us. Now, just a few words to some colleagues from different, extreme flanks – for me it's quite strange that they are so united in their attitude towards European defence. First of all, when somebody says that investment in defence is totally opposite to what our workers need to have, I would like to ask you very sincerely: do you want to be occupied without resistance? Do you want that our workers would face such a future? Is that the peace which you are proposing to all Europeans? Second, to those who do not want to support Ukraine – which really means who want to betray Ukraine: are you for a Europe where the big should have the right to occupy the smaller? I am against such a Europe, because my country, Lithuania, was a victim of such previous policies prevailing in the European continent. So that is why I am for a strong Europe and a strong European defence industry.

Madam President, honourable Members, we are coming close to the first anniversary of the mandate of this Commission and to the first anniversary of my mandate as the first-ever European Union Commissioner for Defence and Space. When I look back on this first year, I call it the year when we created opportunities for defence readiness. Now the period of creating opportunities is over. Now is the time for delivery of defence readiness. The provisional agreement we are discussing today on EDIP – the European Defence Industry Programme – is really essential for defence readiness. EDIP is a pioneering programme, so I would like to thank my predecessor, Commissioner Breton, and my Commission colleagues for their strategic judgement in designing EDIP, which was started back in 2024. The negotiations and preparation for negotiations in the European Parliament and Council were not always easy. It took one and a half years to come to an agreement. Of course, that's too long from the point of view of defence readiness, but finally we delivered it. So I thank the rapporteurs and the shadow rapporteurs, and I thank the Polish and Danish Council Presidencies for reaching this compromise so important for the future of European defence. EDIP is a continuation of our previous success stories, our previous defence industrial policy achievements. First, there was ASAP, the success of the industrial programme to ramp up ammunition production. In 2022, we were able to produce only 300 000 shells. Now we are ramping up to 2 million shells annually. And then EDIRPA, the joint procurement success for air and missile defence, and modern armed vehicles. Now there is the next step up in EDIP, with the continuation and expansion of those successful instruments, and with totally new possibilities for the ramp-up of our defence industry. It also brings EUR 1.2 billion in grants for the European defence industry and EUR 300 million for the integration of Ukraine's defence industry. Let me remind you of what EDIP is about. First of all, EDIP puts a premium on joint procurement. The more Member States buy together, strengthen supply chains together, build defence projects together, the more they can count on EU funds. We fund cooperation, not fragmentation. Second, EDIP strengthens Europe's defence readiness by investing in our industry, our supply chains and our jobs, and strict ceilings: 65 % of component costs must be European. Third, with EDIP we move from improvisation to organisation, in joint development, production and procurement. We offer a toolbox to Member States to facilitate and strengthen their cooperation, with a legal structure that will accelerate the launch of cooperation, called SEAP – the Structure for European Armament Programme. The SEAP legal entity can have benefits like easier procurement rules, VAT exemption, borrowing in the financial markets, EU financial support – and Ukraine can take part in these entities, and also with the creation of so-called European defence projects of common interest. Those will be collaborative industrial projects developed by several Member States with a special status in order to support industrial projects no Member State can ever build alone, but that will protect the whole of Europe. Here too Ukraine can take part – for example, the projects for defence flagships mentioned in our roadmap for defence readiness, like the Eastern Flank Watch, like the Drone Defence Initiative, the Air Missile Defence, or Space Shield. Fourth, through EDIP, the EU will set up the first-ever mechanism to ensure the security of supply of defence products throughout the European Union, designed to ensure timely and reliable access to defence products and components during crises, enhancing security of supply to address bottlenecks in critical supply chains, offering a toolbox of crisis-response measures adapted to the nature of the crisis. EDIP is also introducing some new and interesting defence industrial tools, like FAST – the fund to accelerate supply chains transformation – for SMEs and small mid-caps, the European military sales mechanism or defence industrial readiness pools. Finally, EDIP supports Ukraine's defence industry, and not only with 300 million euros. EDIP makes it possible to procure defence equipment in, with, and for Ukraine. EDIP allows us to invest into Ukrainian industry and to support the integration of Ukrainian industry into the European defence technological industrial base. EDIP allows us to inject Ukrainian military innovation into the European defence industry. EDIP ties Ukraine structurally to our European defence industry, and that's good: the Ukrainian defence industry needs us, but we need Ukraine's defence innovations even more. Madam President, honourable Members, EDIP brings a defence industrial policy revolution and lays the foundations for a less fragmented, more innovative and a true European defence industry. That will make us stronger, more competitive and will bring jobs – a lot of new jobs. We need EDIP to put in place the plans and proposals which we made this year, like SAFE loans and the defence readiness roadmap. EDIP is at the heart of all these proposals. As I said, now is the time for delivery, and without EDIP there will be no successful delivery of our defence readiness. So I count on you to approve the provisional agreement and to have it formally adopted before the end of the year. The success of EDIP should inspire us to seek the same success with the defence simplification omnibus, and with the new regulation on defence readiness, which is still in the Parliament and in the Council.

Frau Präsidentin, Herr Minister, liebe Kolleginnen und Kollegen, es war wirklich eine große Debatte, eine große, wichtige Debatte, denn die Themen, über die wir sprechen, sind wirklich sehr wichtig. Viele Redner wiederholten sehr bekannte Wahrheiten – wir befinden uns nicht im Krieg, aber auch nicht im Frieden. Was wir anerkennen müssen, ist, dass es vielleicht noch jahrelang mit Provokationen, Störungen und Sabotageakten weitergehen wird. Wir stehen also wirklich unter Beschuss und müssen darauf vorbereitet sein. In einer gemeinsamen Antwort zu verteidigen und abzuschrecken, wie im Namen dieser Diskussion. Was wir tun müssen, ist klar; Lassen Sie uns an ein altes römisches Sprichwort denken: Wenn Sie Frieden wollen, bereiten Sie sich auf den Krieg vor, sonst bereiten Sie sich auf die Kapitulation vor, wenn Sie Frieden im Putin-Stil haben wollen. Ich möchte uns daran erinnern, dass es Russland ist, das einen Krieg gegen die Ukraine geführt hat, nicht die Ukraine, die Russland angegriffen hat. Es ist Russland, das Provokationen gegen Polen, die baltischen Staaten, Kopenhagen und andere Länder in Europa begonnen hat, nicht die EU, die Russland provoziert hat. Um den Frieden zu schützen, müssen wir zunächst unsere materielle Verteidigungsbereitschaft erhöhen, was wir tun, aber auch unsere institutionelle Verteidigungsbereitschaft und unsere politische Verteidigungsbereitschaft. Entweder bereiten wir uns politisch und praktisch darauf vor, Putin abzuschrecken, oder wir kämpfen gegeneinander. Es ist eine Wahl für jeden von uns. Russlands Provokationen sind rücksichtslos, unverantwortlich und gefährlich, eine Bedrohung für das Volk und den Frieden in Europa. Sie müssen als Weckruf dienen – wir müssen sehr praktisch und effektiv handeln. Drohnen sind die Zukunft des Krieges und die Zukunft der Provokationen. Es ist schade, dass es notwendig war, dass die jüngsten Provokationen uns aufwecken, und es scheint, dass wir schlecht auf diese Zukunft vorbereitet sind. Im Moment sind unsere Verteidigungen wirklich nicht bereit, Drohnen zu erkennen und zu sehen und zu verfolgen, wenn sie unsere Grenzen überschreiten. Darüber hinaus ist der Abschuss einer 10.000-Euro-Drohne mit einer 1-Millionen-Euro-Rakete wirklich nicht nachhaltig. Wir müssen verstehen, dass ganz Europa bedroht ist – und ich meine ganz Europa. Eine russische Geran-2-Drohne hat eine Reichweite von 2 500 km und kann von Kaliningrad oder Weißrussland aus Ziele in Dänemark, Schweden, Belgien, den Niederlanden, Deutschland, Nordfrankreich und Ungarn treffen und sogar Brüssel und Straßburg erreichen. Von Containerschiffen aus können Drohnen Ziele entlang der gesamten Küste Europas zerstören. Die Frage lautet: Was muss getan werden? Es gibt eine Menge Dinge, die wir tun, und eine Menge Dinge, die wir noch mehr tun müssen, aber lassen Sie mich mich diesmal auf Drohnen und Anti-Drohnen-Fähigkeiten konzentrieren. Es gibt eine ziemlich breite Übereinstimmung darüber, was wir tun müssen. Kurzfristig müssen wir Fähigkeiten entwickeln, um Drohnen mit akustischen Sensoren, Radaren und Satelliten besser zu erkennen, zu verfolgen und zu identifizieren. Auf lange Sicht Fähigkeiten zur Entwaffnung oder Zerstörung von Drohnen, mit Drohnenabfangjägern, elektronischer Kriegsführung und mobilen Einheiten. Für die östlichen Flankenländer besteht auch ein Bedarf an Fähigkeiten, um die Drohnen zu verwenden, um die Ziele am Boden zu treffen, wenn ein Feind versucht, in das Land einzudringen. Ein maßgeschneiderter Ansatz, aber das ist es, was benötigt wird. Frontline-Staaten haben andere Bedürfnisse als andere Länder, einschließlich der Länder im Mittelmeerraum, aber alle brauchen Fähigkeiten, um Drohnen zu erkennen und zu zerstören. Was wir vor allem brauchen, ist natürlich die Zusammenarbeit beim Datenaustausch, um Übergriffe über nationale Grenzen hinweg zu verfolgen. Wir verfügen über ein interoperables Lagebewusstsein, um gemeinsam Ziele zu identifizieren und Operationen durchzuführen. Wir werden Hand in Hand mit der NATO zusammenarbeiten. Das geht nicht ohne die Ukraine. Die Luftverteidigung der Ukraine nimmt 70-80 % der Ziele ab, ukrainische Drohnen verjagten die russische Flotte aus dem Schwarzen Meer, brachten den russischen Vormarsch zum Stillstand und verwüsteten die strategische Bomberflotte und die Ölraffinerien Russlands. Bei der Entwicklung der Drohnenmauer sollte der ukrainischen Erfahrung besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden – diese Erfahrung zeigt, dass der Schlüssel zu einer effektiven Drohnenmauer nicht nur die Technologie als solche ist, sondern auch die entwickelten Fähigkeiten des integrierten Kommandos und die Schaffung eines umfassenden neuen Kriegsökosystems. Wir müssen schnell von Ideen zu Taten übergehen. Es ist möglich, im nächsten Jahr wesentliche Fähigkeiten der Drohnenmauer aufzubauen, und bis 2030 werden wir die Möglichkeit haben, 2,5 Billionen EUR für unterschiedliche Bedürfnisse unserer Verteidigung auszugeben. Ich hoffe, dass eingefrorene Vermögenswerte sehr bald zur Stärkung der ukrainischen Verteidigung genutzt werden; Es gibt also finanzielle Mittel. Ich zähle auf die Unterstützung dieses Hauses mit den Ideen und Projekten, die wir entwickeln müssen, und bin bereit, sehr intensiv mit dem Parlament zusammenzuarbeiten, um die erforderlichen Fähigkeiten schnell zu entwickeln. Vielen Dank.

Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen, nochmals vielen Dank für diese Aussprache und vielen Dank für Ihre Entschlossenheit und Einheit in dieser Entschlossenheit, unsere Sicherheit zu verteidigen. Die heutige Aussprache und Ihre Beiträge sind eine Ermutigung, unsere Reaktion der EU auf die Probleme und Herausforderungen sowie die Bedrohungen durch Störsender und Spoofing voranzubringen. Unser Meinungsaustausch erfordert die kurzfristige Umsetzung operativer und unvorhergesehener Maßnahmen und die Entwicklung eines starken und ehrgeizigen Weltraumprogramms zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit unserer Weltraumsysteme, zum Schutz der Verkehrsdienste in den Mitgliedstaaten und zur Bekämpfung von Störungen unserer Weltraumsysteme, auch bei der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation. Wir haben wirklich solide EU-Weltraumsysteme. Die Kommission wird sie weiterhin zum Nutzen aller Mitgliedstaaten und unserer Wirtschaftsakteure einsetzen und betreiben. Wir werden sie an neue Bedrohungen und Risiken anpassen, die sich auf die EU-Wirtschaft und die Sicherheit unserer Bürgerinnen und Bürger auswirken. Ich verlasse mich auf Ihre fortgesetzte Unterstützung.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich beginne meine Erklärung im Namen der Kommission mit sehr einfachen Worten: Vielen Dank. Vielen Dank an die Piloten des Flugzeugs, das uns sicher gelandet ist, als wir zusammen mit Präsidentin von der Leyen während einer sehr erfolgreichen Reise durch sieben Mitgliedstaaten an vorderster Front nach Bulgarien reisten und unsere Satellitennavigation an Bord blockiert war. Diese Piloten sind nicht die einzigen, die mit dieser Art von Bedrohung umgehen. Präsidentin von der Leyen sagte heute: Europa befindet sich in einem Kampf. Ein Kampf für einen Kontinent, der ganz und in Frieden ist." Wir werden auf die Probe gestellt, wir werden herausgefordert und wir werden angegriffen. Der militärische Aufbau an unseren Grenzen wird ständig durch hybride Bedrohungen ergänzt und ist zu einer neuen Normalität geworden. Aber wir werden das nie als normal akzeptieren. Meine Damen und Herren Abgeordneten, ich danke Ihnen für die Gelegenheit, dieses wichtige Thema heute zu erörtern. Unsere weltraumgestützten Dienste, einschließlich Satellitennavigation, sind Weltklasse: Galileo, Copernicus und demnächst IRIS2. Ortungs-, Navigations- und Timing-Dienste (PNT) sind seit langem ein Motor für das Wirtschaftswachstum und werden nun routinemäßig in die moderne Infrastruktur integriert. Sie unterstützen ein breites Spektrum von Sektoren, darunter Luftfahrt, maritime, landgestützte Anwendungen und kritische Infrastrukturen. Globale Satellitennavigationssysteme (GNSS) wie Galileo und EGNOS der Europäischen Union oder das amerikanische GPS sind das Rückgrat bestehender PNT-Dienste. Sie bieten hochpräzise, zuverlässige, weltweite und kostenlose PNT-Dienste, die heute von keiner anderen Technologie übertroffen werden. Aber sie sind nicht immun gegen Hochfrequenzstörungen. Weder das europäische Galileo noch das US-GPS sind immun. Vorsätzliche internationale Eingriffe in Navigationssysteme treten am häufigsten als Störgeräusche auf, die darauf abzielen, Satellitennavigationssignalempfänger zu blenden und zu verhindern, dass sie Navigationssignale empfangen, wodurch die Bestimmung der Position oder des Zeitpunkts verhindert und der Dienst nicht verfügbar gemacht wird. Noch besorgniserregender ist das Spoofing, das darauf abzielt, Navigationssignalempfänger mit gefälschten Satellitensignalen zu täuschen. Sie erscheinen als normaler Dienst für die meisten GNSS-Signalempfänger. Spoofing ist extrem gefährlich, insbesondere in Sicherheitsanwendungen wie der Flugzeugnavigation. Stör- und Spoofing-Angriffe auf unsere Satellitennavigationssysteme beeinträchtigen den Transport auf dem Luft-, See- und Straßenweg erheblich. Sie wirken sich auch auf die Landwirtschaft und andere Sektoren aus. Heute sind 40 % des europäischen Luftverkehrs in Regionen tätig, die stark von Hochfrequenzstörungen betroffen sind. 40 % – vier, null. Seit Beginn der russischen Invasion der Ukraine hat sich die Einmischung verschlechtert, eine Verschiebung nicht nur in der Quantität, sondern auch in der Qualität, wobei die Raffinesse der Stör- und Spoofing-Angriffe zunimmt und große Risiken sowohl in der Luft als auch auf See birgt. Die Lage an der Ostflanke der EU ist besonders düster. Im vergangenen Jahr hat sich die Zahl der Flüge, die von Hochfrequenzstörungen betroffen sind, in der Ostsee verfünffacht. Erst im August dieses Jahres registrierten die Behörden des Landes, das ich am besten kenne (Litauen), 1 000 Störungen der Navigationssignale für Flugzeuge. Diese tägliche Einmischung geht jedoch weit über die Ostsee hinaus – sie betrifft alle Mitgliedstaaten im Osten, insbesondere Gebiete in der Nähe der ukrainischen Grenze und des Schwarzen Meeres sowie unsere kriegsnahen Nachbarn: das östliche Mittelmeer, das Schwarze Meer, den Nahen Osten und die Arktis. Gegen diese wachsende Gefahr hat die Europäische Kommission drei Hauptaktionslinien ergriffen. Erstens unterstützt die Kommission die Mitgliedstaaten auf internationaler politischer Ebene bei der Bekämpfung und Verurteilung solcher Handlungen in wichtigen internationalen Foren: die Internationale Seeschifffahrtsorganisation, die Internationale Fernmeldeunion und die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation. Hochfrequenzstörungen unserer Raumfahrtsysteme werden eines der wichtigsten Themen später in diesem Monat auf der Versammlung der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation sein. Aber uns in internationalen Foren zu verteidigen, reicht nicht aus – wir brauchen einen koordinierten EU-Aktionsplan zum Schutz unserer Interessen. Dies stand ganz oben auf der Tagesordnung des Rates (Verkehr und Telekommunikation) im Juni, und mehrere Mitgliedstaaten richteten ein Schreiben an die Kommission, in dem sie ein gemeinsames Vorgehen gegen Stör- und Spoofing-Bedrohungen forderten. Aus diesem Grund stärkt unsere zweite Aktionslinie die Widerstandsfähigkeit und Robustheit unserer EU-Weltrauminfrastruktur. Der erste Punkt, den ich betonen möchte, ist, dass unser Galileo-Satellitensystem seit Juli dieses Jahres Millionen von Menschen schützt, die Nachrichten mit einer neuen und einzigartigen Fähigkeit empfangen. Galileo Open Service Navigation Message Authentication ist der weltweit erste derartige Dienst, der Spoofing-Angriffe erkennt und Nutzer alarmiert. Es schützt vor Spoofing-Angriffen, indem es die Authentizität des Galileo-Signals bescheinigt. Zweitens werden wir ab 2027 mit dem Galileo-Signalauthentifizierungsdienst einen noch besseren Schutz vor einer noch breiteren Palette von Spoofing-Bedrohungen bieten. Drittens, mehr denn je, ist die Bereitstellung eines verschlüsselten und sicheren Ortungs-, Navigations- und Timing-Services für unsere Regierungsbenutzer von entscheidender Bedeutung und ein echter Game Changer in der modernen Kriegsführung. Deshalb wird Galileo bis Ende dieses Jahres über einen öffentlich regulierten Dienst mit verschlüsselten Navigationssignalen verfügen, um die Signale für staatliche Stellen zu schützen. Es wird viel robuster sein als die standardmäßigen offenen Satellitennavigationssignale. Viertens bereitet die Europäische Kommission kurzfristig, beginnend von 2026 bis 2027, einen Funkfrequenzinterferenzüberwachungsdienst vor, der in der Lage ist, GNSS-Interferenzen zu erkennen und zu lokalisieren, die auf Luftfahrzeuge, Schiffe und kritische Infrastrukturen abzielen. Zukünftige Satelliten werden Hilfsnutzlasten tragen, die eine kontinuierliche Überwachung und Früherkennung von Störungen ermöglichen. Gleichzeitig antizipieren wir zukünftige Bedrohungen. Unser Ziel ist es, die Verfügbarkeit, Widerstandsfähigkeit und Robustheit der Galileo-Dienste zu erhöhen. Deshalb werden mittelfristig in enger Abstimmung mit den Mitgliedstaaten eine Reihe ergänzender Maßnahmen ergriffen, darunter eine Konstellation von Satelliten in niedriger Erdumlaufbahn (LEO PNT), die zusammen mit der bestehenden Galileo-Infrastruktur, 27 Satelliten in mittlerer Erdumlaufbahn, eine Konstellation mit mehreren Umlaufbahnen schaffen wird, die eine erhöhte Widerstandsfähigkeit sowie zusätzliche Fallback-Fähigkeiten für die kontinuierliche Zeit- und Positionsbestimmung bieten kann. Drittens befassen wir uns operativ mit Interferenzen. Unsere EU-Agentur für Flugsicherheit hat Empfehlungen veröffentlicht. Sollte sich die Situation verschlechtern, wird die Agentur weitere Maßnahmen ergreifen, um die Sicherheit zu gewährleisten. Der Netzmanager von EUROCONTROL legt die Infrastruktur fest, die für die zivile und militärische Sicherheit und Kontinuität des Dienstes erforderlich ist, und organisierte mit den nationalen Behörden eine Krisenübung, um sich auf den Fall eines groß angelegten Angriffs auf die Europäische Union vorzubereiten. Wir arbeiten auch an alternativen Systemen und Komponenten wie aktiven Antennen und Empfängern, die die Robustheit der Luftfahrt erhöhen und die Störfestigkeit stärken. Wir begrüßen auch die Weiterentwicklung der nationalen terrestrischen Fähigkeiten als Backup für den Fall, dass die Dienste unterbrochen werden. Die Kommission arbeitet derzeit zusammen mit den Mitgliedstaaten, EUROCONTROL, der Europäischen Agentur für Flugsicherheit und der Industrie einen Aktionsplan für die Luftfahrt aus, und um Störungen auf See zu begegnen, hat die Kommission gemeinsam mit den Mitgliedstaaten und der Europäischen Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs eine Expertengruppe eingesetzt, die die Meldung und den Austausch von Vorfällen über EU-weite Meeresüberwachungssysteme ausarbeitet. Unser Hauptziel auf See und in der Luft: die Sicherheit zu gewährleisten und die Auswirkungen auf das Reisen und die Wirtschaft zu begrenzen. Meine Damen und Herren Abgeordneten, wir befinden uns in einem schwierigen Kampf gegen eine gefährliche Bedrohung. Um den Kampf für Resilienz zu gewinnen, brauchen wir eine umfassende interinstitutionelle Zusammenarbeit, die Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und die uneingeschränkte Unterstützung des Europäischen Fonds für Wettbewerbsfähigkeit und der neuen Weltraumsysteme und -dienste im nächsten mehrjährigen Finanzrahmen. Wir zählen darauf, dass das Europäische Parlament eine ehrgeizige Agenda unterstützt, damit technische, operative und legislative Instrumente, einschließlich ehrgeiziger Finanzmittel, so bald wie möglich vollständig vorhanden sind, um dieser zunehmenden Bedrohung unserer Wirtschaft und Lebensweise ein Ende zu setzen.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, zunächst möchte ich Ihnen allen für Ihre nachdenklichen Beiträge während der heutigen Aussprache danken. Ich verstehe und teile viele Ihrer Bedenken. Lassen Sie mich mit einer allgemeinen Bemerkung beginnen: In Bezug auf die Beziehungen der EU zu China möchte ich an die Botschaft von Präsidentin von der Leyen aus der Rede zur Lage der Union vom heutigen Vormittag erinnern, in der auf die erheblichen Herausforderungen hingewiesen wird. Sie machte deutlich, dass die Europäische Union, sofern China diese Herausforderungen nicht angemessen bewältigt, nicht zögern würde, alle ihr zur Verfügung stehenden Instrumente einzusetzen, um einen fairen Wettbewerb zu wahren und ihre legitimen Interessen zu verteidigen. Die Beziehungen der Europäischen Union zu China sind sowohl unter Handels- als auch unter Investitionsaspekten wichtig. Für die Europäische Union wird es von entscheidender Bedeutung sein, dieses Verhältnis in Bezug auf Transparenz, Vorhersehbarkeit und Gegenseitigkeit neu auszubalancieren. Außerdem möchte ich betonen, dass die Kommission weiterhin alles in ihrer Macht Stehende tun wird, um die Landwirte und Exporteure in der EU zu verteidigen, wenn sie mit einem derart missbräuchlichen Einsatz handelspolitischer Schutzinstrumente konfrontiert werden. Wir betrachten die drei von China eingeleiteten Untersuchungen als Vergeltungsmaßnahmen und ungerechtfertigt sowie als klaren Verstoß gegen die internationalen Handelsregeln. Ich erinnere daran, dass China ein Schlüsselmarkt für EU-Schweinefleischexporte ist. Zusammen mit dem Sektor wird die Kommission die der Einführung der vorläufigen Zölle zugrunde liegenden Fakten prüfen und alle verfügbaren Informationen sorgfältig prüfen, um über die nächsten Schritte zu entscheiden. Die Kommission wird alle Optionen zum Schutz der Industrie- und Wirtschaftsinteressen der EU prüfen.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte noch einmal den Standpunkt der Kommission zu diesem sehr wichtigen Thema darlegen. Es wurde angenommen, dass der Standpunkt von Kommissionsmitglied Hansen oder Kommissionsmitglied Šefčovič vertreten würde, aber sie befinden sich nun an einem wichtigen Zielpunkt, um andere Beziehungen auszubauen. Daher werde ich versuchen, den Standpunkt der Kommission zu diesem Thema sehr kurz darzulegen. Am 5. September kündigte das chinesische Handelsministerium MOFCOM die Einführung vorläufiger Zölle auf die Einfuhren von Schweinefleisch und Schweinenebenprodukten mit Ursprung in der Europäischen Union an. Diese Maßnahmen gelten ab heute, dem 10. September. Die angekündigten vorläufigen Zölle liegen zwischen 15,6 % und 32,7 % für die drei in die Stichprobe einbezogenen EU-Unternehmen und ihre verbundenen Unternehmen. Für andere kooperierende Unternehmen werden Zölle auf 20 % und für alle anderen Unternehmen auf 62,4 % festgesetzt. Die Kommission nimmt die Ankündigung des MOFCOM mit großer Besorgnis zur Kenntnis, da die Untersuchung selbst nach unseren Einschätzungen auf höchst fragwürdigen Behauptungen und unzureichenden Beweisen beruht. Wir arbeiten eng mit den betroffenen Schweinefleischerzeugern in der EU zusammen. Ich erinnere daran, dass China ein Schlüsselmarkt für EU-Schweinefleischexporte ist. Im Jahr 2024 wurden 1,1 Mio. Tonnen Schweinefleisch im Wert von 2,2 Mrd. EUR in die EU verbracht. Seine Bedeutung ist zweifach. China importiert Fleisch, aber seine Hauptbedeutung liegt in der Einfuhr von Innereien des Landes, die andernfalls keinen Markt finden würden, der die gleichen hohen Preise wie China bieten würde. Es sei darauf hingewiesen, dass die EU-Ausfuhren nach China im Jahr 2024 im Vergleich zu 2023 um mehr als 50 % zurückgegangen sind und wir einen kontinuierlich schrumpfenden Marktanteil von weniger als 2 % halten. Ein Rückgang der Ausfuhren nach China hat nicht nur für die Ausfuhrmitgliedstaaten, sondern auch für die gesamte Union beunruhigende Auswirkungen, da der EU-Inlandsmarkt möglicherweise erheblich überangeboten wird, insbesondere bei Innereien und damit verbundenen wirtschaftlichen Verlusten in der Landwirtschaft und verwandten Sektoren. Die Kommission hat sich im Laufe der Untersuchung mit MOFCOM in Verbindung gesetzt, alle Fristen für die Einreichung von Stellungnahmen eingehalten und auf die Mängel dieser Untersuchung hingewiesen. Unter anderem reichte die Kommission am 3. September 2024 eine Stellungnahme ein, in der sie die fatalen Mängel der Untersuchung hervorhob und die MOFCOM aufforderte, diese ungerechtfertigte Untersuchung einzustellen. Zusammen mit dem Sektor wird die Kommission die Fakten, die der Einführung dieser vorläufigen Zölle zugrunde liegen, weiter prüfen und alle verfügbaren Informationen sorgfältig im Hinblick auf die Einhaltung der WTO-Regeln prüfen. Die Kommission wird auch alle Optionen zum Schutz der Industrie- und Wirtschaftsinteressen der EU prüfen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Europäische Union alles getan hat, um die Landwirte und Exporteure der Europäischen Union zu verteidigen, wenn sie mit dem missbräuchlichen Einsatz handelspolitischer Schutzinstrumente konfrontiert sind. Die Kommission hatte bereits bei der WTO Maßnahmen gegen die Einleitung der früheren Antisubventionsuntersuchung gegen Milcherzeugnisse durch China und die Einführung vorläufiger Maßnahmen gegen Brandy durch die EU ergriffen und wird weiterhin alle erforderlichen Schritte unternehmen, um die Rechte der EU-Hersteller zu verteidigen.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte Ihnen sehr für Ihre Beiträge danken. Die erfolgreiche Annahme des Pakts zeigt, dass die EU entschlossen ist, die Migrationsherausforderung zu lösen. Mit dem Pakt und den neu vorgeschlagenen Maßnahmen wird die Glaubwürdigkeit in einem funktionierenden System wiederhergestellt, das Verantwortung und Solidarität miteinander in Einklang bringt und gleichzeitig sicherstellt, dass Bedürftige geschützt werden und dass diejenigen, die es nicht tun, tatsächlich zurückgeführt werden. Wir müssen uns jetzt darauf konzentrieren, diese Rechtsakte in die Praxis umzusetzen. Wir zählen auf Ihre Unterstützung, um sicherzustellen, dass die anhängigen Vorschläge bald angenommen werden und diese Maßnahmen eine angemessene Finanzierung erhalten.

Frau Präsidentin, Herr Minister, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte den Standpunkt der Kommission vorstellen, der von Kommissar Brunner vorgelegt werden sollte, aber wegen Tagesordnungspunkten werde ich das tun. Nach der Migrationskrise von 2015 kamen mehr als eine Million Menschen in die EU, um unseren Schutz zu suchen. Unsere Einwanderungs- und Asylsysteme waren einfach nicht darauf ausgelegt, eine so große Krise zu bewältigen. Sie waren zersplittert, nicht modern genug und es fehlte ihnen eine wirklich europäische Antwort. Wir hatten nicht die Strukturen, die Koordinierung oder die Solidaritätsmechanismen, um damit fertig zu werden. Heute befinden wir uns in einer ganz anderen Situation, nicht weil der Migrationsdruck verschwunden ist, sondern vor allem, weil wir die Art und Weise, wie wir reagieren, grundlegend verändert haben. Dank des zweigleisigen Ansatzes, den die Kommission verfolgt, indem sie operative Maßnahmen vor Ort mit Gesetzesreformen kombiniert, sehen wir Ergebnisse. Die Zahlen sprechen für sich. Von Januar bis August dieses Jahres gingen die illegalen Grenzübertritte im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 23 % zurück. Auch die Anträge auf internationalen Schutz gingen im ersten Halbjahr 2025 um 23 % zurück. Aber natürlich können wir nicht jeden Faktor kontrollieren, der die Migration vorantreibt. Aber was wir kontrollieren können, ist unsere Fähigkeit, es zu verwalten. Und heute schaffen wir ein stabiles, berechenbares und belastbares Migrationsmanagementsystem, das in der Lage ist, mit allen Herausforderungen umzugehen. Vor fünf Jahren hat die Kommission einen umfassenden Migrations- und Asylpakt vorgeschlagen und gemeinsam mit dem Rat und diesem Parlament an einer historischen Einigung gearbeitet. Mit dem Pakt statten wir unsere Union mit Handlungsmöglichkeiten aus und zeigen, dass Migration angemessen gesteuert werden kann. Dass wir und nicht die kriminellen Schleusernetze entscheiden, wer aus welchen Gründen in die EU einreist. Seit seiner Annahme im vergangenen Jahr haben wir mit den Mitgliedstaaten an dem Pakt gearbeitet, um vor Ort etwas zu bewirken. Nächsten Monat starten wir den ersten jährlichen Migrationsmanagement-Zyklus. Parallel zu unseren Vorschlägen zu sicheren Herkunftsländern und dem Konzept des sicheren Staates beschleunigen wir die Umsetzung einiger Aspekte des Pakts. Und um das Rätsel zu vervollständigen, haben wir eine neue Rückkehrverordnung für ein kohärenteres und effizienteres Rückkehrsystem vorgeschlagen, das die Grundrechte achtet. Während der Pakt unser Europäisches Haus in Ordnung bringt, ist es ebenso wichtig, in der externen Dimension besser zu werden. Am 10. Dezember wird die Kommission die zweite Konferenz über die Globale Allianz zur Bekämpfung der Migrantenschleusung ausrichten. Wir müssen in eine neue Ära der Migrationsdiplomatie eintreten, in der die EU Visa und wirtschaftliche Anreize kombiniert, aber auch Kooperationspartnerschaften, die Win-Win-Situationen schaffen, wie unsere Partnerschaften mit Ägypten, Mauretanien und Tunesien, die sich bereits auf die Migrationsströme ausgewirkt haben. Die Krise 2015/16 war ein Weckruf für Europa. Es war der größte Beweis für die Notwendigkeit eines ordnungsgemäßen und gemeinsamen europäischen Migrationsmanagementsystems. Wir haben pragmatische Lösungen entwickelt, die unsere Systeme widerstandsfähiger machen, nicht nur für heute, sondern auf lange Sicht.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich möchte Ihnen für diese historische Debatte danken, wie ich gleich zu Beginn gesagt habe. Es ist sehr symbolisch, dass wir diese Debatte an diesem besonderen Tag für mich, meine litauischen Kollegen hier im Parlament und die gesamte litauische Nation am Unabhängigkeitstag Litauens führen. 1990 erlangten wir nach 50 Jahren Besatzung durch das Sowjetreich unsere Unabhängigkeit zurück. Meine Botschaft an diesem Tag ist sehr klar: Wir Litauer wollen im 21. Jahrhundert nicht dasselbe durchmachen – eine weitere Besetzung und ein weiterer Unabhängigkeitstag. Ich möchte nicht, dass sich meine Söhne und Enkelkinder damit auseinandersetzen, und ich möchte nicht, dass sich Ihre – links, in der Mitte und rechts – Kinder und Enkelkinder dem Schicksal ukrainischer Kinder stellen. Deshalb wünsche ich den Litauern einen glücklichen Unabhängigkeitstag aus den 1990er Jahren. Allen meinen Freunden in Europa möchte ich sagen: Unabhängigkeit ist leicht zu verlieren, aber sehr schwer wiederzuerlangen. Wir müssen jetzt bereit sein, unsere europäische Unabhängigkeit zu verteidigen. Ich möchte Sie daran erinnern, dass Russland in diesem Jahr in so genannten Kaufkraftparitäten mehr für den Krieg ausgeben wird, als wir alle in der Europäischen Union ausgeben werden. Ich möchte Sie auch an die Zahlen erinnern, die NATO-Generalsekretär Mark Rutte immer wieder wiederholt. Jetzt, in diesem Moment, produziert Russland während drei Monaten mehr Waffen als alle NATO-Mitgliedstaaten, einschließlich der Vereinigten Staaten, Kanadas, Großbritanniens, Norwegens und uns in der Europäischen Union, während eines Jahres produzieren. Wir müssen wirklich verstehen, was das bedeutet. Deshalb möchte ich Ihnen allen für Ihre Unterstützung während dieser Diskussion, für die Ukraine und für die Verteidigung Europas danken. Nächste Woche werden wir das Weißbuch über die Zukunft der europäischen Verteidigung mit Schwerpunkt auf Investitionskapazitäten und Verteidigungsindustrie vorstellen. Wir werden unsere Diskussion fortsetzen und Worte in die Tat umsetzen, um Aggression abzuschrecken und Krieg zu verhindern.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich danke Ihnen vor allem dafür, dass Sie diese Debatte und die morgendliche Debatte über die Zukunft der europäischen Verteidigung auf die Tagesordnung gesetzt haben. Meiner Ansicht nach sind dies die wichtigsten Debatten in der Geschichte dieses Hauses, denn die Tage, die wir durchleben, sind Tage, die die Geschichte Europas und der Europäischen Union bestimmen werden. Dies ist ein Moment, der einmal in einer Generation ist: Wir sehen uns einer klaren und gegenwärtigen Gefahr gegenüber, die niemand von uns zu unseren Lebzeiten gesehen hat. Mehr denn je muss sich Europa auf das Schlimmste vorbereiten, um das Schlimmste zu verhindern: die Möglichkeit einer militärischen Aggression gegen uns. Eine solche Vorbereitung ist der einzige Weg, um das Schlimmste abzuschrecken. Russlands Kriegsindustrie ist in vollem Gange. Russland könnte für eine Konfrontation mit der NATO in fünf Jahren oder weniger bereit sein. Amerikanische Aktionen sind ein Weckruf: ihre Politik zu verschieben und in Richtung Asien zu schwenken. Die geopolitische Realität verändert sich vor unseren Augen. Mehr denn je müssen wir auf den Beinen stehen, unsere eigene Verteidigung und Abschreckung in die Hand nehmen. Mehr denn je müssen wir die Ukraine unterstützen und verteidigen. Ja, es muss einen Frieden geben, aber einen starken Frieden. Frieden durch echte Stärke. Ein Frieden mit der Ukraine und Europa am Tisch. Ein gerechter Frieden, nicht nur eine Pause für Russland, um seine Wunden zu lecken und einen neuen, größeren Krieg zu beginnen. Ein starker Frieden bedeutet auch ein starkes Europa, das in der Lage ist, Aggressionen abzuschrecken und Kriege zu verhindern. Um dies zu tun, müssen wir unsere Verteidigungsindustrie komplett überarbeiten, denn die Lücken zwischen den Verteidigungen, die wir haben, und den Verteidigungen, die wir brauchen, um unser Volk zu schützen, sind kolossal. Bereits jetzt mangelt es an Tausenden von Panzern, Kampffahrzeugen, gepanzerten Fahrzeugen und Artillerieteilen, wie aus Veröffentlichungen über die Fähigkeitenziele der NATO hervorgeht – ein Defizit von mindestens 500 Mrd. EUR. Noch mehr Hunderte von Milliarden werden für echte Luftverteidigung, Weltraumverteidigung und militärische Mobilität benötigt. Die Mitgliedstaaten müssen massiv investieren, um diese Lücken zu schließen, und die EU wird Mitgliedstaaten mit einem Mehrwert für die Europäische Union, europäischer Skala, europäischer Koordinierung, europäischem Geld und europäischem Recht unterstützen. Diese Kommission hat die Verteidigung schon vor Beginn unseres Mandats ganz oben auf die europäische Agenda gesetzt. Die Verteidigung hatte in den politischen Leitlinien von Präsidentin von der Leyen oberste Priorität, und sie ernannte mich zur ersten Verteidigungskommissarin der Europäischen Union. Sie beauftragte mich in meinem Mandatsschreiben an die Hohe Vertreterin Kaja Kallas, ein Weißbuch über die Zukunft der europäischen Verteidigung vorzulegen, und seit dem ersten Tag meiner Amtszeit arbeiten wir ununterbrochen im Kollegium mit meinen Dienststellen an zahlreichen Seminaren, Konferenzen und Diskussionen, auch in diesem Haus. Ich habe viele Minister, Parlamentsabgeordnete, CEOs der Verteidigungs- und Raumfahrtindustrie getroffen. Wir haben viele Beiträge und Ihre sehr wertvolle Lösung erhalten. Dieser Monat der Diskussionen hat dazu beigetragen, den Boden vorzubereiten, so dass wir bereits letzte Woche wichtige Vorschläge mit den historischen Entscheidungen zu ReArmEU vorlegen konnten, weit vor der Veröffentlichung des Weißbuchs. Denn wenn die Geschichte läuft, können wir nicht laufen. Letzte Woche legte Präsidentin von der Leyen den ReArmEU-Plan vor, der zwei Tage später von einem historischen Europäischen Rat einstimmig gebilligt wurde und Schlüsselvorschläge enthält, um unsere Verteidigungsausgaben auf bis zu 800 Mrd. EUR aufzustocken, wie die Aktivierung der nationalen Ausweichklausel des Stabilitäts- und Wachstumspakts und des Instruments der Europäischen Union zur Unterstützung der Mitgliedstaaten mit Darlehen, die Umschichtung bestehender europäischer Verteidigungsmittel wie Kohäsionsfonds, die Förderung von Investitionen privater Banken und der Europäischen Investitionsbank. Wir begrüßen die Forderung der Staats- und Regierungschefs, ausgeschlossene Aktivitäten zur Aufstockung der Finanzmittel für die Verteidigung zu überdenken, und wir ermutigen die Mitgliedstaaten, die Ukraine weiterhin zu unterstützen, indem sie Waffen in der Ukraine, mit der Ukraine und für die Ukraine kaufen, wie es Dänemark und Tschechien bereits tun. Alle Initiativen, die sicherstellen, dass die Ukraine stark bleiben und sich verteidigen kann, müssen unterstützt werden. Wir werden vor der nächsten Tagung des Europäischen Rates vier Legislativvorschläge zu ReArmEU vorlegen. Es reicht nicht, mehr auszugeben: Mehr Geld in einem zersplitterten Markt zu investieren, wird ihn nur noch mehr zersplittern. Mehr Geld auszugeben kann auch bedeuten, mehr Geld außerhalb der Europäischen Union auszugeben. Das erhöht nur unsere Abhängigkeit. Wir müssen besser ausgeben, gemeinsam ausgeben und europäisch ausgeben sowie gemeinsam an Forschung und Entwicklung arbeiten und mehr Brücken zwischen ziviler und militärischer Forschung und Innovation bauen. Künstliche Intelligenz und Quantentechnologie werden die Natur des Krieges verändern, also müssen wir Deep Tech nutzen, um die Verteidigungsbereitschaft zu erhöhen. Wir müssen an vorrangigen Aktionsbereichen auf EU-Ebene im Bereich der Fähigkeiten wie Luft- und Raketenabwehr, strategische Voraussetzungen – auch in Bezug auf den Weltraum – und militärische Mobilität arbeiten. Hier sind Programme der Europäischen Union für die gemeinsame Beschaffung und gemeinsame Entwicklungsprogramme wie das EDIP von entscheidender Bedeutung. Mit diesen Programmen können wir Anreize für die Mitgliedstaaten schaffen, gemeinsame Ausgaben zu tätigen, die Fragmentierung zu überwinden, intelligente Ausgaben zu tätigen und die europäischen Ausgaben zu tätigen. So werden wir unsere eigene europäische Verteidigungsindustrie aufbauen, denn die Verteidigungsindustrie ist keine gewöhnliche Industrie, sondern eine Ressource für unsere Verteidigung. Wir fördern die gemeinsame Beschaffung, um unserer europäischen Industrie die erforderlichen Großaufträge zu geben, die Produktion zu vereinfachen, die Rüstungspreise zu senken und die Fragmentierung zu verringern. Wir werden unsere Gesetze und Vorschriften vereinfachen, um alle Hindernisse zu beseitigen, die dem Ausbau unserer Verteidigungsindustrie im Wege stehen. All das ist es, worum es im Weißbuch geht, und jetzt müssen wir skalieren und beschleunigen. Ich weiß, dass dieses Haus die europäische Verteidigung nachdrücklich unterstützt, wie Präsidentin Metsola deutlich gemacht hat, wie viele von Ihnen mir in der vergangenen Woche, als ich mit dem ITRE-Ausschuss sprach, deutlich gemacht haben. Aus diesem Grund fordere ich Sie dringend auf, der Verhandlungsposition des Parlaments zum EDIP, dem Programm für die europäische Verteidigungsindustrie, zuzustimmen, das es uns ermöglichen wird, einen viel wirksameren Mehrwert für die Europäische Union zu erzielen, um den Mitgliedstaaten zu helfen, ihre nationalen Verteidigungsgelder auf die nützlichste Weise auszugeben. Ich begrüße die Forderung des Rates, die Verhandlungen so bald wie möglich abzuschließen. EDIP wurde vor einem Jahr vorgeschlagen. Die Geschichte wird nicht auf uns warten. Putin wird nicht auf uns warten. Nächste Woche werden wir das Weißbuch vorlegen, um die europäische Verteidigung in diesem strategischen Moment zu überdenken. Lassen Sie mich mit einigen Inspirationen aus der Geschichte schließen. Ich habe vor kurzem die Memoiren von Jean Monnet gelesen. Jean Monnet war ein Gründungsvater der Europäischen Union, unseres großen Friedensprojekts. Aber wussten Sie, dass Jean Monnet auch ein Vater des Sieges im Zweiten Weltkrieg war? Jean Monnet half Churchill und Roosevelt, das sogenannte "Siegsprogramm" vorzubereiten, um die militärische Produktion in den Vereinigten Staaten zu steigern, um die Nazis zu besiegen. Er hätte viele unserer aktuellen Herausforderungen erkannt. Jean Monnet sagte auch: "Die Menschen treffen nur dann große Entscheidungen, wenn die Krise vor ihrer Haustür liegt." Dies ist die größte Sicherheitskrise unseres Lebens, und wir müssen jetzt die großen Entscheidungen treffen. Ganz Europa ist Ziel der russischen Aggression. Wir sind alle Mitgliedstaaten an vorderster Front. Das Weißbuch ist die Grundlage für unser industrielles Siegprogramm. Sieg bei der Verteidigung des Friedens auf dem europäischen Kontinent. Das Whitepaper und ReArmEU sind nur der Anfang unseres Weges: Der Weg zum Sieg des Friedens und der Demokratie in Europa, und wir werden siegen.

Herr Präsident, verehrte Kolleginnen und Kollegen, ich danke Ihnen, dass Sie Ihre Erkenntnisse während dieser sehr sinnvollen Diskussion geteilt haben. Und danke, dass Sie sich für diejenigen in einigen unserer am stärksten gefährdeten Regionen einsetzen. Die jüngsten Wirbelstürme, von denen Mayotte und Réunion betroffen sind, erinnern uns daran, dass die Katastrophenresilienz und die Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel in der gesamten Union dringend verstärkt werden müssen. Die Reaktion der Europäischen Union auf diese Ereignisse zeigt unsere unerschütterliche Solidarität und unser Engagement für die Unterstützung der betroffenen Gemeinschaften, nicht nur unmittelbar danach, sondern auch im langfristigen Wiederaufbauprozess. Durch Investitionen in das Katastrophenrisikomanagement und die strategische Planung zur Anpassung an den Klimawandel arbeiten wir daran, die Anfälligkeit zu verringern und die Vorsorge zu stärken. Die Bedeutung von Frühwarnsystemen, naturbasierten Lösungen und gezielten Finanzinstrumenten kann nicht überbewertet werden. Sie sind wesentliche Bestandteile eines umfassenden Ansatzes zur Katastrophenresilienz, mit dem sichergestellt wird, dass die Regionen künftigen Herausforderungen standhalten können. Die Kommission ist bei diesen Bemühungen nach wie vor ein unerschütterlicher Partner. Wir werden weiterhin Ressourcen mobilisieren, technische Hilfe leisten und die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten fördern. Unser Ziel ist klar: ein widerstandsfähigeres und besser vorbereitetes Europa angesichts eines zunehmend unvorhersehbaren Klimas aufzubauen. Wie immer zählen wir auf die Zusammenarbeit und Unterstützung des Parlaments, um dieses Ziel zu erreichen. Lassen Sie uns zusammenarbeiten, um unsere Menschen, unsere Gemeinschaften und unsere gemeinsame Zukunft zu schützen.

Herr Präsident, meine Damen und Herren Abgeordneten, in den letzten Wochen sind viele Gemeinden durch die verheerenden Auswirkungen des Klimawandels in Schwierigkeiten geraten. Die jüngsten Wirbelstürme – Garance auf Réunion und Chido in Mayotte – erinnern stark an die Verwundbarkeit unserer Gebiete in äußerster Randlage. Lassen Sie mich die unerschütterliche Solidarität der Europäischen Kommission mit unseren europäischen Mitbürgern auf Réunion und Mayotte zum Ausdruck bringen. Diese Regionen stehen an vorderster Front des Klimawandels und sind mit extremen Wetterereignissen und ihren verheerenden Auswirkungen konfrontiert. Als Union sind wir entschlossen, sie bei ihrer Erholung von den derzeitigen Katastrophen zu unterstützen. Gleichzeitig sind wir bereit, sie beim Aufbau von Resilienz, bei der Verbesserung der Vorsorge und bei der Anpassung zu unterstützen. Sofort kann die Europäische Union auf Antrag der französischen Behörden Unterstützung anbieten. So hat beispielsweise der Copernicus-Notfallmanagementdienst maßgeblich dazu beigetragen, satellitengestützte Schadensbeurteilungen durchzuführen und eine schnelle und wirksame Reaktion sicherzustellen. Darüber hinaus ermöglicht das Katastrophenschutzverfahren der Europäischen Union eine rasche Koordinierung der Hilfe, einschließlich des Einsatzes von Katastrophenschutzexperten und kritischer Ausrüstung. Die Wirksamkeit dieses Mechanismus haben wir bereits in Mayotte nachgewiesen. Fünf Mitgliedstaaten der Europäischen Union – Belgien, Deutschland, Italien, Luxemburg und Schweden – reagierten rasch auf den Zyklon Chido und stellten wichtige Notversorgungsgüter wie Familienzelte und medizinische Unterkünfte bereit. Das ist europäische Solidarität in Aktion. Konkrete, praktische Unterstützung, wenn sie am dringendsten benötigt wird. Über die Soforthilfe hinaus müssen wir uns jedoch auch auf die langfristige Widerstandsfähigkeit konzentrieren. Erstens mobilisieren wir finanzielle Mittel, um die Wiederaufbaubemühungen zu unterstützen. Der Europäische Fonds für regionale Entwicklung und der Europäische Sozialfonds Plus sind Schlüsselinstrumente für den Wiederaufbau. Die RESTORE-Verordnung, über die Vizepräsident Fitto mit vielen von Ihnen diskutieren konnte, ermöglicht Mayotte große Flexibilität. Der Solidaritätsfonds der Europäischen Union, der als Instrument zur Katastrophenbewältigung eingerichtet wurde, ist bereit, finanzielle Unterstützung zu leisten. Am vergangenen Freitag stellte Frankreich beim Solidaritätsfonds der Europäischen Union einen Antrag in Bezug auf die Schäden, die durch den Wirbelsturm Chido im Dezember 2024 verursacht wurden. Die Kommission wird nun eine Bewertung des Antrags vornehmen. Längerfristig arbeitet die Kommission derzeit an dem ersten europäischen Plan zur Anpassung an den Klimawandel, um die Vorsorge und den Schutz für unsere Gemeinschaften zu verbessern. Dies wird zusammen mit der Vorsorgestrategie der Union entwickelt, die einen proaktiveren Ansatz für das Krisenmanagement in der gesamten Europäischen Union ermöglichen wird. Zu den wichtigsten identifizierten Risiken gehören der Klimawandel, extreme Wetterereignisse und Umweltzerstörung, die alle unsere dringende Aufmerksamkeit erfordern. Zweitens ist das Katastrophenrisikomanagement eine der Hauptprioritäten der Kohäsionspolitik, die es den Mitgliedstaaten ermöglicht, Ressourcen entsprechend ihren spezifischen Risiken zuzuweisen. Insgesamt 21 Mitgliedstaaten, darunter Frankreich, haben Direktinvestitionen in das Katastrophenrisikomanagement geplant, wobei zwischen 2021 und 2027 insgesamt 14,4 Mrd. EUR zugewiesen wurden. Diese Investitionen konzentrieren sich auf Prävention und Vorsorge, einschließlich naturbasierter Lösungen, die nicht nur Risiken reduzieren, sondern auch weitreichende ökologische und gesellschaftliche Vorteile bieten. Die Halbzeitüberprüfung der Kohäsionspolitik wird den Mitgliedstaaten auch die Möglichkeit bieten, zusätzliche Mittel zur Deckung des sich abzeichnenden Bedarfs bereitzustellen. Für jeden Euro, der in die Katastrophenprävention investiert wird, kann die Rendite der vermiedenen Wiederherstellungskosten zwischen 2 und 10 Euro liegen. Diese Investitionen machen bereits einen Unterschied: Durch die Stärkung der Widerstandsfähigkeit verringern wir das Hochwasserrisiko für über 40 Millionen Menschen und verringern die Anfälligkeit für Waldbrände für über 130 Millionen Menschen. Und drittens: Über die finanzielle Unterstützung hinaus fördert die Kohäsionspolitik die Anpassung an den Klimawandel durch naturbasierte Lösungen und die Entwicklung widerstandsfähiger Infrastrukturen. Um die Wirksamkeit der Investitionen zu gewährleisten, müssen die Mitgliedstaaten, die in das Risikomanagement investieren wollen, Risikomanagementpläne vorlegen, die ihre Entscheidungen leiten. Dies ist eine Voraussetzung für die Unterstützung im Rahmen der Kohäsionspolitik. Darüber hinaus müssen im laufenden Programmplanungszeitraum alle von der EU finanzierten Infrastrukturprojekte einer Bewertung der Klimaverträglichkeit unterzogen werden. Dies gewährleistet Klimaneutralität und Widerstandsfähigkeit im Einklang mit dem Grundsatz „Vermeidung erheblicher Beeinträchtigungen“. Zur Unterstützung dieser Bemühungen steht technische Hilfe zur Verfügung. Sehr geehrte Mitglieder, die Kohäsionspolitik wird die Widerstandsfähigkeit unserer Mitgliedstaaten und Regionen weiter stärken und ihre Anfälligkeit für den Klimawandel und künftige Katastrophen verringern. Lassen Sie mich Ihnen versichern, dass die Kommission weiterhin uneingeschränkt entschlossen ist, die Bemühungen um das Katastrophenrisikomanagement zu unterstützen und die Widerstandsfähigkeit der Europäischen Union gegenüber Großkatastrophen zu stärken. Gemeinsam können wir durch Solidarität und strategische Investitionen eine sicherere und widerstandsfähigere Zukunft für alle aufbauen.

Herr Präsident, liebe Abgeordnete, zunächst möchte ich versichern, dass sich die EU für die Wiederherstellung der Demokratie in Venezuela einsetzen wird. Ich habe unseren Austausch gut zur Kenntnis genommen und werde dem Hohen Vertreter Kallas die verschiedenen heute geäußerten Standpunkte übermitteln. Die heutige Debatte beweist, dass wir gemeinsam den demokratischen Bestrebungen des venezolanischen Volkes verpflichtet bleiben. Es ist höchste Zeit, dass Venezuela eine Zukunft baut, die von Frieden und Demokratie ohne Repression und Angst geprägt ist. Die EU wird sich stets für die Verteidigung der Menschenrechte, der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit einsetzen. Die Europäische Union fordert, dass die Stimme der Venezolaner gehört wird. Ihr demokratischer Wille muss respektiert werden.

Herr Präsident, Herr Minister, verehrte Abgeordnete des Europäischen Parlaments, die Europäische Union steht fest in Solidarität mit dem venezolanischen Volk in seinem mutigen Bestreben, die Demokratie wiederherzustellen und seine Menschenrechte zurückzufordern. Im vergangenen Jahr, am 28. Juli, nutzten Millionen Venezolaner friedlich ihre Stimmen, um ihren Willen für einen demokratischen Wandel in ihrem Land zum Ausdruck zu bringen. Nach öffentlich zugänglichen Kopien der Wahlunterlagen erhielt Edmundo González Urrutia die große Mehrheit der Stimmen. Die Behörden haben sich jedoch geweigert, aufgeschlüsselte Ergebnisse wie gesetzlich vorgeschrieben zu veröffentlichen oder unabhängige Wahlprüfungen zuzulassen. Mit der Entscheidung, den Willen des Volkes zu missachten und stattdessen die Repression gegen die Bevölkerung zu verstärken, bestätigte Nicolas Maduro, dass er keine Legitimität eines demokratisch gewählten Präsidenten hat. Unsere Position bleibt unverändert: Der Wille des Volkes muss respektiert werden. Das europäische Bekenntnis zur Demokratie lässt nichts anderes zu. Wie die Hohe Vertreterin im Namen der Europäischen Union am 10. Januar erklärt hat, werden wir weiterhin mit allen Venezolanern zusammenarbeiten, um den Dialog und einen demokratischen Weg aus der Krise unter der Führung der Venezolaner zu fördern. Die Venezolaner erwarten, dass wir ihre Bemühungen unterstützen. Dies geschieht im ständigen Dialog mit wichtigen regionalen und internationalen Partnern sowie in multilateralen Foren. Die Verfolgung der demokratischen Opposition, der Menschenrechtsverteidiger und der Mitglieder der Zivilgesellschaft nimmt in ganz Venezuela zu. Die Taktik der Einschüchterung erstreckt sich nun auch auf ihre Familien. Was ist ihr Verbrechen? Ihre Grundfreiheiten verteidigen und eine demokratische Zukunft für ihr Land anstreben? Wir verurteilen die willkürliche Inhaftierung von mindestens 2 500 Bürgern, darunter mehrere Bürger der Europäischen Union. Alle politischen Gefangenen müssen bedingungslos freigelassen werden. Herr González selbst musste in Spanien Zuflucht suchen, während Frau Machado sich im Land versteckt hält. Ich grüße ihren Mut. Die Entschlossenheit, ihren Mitbürgern zu dienen, macht sie des Sacharow-Preises für geistige Freiheit würdig, den ihnen dieses Parlament im vergangenen Dezember verliehen hat. Die Europäische Union steht fest zu denen, die die Menschenrechte und demokratischen Werte in Venezuela verteidigen. Das Amt des Hohen Kommissars für Menschenrechte wurde kürzlich wieder ins Land gelassen. Dies ist ein Schritt in die richtige Richtung, aber es muss erlaubt sein, sein volles Mandat zu erfüllen. Die lange Krise in Venezuela hat die Lebensgrundlagen der Bevölkerung stark belastet. Seit 2015 sind über 7 Millionen Menschen aus dem Land geflohen, um bessere Lebensbedingungen zu suchen. Bis heute ist der Zugang zu Grundgütern, Wasser und Sanitärversorgung, Elektrizität, Gesundheitsversorgung und Bildung eine tägliche Herausforderung für Millionen von Menschen im Land. Große Teile der Bevölkerung leben in Armut. Die Europäische Union setzt sich weiterhin dafür ein, das Leid der Schwächsten zu lindern. Seit 2016 hat die Europäische Union humanitäre Soforthilfe in Höhe von 461 Mio. EUR für die Venezuela-Krise bereitgestellt. In den kommenden Jahren wollen wir unsere Unterstützung für das venezolanische Volk aufrechterhalten. Meine Damen und Herren Abgeordneten, lassen Sie uns einen von Venezuela geführten Dialog auf dem Weg zu einem friedlichen politischen Übergang nachdrücklich unterstützen. Das ist es, was Millionen von Venezolanern, die für Demokratie kämpfen, von uns erwarten. Dies ist ein angemessener Weg für Venezuela, das so reich an natürlichen Ressourcen ist, um allen Menschen in Venezuela wirtschaftlichen Wohlstand und soziale Gerechtigkeit zurückzubringen.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, lassen Sie mich abschließend einige Worte sagen. Zunächst müssen wir uns daran erinnern, dass Belarus im geografischen Zentrum Europas und in unmittelbarer Nachbarschaft mehrerer Mitglieder der Europäischen Union liegt, darunter Litauen, Polen und andere Länder. Deshalb wollen wir, dass das belarussische Volk die Möglichkeit hat, die gleichen Freiheiten zu genießen, wie wir sie jetzt genießen. Und wir möchten uns wie frühere Generationen europäischer Politiker verhalten, die wollten, dass wir – Litauer, Polen, Rumänen, Slowaken – auch die Möglichkeit hätten, Freiheiten zu genießen, wenn wir keine solche Möglichkeit hätten. Das belarussische Volk kämpft für die Freiheit. Sie verdienen unsere Solidarität, nicht nur in Worten, sondern auch in Taten. Ihr Kampf ist unser Kampf für Menschenwürde, Demokratie und Frieden. Heute fordern wir das Regime erneut auf, die Repression zu beenden; seine Komplizenschaft im Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine zu beenden; Freilassung aller politischen Gefangenen; und es dem belarussischen Volk zu ermöglichen, sein Recht, seine Führer seines Landes demokratisch zu wählen und eine demokratische Entscheidung über die geopolitische Richtung seines Landes zu treffen, frei wahrzunehmen. Die Europäische Union wird bei allen ihren Verpflichtungen standhaft bleiben, und wir werden weiterhin diejenigen unterstützen, die mutig für Demokratie und Gerechtigkeit kämpfen.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, liebe Abgeordnete des Europäischen Parlaments, für mich ist es das erste Mal, dass ich hier in einer neuen Funktion auf diese Position zurückkomme, also ist es emotional, aber es liegt mir natürlich auch sehr am Herzen, über die Situation in Belarus zu sprechen. Die anhaltenden Repressionen, willkürlichen Inhaftierungen und weitverbreiteten Menschenrechtsverletzungen sowie die Einschränkungen einer echten politischen Beteiligung und der Mangel an glaubwürdigen Oppositionskandidaten bieten eindeutig keinen Kontext für freie und faire Wahlen in Belarus. Die sogenannten Präsidentschaftswahlen am 26. Januar sind keine Übung in der Demokratie, sondern eine Fassade, die vom Lukaschenka-Regime inszeniert wird, um an der Macht zu bleiben. Der Beschluss des Regimes, das OSZE-Büro für demokratische Institutionen und Menschenrechte nicht rechtzeitig zur Beobachtung der Wahlen einzuladen, ist ein weiterer Beweis für die völlige Unglaubwürdigkeit des Wahlprozesses in Belarus. Herr Abgeordneter, die Lage in Belarus ist alarmierend. Mehr als 1200 politische Gefangene bleiben unter entsetzlichen Bedingungen hinter Gittern, vielen von ihnen wird jeglicher Kontakt zur Außenwelt verweigert. Viele mutige Menschen, die es wagten, von einem freien Weißrussland zu träumen, wurden zum Schweigen gebracht, ins Exil geschickt oder zum Verstecken gezwungen. Organisationen der Zivilgesellschaft und unabhängige Medien wurden demontiert. Seit den betrügerischen Wahlen im August 2020 sind Zehntausende von Belarussen brutaler Repression, willkürlichen Verhaftungen, Folter und sogar dem Tod ausgesetzt. Die Weißrussen haben gesehen, wie ihr Diktator zum Komplizen eines Krieges wurde, den sie nicht unterstützen, indem er unter dem Druck Russlands allmählich die Souveränität, den Wohlstand und die Identität des Landes aufgab. Als Reaktion darauf hat die Europäische Union entschlossene Maßnahmen ergriffen, um das Regime zu isolieren und das belarussische Volk zu unterstützen. Im Dezember haben wir das jüngste Sanktionspaket gegen Belarus angenommen, das sich gegen diejenigen richtet, die für Menschenrechtsverletzungen gegen das belarussische Volk verantwortlich sind. Die EU hat auch weiterhin das Bewusstsein für die Lage politischer Gefangener geschärft und ihre sofortige und bedingungslose Freilassung gefordert. Wir stehen zusammen mit den leidenden Helden des belarussischen Kampfes für Demokratie, Siarhei Tsikhanouski, Maria Kalesnikava, Viktar Babaryka, Andrzej Poczobut und Ales Bialiatski und Hunderten von anderen. Im vergangenen Jahr hat die Europäische Union einen engagierten Dialog mit demokratischen Kräften und der belarussischen Zivilgesellschaft unter der Leitung von Swjatlana Zichanouskaja aufgenommen. Wir haben den Weißrussen, die vor Verfolgung fliehen, Türen geöffnet. Mehr als 400 000 Menschen leben heute in der Europäischen Union. Wir unterstützen die Bemühungen um Gerechtigkeit, leiten die Arbeit an Resolutionen im Menschenrechtsrat und unterstützen die Internationale Plattform für Rechenschaftspflicht für Belarus. Im Dezember haben wir unser Engagement mit einem neuen Beitrag von 30 Mio. EUR für die Bevölkerung von Belarus bekräftigt. Damit beläuft sich unsere Gesamtunterstützung seit 2020 auf 170 Mio. EUR, und wenn Belarus einen demokratischen Übergang antreten wird, ist die Europäische Union bereit, Unterstützung zur Stabilisierung ihrer Wirtschaft und zur Reform ihrer Institutionen durch einen umfassenden Plan zur wirtschaftlichen Unterstützung von bis zu 3 Mrd. EUR bereitzustellen. Im Rahmen der im Dezember organisierten Belarussischen Tage hat die Europäische Union dem belarussischen Volk und seinen demokratischen Bestrebungen eine starke Botschaft der Unterstützung übermittelt. Sehr geehrte Abgeordnete, wir werden weiterhin vereint und entschlossen Druck auf das Regime ausüben und Gerechtigkeit für die begangenen Verbrechen fordern. Wir werden auch unsere Solidarität mit der belarussischen Gesellschaft fortsetzen, unter anderem indem wir belarussische Bürger, insbesondere Jugendliche und Studenten, in der Europäischen Union willkommen heißen. Wir werden mit dem Europäischen Parlament und anderen öffentlichen und nichtstaatlichen Organisationen zusammenarbeiten, um den Menschen in Belarus zu helfen, ihren rechtmäßigen Platz als freie und demokratische Nation in einem friedlichen Europa zu verwirklichen.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat nicht ein einziges Mal betont, dass eine der wichtigsten Prioritäten für die neue Kommission die Verteidigung und Sicherheit Europas sein wird, die in direktem Zusammenhang mit der Sicherheit der Ukraine steht. Ich zitiere Kommissionspräsident: Die beste Investition in die europäische Sicherheit ist die Investition in die Sicherheit der Ukraine. Die erste Frage lautet: Investieren wir genug in die Sicherheit der Ukraine? Meine Antwort ist ganz einfach: Wir investieren viel, aber nicht genug. Im vergangenen Jahr erreichte die gesamte militärische Unterstützung des Westens für die Ukraine nur 40 Milliarden Euro, als die Russen mehr als 120 Milliarden für den Krieg ausgegeben haben. Selbst wenn wir bereit wären, nicht 40 Milliarden, sondern 100 Milliarden auszugeben, hätten wir ein Problem, große Mengen an Waffen zu liefern, weil die Kapazitäten unserer Militärindustrie vorerst sehr gering sind. Selbst wenn wir der Ukraine Waffen geben, führen wir – zumindest einige unserer Länder – rote Linien von Beschränkungen ein, um sie nicht gegen Ziele auf russischem Gebiet einzusetzen. All diese drei Gründe zeigen sehr deutlich, dass wir nicht genug in die Sicherheit der Ukraine und in unsere Sicherheit investieren. Wie kann man die Situation ändern: Wir müssen sofort viel größere finanzielle Mittel für die militärische Hilfe für die Ukraine finden. Und wir können es schaffen. Wir müssen die Produktion unserer Militärindustrie radikal steigern und die ukrainische Militärindustrie mit der europäischen integrieren. Und wir müssen alle roten Linien zur Verteidigung der Sicherheit der Ukraine entfernen, was bedeutet, unsere Sicherheit zu verteidigen.

Frau Präsidentin, es ist sehr wichtig, dass wir diese Amtszeit mit einer sehr starken Entschließung zur Ukraine beginnen, in der erklärt wird, dass unsere Politik gegenüber der Ukraine fortgesetzt wird. Aber eine Fortsetzung reicht nicht aus. Wir müssen sehen, dass unsere Unterstützung für die Ukraine in diesen zwei Jahren wirklich genug war, um sich zu verteidigen, aber nicht genug für den Sieg. Schauen wir uns die Zahlen an. Im vergangenen Jahr gaben die Russen für den Krieg in der Ukraine mehr als 120 Milliarden US-Dollar aus. Den Ukrainern gelang es, nur 80 Milliarden US-Dollar zu sammeln und für ihre Verteidigung zu verwenden, und von diesen 80 Milliarden kamen nur 40 Milliarden aus dem Westen. Wir können also wirklich nur in die Perspektive des ukrainischen Sieges schauen, wenn wir unsere Unterstützung, die militärische Unterstützung für die Ukraine, ganz weitgehend um das Zwei- oder Dreifache erhöhen, und das ist es, was wir tun müssen. Für diejenigen, die argumentieren, dass die Ukraine mit den Friedensbedingungen Putins einverstanden sein sollte, würde ich vorschlagen, die Möglichkeit zu prüfen, Putin Territorium ihres eigenen Landes anzubieten. Das wäre sehr genau das, was Sie tun sollten. Frieden kann nur erreicht werden, wenn die Ukraine gewinnt und ihre territoriale Souveränität verteidigt wird, und das kann nur mit unserer viel längeren Unterstützung geschehen.