Redebeiträge von Henna VIRKKUNEN

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, heute hat die Kommission das Gesetz über digitale Netze angenommen. Dieser Vorschlag ist strategisch für den Platz Europas in der Welt. In Zeiten geopolitischer Spannungen und rasanter technologischer Entwicklung geht es bei der Konnektivität nicht mehr nur um schnellere Netze. Es geht um unsere Wettbewerbsfähigkeit, unsere Widerstandsfähigkeit und unsere Souveränität. In den Berichten Draghi, Letta und Niinistö wurde die Notwendigkeit betont, unsere Rechtsvorschriften zu vereinfachen und zu harmonisieren, damit europäische Unternehmen expandieren, investieren und innovativ sein können. Der heutige Vorschlag zielt darauf ab, dies zu erreichen – mehr Harmonisierung, mehr Wettbewerbsfähigkeit und mehr Vereinfachung, was zu mehr Investitionen, Sicherheit und Resilienz führt. Um diese Ziele zu erreichen, müssen wir uns zunächst entschlossen bewegen. Deshalb haben wir eher eine Verordnung als eine Richtlinie vorgeschlagen. Eine Verordnung wird es uns ermöglichen, Vorschriften in unserer gesamten Union direkt und einheitlich anzuwenden. Die DNA führt vier bestehende Rechtsakte zu einem einzigen, modernisierten Regelwerk für die Telekommunikation zusammen. Zweitens müssen wir den Binnenmarkt für Konnektivität stärken. Europa kann die digitale Wirtschaft nicht anführen, wenn unsere Netzbetreiber mit 27 verschiedenen Regulierungsregimen konfrontiert sind. Mit der DNA werden nun harmonisierte und einfache Regeln zur Erleichterung der Bereitstellung grenzüberschreitender Netze und Dienste eingeführt, die es den Anbietern ermöglichen, zu wachsen und zu expandieren. Wir schlagen hier einen einheitlichen Reisepass für Wirtschaftsbeteiligte vor, die in mehreren Mitgliedstaaten tätig sind, mit harmonisierten Vorschriften für Allgemeingenehmigungen. Außerdem schlagen wir eine stärkere Koordinierung des Spektrums vor, sowohl bei der Planung und Freigabe des Spektrums als auch bei seiner Gestaltung. Darüber hinaus schlagen wir eine EU-weite Genehmigung für die Satellitenkonnektivität vor, die gleiche Wettbewerbsbedingungen für alle Satellitenakteure gewährleistet und es europäischen Unternehmen ermöglicht, weltweit zu skalieren, innovativ zu sein und zu konkurrieren. Drittens brauchen wir eine wettbewerbsfähige Konnektivitätsinfrastruktur, die auf zukunftssicheren, fortschrittlichen Netzwerken basiert, damit alle Bürger und Unternehmen an leistungsstarke Gigabit-Netzwerke angeschlossen sind. Zu diesem Zweck beschleunigt die DNA den Übergang zur Vollfaserinfrastruktur, indem sie einen harmonisierten Rahmen für die Abschaltung von Kupfernetzen festlegt. Wir stellen sicher, dass der Ausstieg aus Kupfernetzen nachhaltig ist und das bestmögliche Ergebnis für Verbraucher und Betreiber sicherstellt. Die Kupferabschaltung sollte bis 2030 auf der Grundlage der von den Mitgliedstaaten im Jahr 2029 vorgelegten nationalen Pläne für den Übergang zu Glasfasern beginnen. Kupfer wird erst abgeschaltet, wenn die Glasfaserabdeckung und erschwingliche Bedingungen in diesem Bereich erfüllt sind. Nach 2035 sollte die Kupferabschaltung in allen Gebieten vorgeschrieben werden, mit Ausnahme von Gebieten, in denen der Glasfaserausbau wirtschaftlich nicht tragfähig ist. Wichtig ist, dass der Vorschlag auch Garantien enthält, um sicherzustellen, dass die Verbraucher während dieses gesamten Prozesses geschützt werden. Neben der Förderung der Glasfaserakzeptanz werden die Zugangsregeln stärker fokussiert, während gleichzeitig die Fähigkeit der Regulierungsbehörden erhalten bleibt, schnell zu handeln, wenn der Wettbewerb bedroht ist. Die DNA legt auch Bedingungen für die Frequenzverwaltung fest, die Investitionen in den Sektor erhöhen und Innovationen bringen. Mit unbegrenzter Lizenzdauer, gestrafften Lizenzverlängerungen und der Verpflichtung zur gemeinsamen Frequenznutzung werden wir die Vorhersehbarkeit erhöhen und auch Investitionen freisetzen. Viertens geht es bei der DNA auch um Vereinfachung. Sie verringert den Verwaltungsaufwand und die Berichterstattungspflichten in allen ihren Bestimmungen, wodurch Ressourcen für Investitionen und Innovation frei werden. Insgesamt bietet es auch ein verbessertes Governance-System, mit dem das GEREK-Büro in ein Büro für digitale Netze mit breiteren Zuständigkeiten umbenannt wird. Dadurch wird sichergestellt, dass die neuen Vorschriften in unserem gesamten Binnenmarkt kohärent angewandt werden. Das GEREK wird auch durch gemeinsame Meldevorlagen zur Vereinfachung beitragen. Fünftens müssen wir auch unsere Sicherheit und Widerstandsfähigkeit stärken. Konnektivität ist zu einem strategischen Asset geworden. Die jüngsten Krisen haben gezeigt, wie anfällig unsere Infrastruktur für geopolitische Schocks, Cyberbedrohungen oder physische Störungen sein kann. Konnektivitätsnetze sind kritische Infrastrukturen, und Europa muss in der Lage sein, sie zu schützen und die Kommunikationskontinuität unter allen Umständen zu gewährleisten. Mit der DNA werden Resilienz und Sicherheit als bereichsübergreifende horizontale Ziele eingeführt. Sie wird einen Bereitschaftsplan auf EU-Ebene erstellen, mit dem die Fähigkeit Europas gestärkt wird, sich auf Vorfälle und Cyberangriffe vorzubereiten, sie zu verhindern und darauf zu reagieren. In Bezug auf funktechnische Störungen durch Drittländer legt die DNA auch einen stärkeren Rahmen für die Reaktion fest. Darüber hinaus werden neue Verpflichtungen zur Betrugsbekämpfung hinzugefügt. Darüber hinaus wird als Voraussetzung für das Recht auf Bereitstellung elektronischer Kommunikationsnetze und -dienste eine Verpflichtung zur Einhaltung der Verpflichtungen zur Cybersicherheitslieferkette gemäß dem Cybersicherheitsgesetz eingeführt, das wir gestern vorgeschlagen haben. Die Nichteinhaltung dieser Anforderungen kann zum Entzug der Zulassung führen. Schließlich müssen wir die Innovation in einem breiteren digitalen Ökosystem fördern. Der DNA-Vorschlag wahrt die Grundsätze des offenen Internets und ermächtigt die Kommission, für mehr Rechtsklarheit in Bezug auf innovative Dienste wie Netzschnitte zu sorgen. Sie fördert auch die freiwillige Zusammenarbeit im Ökosystem und trägt zu einem effizienteren und zuverlässigeren Verkehrsmanagement bei. Abschließend möchte ich sagen, dass die DNA unsere umfassendere Vision von Europa als einer selbstbewussten digitalen Macht widerspiegelt – einer Macht, die globale Standards prägt, in ihre eigenen Fähigkeiten investiert und digitale Infrastruktur nicht nur als wirtschaftliches Gut, sondern auch als geopolitisches betrachtet. Die DNA ist ein sehr klares Signal, dass Europa bereit ist zu handeln, bereit zu investieren und bereit zu führen und Europa zu einem echten KI-Kontinent zu machen.

Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, ich möchte allen für Ihre Anmerkungen und Beiträge danken. Mit dem Inkrafttreten des Migrations- und Asylpakets im Juni dieses Jahres stehen wir am Beginn eines entscheidenden Jahres der Migrationssteuerung. Dies ist also der richtige Zeitpunkt für eine neue europäische Asyl- und Migrationsmanagementstrategie, die wir sehr bald vorstellen werden. Die vorgeschlagene Rückführungsverordnung, die Richtlinie zur Bekämpfung des Schmuggels, die Visumstrategie und unsere Migrationsdiplomatie gehen alle in die gleiche Richtung: Wirksame Steuerung der Migration in einer Weise, die unseren Verpflichtungen gegenüber schutzbedürftigen Personen entspricht; schützt unsere Bürger und unsere Grenzen; und unterstützt auch unsere wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit.

Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, die EU hat in der Migrationspolitik eine Wende eingeschlagen. Die Zahl der irregulären Grenzübertritte an den EU-Außengrenzen ist im vergangenen Jahr um 26 % zurückgegangen. Die Zahl der aufgedeckten Personen – 178 000 – ist auf dem niedrigsten Stand seit 2021. Und das geschieht nicht zufällig. Sie ist das Ergebnis politischer Veränderungen durch die EU und die Mitgliedstaaten. Sie ist das Ergebnis des wachsenden Vertrauens und der Solidarität zwischen unseren Mitgliedstaaten und auch der verstärkten Zusammenarbeit mit den Partnerländern entlang wichtiger Migrationsrouten. Und jetzt müssen wir diese gute Arbeit fortsetzen. Es gibt immer noch viel zu viele Menschen in der EU, die kein Aufenthaltsrecht haben, und nur jeder vierte von ihnen verlässt die Union heute. Daher müssen wir die Wirksamkeit der Rückführungen erhöhen. Die Verbesserung der Rückkehrquote ist auch das, was die Bürger erwarten. Die vorgeschlagene Rückkehrverordnung wird uns dabei helfen, ein gemeinsames europäisches Rückkehrsystem zu schaffen, Schlupflöcher zu schließen und die Verfahren zu beschleunigen. Deshalb bitten wir Sie, Ihre Arbeit weiter voranzutreiben, damit die Verhandlungen mit dem Rat unverzüglich aufgenommen werden können. Unsere Hausaufgaben innerhalb der EU zu machen, ist eine Seite der Arbeit, aber dies muss mit gleichen Investitionen in die Verbesserung unserer Zusammenarbeit bei der Rückübernahme und Migrationssteuerung einhergehen. Die Zusammenarbeit mit Drittländern hat uns geholfen, gute Ergebnisse zu erzielen, auf denen wir aufbauen müssen. Wir brauchen unsere internationalen Partner, die eine Rolle in einem ganzen Straßenkonzept spielen. Dazu werden wir die Partnerschaften mit Herkunfts- und Transitländern weiter stärken, beispielsweise bei der Bekämpfung der Schleusung von Migranten. Im vergangenen Monat haben wir bei der Global Alliance Against Migrant Smuggling Zusagen von über 50 internationalen Partnern erhalten, die ein sehr starkes Signal an die Schleuser senden, dass ihr Geschäftsmodell nicht mehr funktionieren wird. Wir müssen auch die Migrationsdiplomatie besser nutzen und unsere Migrationsprioritäten mit internationaler Zusammenarbeit, Handel und Investitionen verknüpfen. Visafreies Reisen ist ein weiteres mächtiges geopolitisches Instrument, das wir in unserer Migrationsdiplomatie einsetzen können. In Artikel 25a des Visakodex wird die Visumpolitik bereits mit der Zusammenarbeit bei der Rückführung und Rückübernahme eigener Staatsangehöriger, die sich illegal in der EU aufhalten, verknüpft. Im Rahmen unserer bevorstehenden Visumstrategie werden wir vorschlagen, die Rolle von Artikel 25a bei der Förderung unserer Werte und Interessen zu stärken, und gleichzeitig wird die neue Visumstrategie eine klare Botschaft vermitteln, dass die Visumpolitik der EU zu einem zentralen strategischen Instrument werden muss, das unsere Sicherheit und unseren globalen Einfluss sowie unsere Wirtschaft und Wettbewerbsfähigkeit auf der globalen Bühne unterstützt. Dies führt mich zu der Bedeutung legaler Wege als Teil unserer Migrationsstrategie. Die Aufrechterhaltung unserer Wettbewerbsfähigkeit und unseres Wohlstands hängt von unserer Fähigkeit ab, die besten Fähigkeiten und Talente aus aller Welt anzuziehen. Und um bei Innovationen weltweit führend zu bleiben, muss Europa zu einem bevorzugten Ziel für die qualifiziertesten und kreativsten Menschen der Welt werden. Zu diesem Zweck wird die Kommission neben der Visumstrategie auch eine Empfehlung an die Mitgliedstaaten zur Gewinnung von Talenten für Innovationen vorlegen. Um dies zu erreichen, müssen wir das Vertrauen unserer Bürgerinnen und Bürger aufrechterhalten und ihnen zeigen, dass die EU die Migration unter Kontrolle hat. Nicht die Migrantenschmuggler, nicht die Menschenhändler, nicht die Drittländer, die versuchen, die Migration als Waffe gegen uns einzusetzen. Das sind also die wesentlichen Punkte unserer bevorstehenden europäischen Migrations- und Asylmanagementstrategie. Erstens also die Verhinderung illegaler Migration, das Brechen des Geschäftsmodells krimineller Schleusernetze, der Schutz von Menschen, die vor Krieg fliehen, und die Förderung von Talenten, in die EU zu kommen und unsere Wirtschaft wettbewerbsfähiger zu machen. Mit anderen Worten, eine Migrations- und Asylpolitik, die fair und entschlossen ist, unsere Interessen verteidigt und auch unseren Werten treu bleibt. Meine Damen und Herren Abgeordneten, unsere Migrationspolitik hat einen Wendepunkt erreicht. Mit dem Migrations- und Asylpaket, das die Mitgliedstaaten in diesem Jahr umsetzen müssen, verfügen wir über einen soliden internationalen Rechtsrahmen. Wir haben Fortschritte in unserer Arbeit mit unseren Partnern gemacht. Wir kürzen die irreguläre Migration und bauen jetzt legale Wege aus. Lassen Sie uns diesen Fortschritt gemeinsam fortsetzen.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich danke Ihnen sehr für Ihre Beiträge und auch für das sehr positive Feedback und die starke Unterstützung, die wir in diesem Haus haben. Ich denke, wir sind uns alle sehr einig, dass dieser Vorschlag zu einer Zeit kommt, in der Europa den größten Sicherheitsbedrohungen seit Generationen ausgesetzt ist, und der komplexe geopolitische Kontext und die sehr schnelle Einführung neuer Technologien unser gemeinsames und entschlossenes Handeln erfordern. Mit diesem Cybersicherheitsgesetz decken wir jetzt wirklich alle unsere kritischen Bereiche ab – obwohl wir uns in unserer Diskussion ziemlich stark auf 5G konzentriert haben, weil wir dort bereits mehrere Jahre gearbeitet haben, so dass wir dieses freiwillige Instrumentarium bereits ab 2020 eingeführt haben, obwohl alle Mitgliedstaaten es noch nicht umgesetzt haben. Dort haben wir bereits viel Erfahrung, und jetzt schlagen wir vor, diesen 5G-Rahmen verbindlich zu machen, aber wir schlagen auch vor, koordinierte Sicherheitsrisikobewertungen auf Unionsebene für verschiedene Sektoren durchzuführen, die in unserer NIS-2-Richtlinie definiert sind – kritische Sektoren wie Energie, Verkehr, Wasser und Gesundheitswesen. Wir führen bereits eine solche Risikobewertung durch, bei der wir wirklich auch die wichtigsten Vermögenswerte in der IKT-Lieferkette ermitteln, und wir schlagen auch gezielte Minderungsmaßnahmen vor, um diesen identifizierten Risiken zu begegnen. Natürlich kommt dies auch mit einer sorgfältigen Folgenabschätzung, wenn wir diese Abhilfemaßnahmen vorschlagen. Die Kommission wird auch einen Katalog von Anbietern mit hohem Risiko vorlegen, so dass sehr klar sein wird, welche Anbieter mit hohem Risiko in verschiedenen kritischen Sektoren danach sind. Ich möchte Ihnen sehr für all die starke Unterstützung danken, die ich heute gehört habe, denn ich sehe, dass wir uns jetzt mehr denn je wirklich mit robusten und effizienten Cybersicherheitsinstrumenten ausstatten müssen, die eine nahtlose Zusammenarbeit in der gesamten EU ermöglichen. Wie hier gesagt wurde – wir sind nur so stark wie unser schwächstes Glied, wenn es um Cybersicherheit geht, weil wir sehen, dass die Cyberbedrohung für einen Mitgliedstaat wirklich eine Bedrohung für alle Mitgliedstaaten darstellt –, ist es deshalb wichtig, dass wir jetzt gemeinsam handeln.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, heute haben wir ein neues Cybersicherheitspaket, einen Vorschlag für einen überarbeiteten Rechtsakt zur Cybersicherheit und eine Reihe von Vereinfachungsmaßnahmen angenommen. Das ist es, was Europa jetzt braucht. Fast täglich sehen wir Cyberangriffe auf unsere kritische Infrastruktur – auf Krankenhäuser, Energie, Wasserwirtschaft, Verkehr oder die Infrastruktur der öffentlichen Verwaltung. Diese Operationen sind oft Teil einer breiteren hybriden Kampagne, die mit Spionage, der Präpositionierung von Ransomware und auch disruptiven Operationen verbunden ist. Mit dem heutigen Vorschlag passen wir unsere Cybersicherheitspolitik an diese neue Realität an. Erstens, indem wir sicherstellen, dass wir über eine starke EU-Agentur für Cybersicherheit, die ENISA, verfügen. Zweitens, indem wir sicherstellen, dass wir das Risiko unserer IKT-Lieferkette verringern. Drittens durch Änderung des europäischen Rahmens für die Cybersicherheitszertifizierung, um ihn effizient zu gestalten. Und viertens durch die Änderung der NIS2-Richtlinie, die Vereinfachung unserer Cybersicherheitsvorschriften und die Erleichterung der Einhaltung durch Unternehmen. Wir stellen sicher, dass die ENISA für die Erfüllung ihrer Aufgaben gerüstet ist und die Mitgliedstaaten angemessen unterstützen kann. In der Praxis bedeutet dies: Erstellung frühzeitiger Warnungen vor Cyberbedrohungen und -vorfällen; Bereitstellung eines Helpdesks zur Unterstützung von Unternehmen bei der Reaktion und Wiederherstellung von Ransomware-Angriffen, eine Bedrohung, die in den nächsten fünf Jahren voraussichtlich alle zwei Sekunden auftreten wird; Entwicklung einer gemeinsamen EU-Kapazität für Schwachstellenmanagementdienste, ein Schlüsselmerkmal für ein souveräneres und widerstandsfähigeres Cybersicherheitsökosystem; und die Entwicklung einer zentralen Anlaufstelle für die Meldung von Vorfällen, wie im digitalen Omnibus vorgeschlagen. Die ENISA wird auch weiterhin eine Schlüsselrolle dabei spielen, durch die Akademie für Cybersicherheitskompetenzen und das erste EU-weite Kompetenzbescheinigungssystem für Cybersicherheitsfachkräfte sicherzustellen, dass wir über qualifizierte Arbeitskräfte im Bereich der Cybersicherheit verfügen. In unserem Vorschlag geht es darum, die Bürger und Unternehmen in der EU zu schützen, indem die IKT-Lieferketten gesichert werden, die die kritischen Sektoren unserer Wirtschaft und Gesellschaft unterstützen. In der heutigen Realität ist jedes Glied in unserer komplexen und digitalisierten Lieferkette ein potenzielles Ziel für die Ausbeutung durch böswillige Akteure und mit potenziell verheerenden Folgen für unsere Wirtschaft. Deshalb müssen wir uns jetzt ernsthaft damit befassen. Wir können nicht mehr naiv sein, wenn es um die Fähigkeit von Bedrohungsakteuren geht, die IKT-Systeme, die unsere kritische Infrastruktur betreiben, abzuschalten. Dies stellt eine klare Bedrohung für unsere Gesellschaft, unsere Wirtschaft und unsere Verteidigungsbereitschaft dar. Heute schlage ich vor, die 5G-Toolbox obligatorisch zu machen, wie es in den Berichten Draghi und Letta empfohlen wurde. Sicheres und vertrauenswürdiges 5G ist ein wesentliches Element unserer Sicherheitsarchitektur. Wir müssen abschließen, was viele Mitgliedstaaten bereits getan haben, wenn es darum geht, das Risiko von 5G-Netzen von Anbietern mit hohem Risiko zu verringern. Aber Telekommunikationsnetze sind nicht der einzige Bereich, in dem wir Bedenken haben. In der gemeinsamen Mitteilung zur Stärkung der wirtschaftlichen Sicherheit der EU haben wir viele Bereiche hervorgehoben, in denen Abhängigkeiten von einer einzigen oder sehr begrenzten Anzahl von Lieferanten ein erhebliches Sicherheitsrisiko darstellen könnten – beispielsweise Detektionsgeräte an den EU-Grenzen oder Solarwechselrichter. Deshalb schlage ich heute auch einen neuen Rahmen für die Risikominderung der IKT-Lieferkette in unseren kritischen Infrastrukturen der EU vor. Es handelt sich um einen risikobasierten Ansatz, der verhältnismäßig und zielgerichtet ist. Es berücksichtigt, was wir bereits mit der 5G-Cybersicherheits-Toolbox erprobt und getestet haben. Bei diesem Ansatz geht es darum, mit unseren Mitgliedstaaten zusammenzuarbeiten und sicherzustellen, dass alle Maßnahmen auf einer echten Bewertung beruhen – nicht nur bei der Bewertung von Sicherheitsrisiken, sondern auch bei der Berücksichtigung der Auswirkungen auf den Markt, der wirtschaftlichen Kosten und der Auswirkungen auf die Erbringung von Dienstleistungen im Binnenmarkt. Außerdem schlagen wir weitere Vereinfachungsmaßnahmen vor, die den Vorschlag für einen digitalen Omnibus ergänzen. Diese Änderungen an der NIS2-Richtlinie werden die Rechtsklarheit verbessern und den Befolgungsaufwand für fast 30 000 Unternehmen, darunter mehr als 6 000 Kleinst- und Kleinunternehmen, verringern. Wir führen auch eine neue Kategorie kleiner Midcap-Unternehmen ein, die die Befolgungskosten für 22 000 Unternehmen senken wird. Und schließlich schlagen wir auch vor, den Rahmen für die Cybersicherheitszertifizierung zu vereinfachen und zu straffen, damit die Cybersicherheitszertifizierung schneller und auch effektiver werden kann. Sehr geehrte Mitglieder, vielen Dank für Ihren Beitrag. Nun freue ich mich sehr darauf, auch Ihre Gedanken zu diesem neuen Vorschlag zu hören, den wir auf dem Tisch haben.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, Präsidentschaft, ich möchte Ihnen allen für Ihre sehr wichtigen Beiträge danken, und ich teile Ihre Bedenken. Wir müssen weiter zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass die EU im Zeitalter der KI ein sicherer Ort bleibt, insbesondere für unsere Kinder. Die Verbreitung nicht einvernehmlicher intimer Bilder und sexualisierter Deepfakes erinnert uns daran, dass neue Technologien mit neuen Formen von Risiken einhergehen – Risiken, die schnelles Handeln und wirksamen Rechtsschutz erfordern. Sexualisierte Deepfakes sind kein marginales oder abstraktes Problem. Wir wissen, dass sie eine sehr ernste Form der digitalen Gewalt sind. Wir müssen eine sehr starke Durchsetzung unserer bestehenden Vorschriften auf verschiedenen Plattformen, Anbietern und Betreibern von KI-Systemen und KI-Modellen mit allgemeinem Verwendungszweck koordinieren. Wie ich bereits sagte, sehe ich, dass wir ein sehr starkes rechtliches Instrumentarium haben, und jetzt ist es unsere Verantwortung, es vollständig im Einklang mit unseren Grundwerten anzuwenden. Aber wir werden auch Ihre Vorschläge sorgfältig prüfen, um die inakzeptable Natur dieser Praktiken rechtlich sicherer zu machen. Wir werden auch prüfen, ob explizite Verbote auch im KI-Gesetz erforderlich sind.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, Präsidentschaft, der Austausch von nicht einvernehmlichen intimen Bildern und Darstellungen sexuellen Kindesmissbrauchs ist entsetzlich. Es handelt sich um eine Verletzung der Grundrechte, einschließlich der Menschenwürde, der Privatsphäre und der Rechte des Kindes. Diese schrecklichen Praktiken sind nicht neu, aber was neu ist, ist das Ausmaß und die Geschwindigkeit, mit der künstliche Intelligenz sie jetzt verstärkt. Mit ki kann jeder mit sehr minimalem technischem know-how sehr realistische sexuelle bilder und videos von menschen ohne ihre zustimmung erstellen. Einmal erstellt, können solche Materialien sofort online ohne Wissen oder Kontrolle des Opfers geteilt werden, was zu nicht einvernehmlicher Sexualisierung, geschlechtsspezifischer Gewalt und auch Belästigung, psychologischen und Reputationsschäden führt. Dieser Schaden ist sehr real und persönlich. Auf EU-Ebene können wir auf solche Risiken durch unser umfassendes digitales Regelwerk mit Plattform-Governance, Datenschutz, KI-Gesetz und Strafrecht reagieren. Das Gesetz über digitale Dienste befasst sich mit der Verbreitung von KI-generierten Inhalten auf Online-Plattformen. Es erfordert sehr große Online-Plattformen, systematische Risiken im Zusammenhang mit der Verstärkung illegaler Inhalte und geschlechtsspezifischer Gewalt zu ermitteln, zu bewerten und zu mindern, einschließlich nicht einvernehmlicher intimer Bilder und Darstellungen sexuellen Kindesmissbrauchs. Die Plattformen müssen die Risiken bewerten, die durch neue Merkmale entstehen, die wahrscheinlich systematische Risiken darstellen, wie z. B. generative KI, und Abhilfemaßnahmen ergreifen. Jüngste Fälle, einschließlich der Erstellung und Verbreitung nicht einvernehmlicher sexueller Bilder von Frauen und Kindern auf X durch das KI-Tool Grok, sind völlig inakzeptabel. Wir nehmen diese Angelegenheit bei unserer Durchsetzungsarbeit im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste sehr ernst. Im Dezember erließen wir die erste Nichteinhaltungsentscheidung im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste, in der wir feststellten, dass X gegen drei wichtige Bestimmungen über den Datenzugriff, die Transparenz der Werbung und dunkle Muster verstößt, und verhängten auf dieser Grundlage eine Geldbuße in Höhe von 120 Mio. EUR. Darüber hinaus haben wir die Entwicklungen bei Grok sehr genau verfolgt. Wir haben X um Informationen über Grok gebeten und die Plattform angewiesen, alle damit verbundenen internen Dokumente und Daten bis Ende dieses Jahres aufzubewahren. In der Kommission haben wir sehr deutlich gemacht, dass dieses Merkmal völlig inakzeptabel ist und dringend entfernt werden muss. Infolgedessen hat X Schritte unternommen, um die Möglichkeit der Erstellung solcher Inhalte in der EU einzuschränken. Wir prüfen nun, inwieweit X in jedem Fall gegen das Gesetz über digitale Dienste verstoßen könnte, und wir werden nicht zögern, weitere Maßnahmen zu ergreifen, wenn die Beweise dies nahelegen. Kommen wir nun zum KI-Gesetz. Das KI-Gesetz spielt eine Schlüsselrolle bei der Bekämpfung schädlicher KI-generierter Deepfakes. Während die Durchsetzung des KI-Gesetzes noch im August dieses Jahres beginnen muss, kann es bereits auf unterschiedliche Weise Auswirkungen haben. Erstens könnte das Verbot schädlicher KI-Praktiken für die Bekämpfung nicht einvernehmlicher sexueller Deepfakes und Darstellungen sexuellen Kindesmissbrauchs relevant sein. Dies hängt von der Art des Schadens ab, den sie verursachen. Wenn Deepfakes nicht als verbotene Praktiken gelten, spielen hier auch Transparenzregeln eine Rolle. Wir arbeiten derzeit an einem Verhaltenskodex für die Kennzeichnung und Kennzeichnung von KI-generierten Inhalten. Der Kodex ist ein freiwilliges Instrument für Anbieter generativer KI-Systeme zum Nachweis der Einhaltung der Verpflichtungen des KI-Gesetzes, das sich auch mit der Kennzeichnung von Deepfakes und darüber hinaus mit KI-Modellen für allgemeine Zwecke mit systematischen Risiken befasst. Nach dem KI-Gesetz müssen Anbieter das von ihrem Modell ausgehende systematische Risiko bewerten und mindern. dies kann Risiken im Zusammenhang mit der Weitergabe illegaler, falscher oder diskriminierender Inhalte beinhalten. In unserem Strafrecht haben wir auch Werkzeuge. Die Richtlinie über sexuellen Missbrauch von Kindern macht die Herstellung und Verbreitung von sexuellem Material von Kindern, einschließlich KI-generiertem Material, zu einer Straftat. Die vorgeschlagene Verordnung über sexuellen Kindesmissbrauch, mit der Anbieter von Online-Diensten verpflichtet werden, die Verbreitung von Material über sexuellen Kindesmissbrauch zu verhindern und zu bekämpfen, befindet sich in der Endphase der Verhandlungen. Darüber hinaus müssen die Mitgliedstaaten gemäß der Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen sicherstellen, dass die Herstellung und Weitergabe sexuell eindeutiger Deepfakes als Straftat geahndet wird. Schließlich wird unser anstehender Aktionsplan gegen Cybermobbing auch Präventions-, Sensibilisierungs- und Unterstützungsmaßnahmen zum Schutz der Nutzer vor solchen aufkommenden Formen des Online-Missbrauchs verbessern. Lassen Sie mich betonen, dass wir uns weiterhin uneingeschränkt für die wirksame Umsetzung und Durchsetzung unserer Vorschriften zum Schutz der EU-Bürger, insbesondere unserer Kinder, einsetzen werden und werden.

Mr President, honourable Members, rapporteurs and shadows, thank you for all your work. And also thank you for this very timely debate. It very clearly shows a very strong commitment to deliver on European defence readiness by 2030, a commitment for Europe to step up, to invest in defence and also to be ready to defend itself. It is also good to hear your support for the EU‑wide military mobility area by 2027, to ensure a seamless movement of troops, equipment and military assets across the European Union. As we know, these are dual‑use projects, so it means that everyday these investments are also helping our citizens and creating a better single market. And let me assure you that in the Commission, we are now in full implementation mode to deliver on these objectives, and also with our clear milestone and flagship projects, we are reinforcing Europe's ability to deter and defend across land, air, sea, cyber and space, while contributing directly to NATO capability targets. But we need your support. We look forward to working very closely with this House to adopt the proposed legislation as soon as possible. You also play a very important key role in delivering on the next MFF, where we have proposed a fivefold increase in defence spending and also ten times more funding for military mobility projects. Honourable Members, to be ready by 2030, we need to move now, we need to move fast and we need to move together.

Mr President, honourable Members, I want to thank everybody who contributed to this discussion for your very valuable inputs. Why are we proposing this package? You are very well aware about the Draghi report and the innovation gap we are facing. We are very committed as a Commission to make Europe faster and easier and simpler for businesses, especially our start-ups and SMEs, to make sure that Europe is the place to innovate and invest and scale up businesses. But the discussion today also highlights the importance of maintaining a fair balance between practical action and protection of our safeguards here. I believe that this digital package strikes this right balance. I count on your support in advancing the proposed legislative files, the digital omnibus and the European business wallet as well. And I would also like to stress that this is the first set of urgent measures. These immediate actions are needed to bring a breath of fresh air to our businesses and the EU's competitiveness. But this is not the last step when we speak about simplification. In my confirmation hearing one year ago at the European Parliament, I already announced a digital fitness check for our entire digital rulebook, and we launched this process in the last week. Wide consultations are ongoing, so we are collecting feedback and input from our stakeholders as to how we can simplify our digital rulebook in the future. Together, let's make it easier to innovate and invest in Europe while staying true to our values.

Mr President, Honourable Members, last week, the Commission adopted the first digital simplification package. Our goal is very clear: making life easier for our companies – especially the smallest ones – and for consumers, while remaining true to our values and our high standards. In Europe, we have all it takes to succeed – we have talent, we have infrastructure, and we have a large single market where businesses should be able to scale up. But our companies, especially our start-ups and small businesses, are often held back. This package is our immediate answer to calls to reduce burdens and encourage innovation. We are doing so through three measures. Firstly, we presented the Data Union Strategy to fuel the digital economy, which is an essential resource, with-high quality data for our AI development. Secondly, the European Business Wallets offer an easy digital solution for businesses to interact with authorities and other businesses across our Europe. Finally, the Digital Omnibus simplifies our rules in the areas of artificial intelligence, cybersecurity and data. This does not mean we are in any way undermining our existing digital rulebook. We can be very proud of the rules we have, which were adopted together with this House during the last mandates. Let me underline that we remain very committed to the implementation and enforcement of these rules. The Digital Package firmly supports our high standards for privacy, fairness and security. EU regulation is a global trust mark for businesses that respect fundamental rights. This should not be a burden, but a competitive advantage for our companies. For this, we should get rid of regulatory clutter, where there is any, and we should instead focus on clear and predictable rules and solid enforcement. The Digital Package does this firstly by cutting unnecessary administrative costs for businesses by at least EUR 5 billion by 2029 through the Digital Omnibus, and by saving companies at least EUR 150 billion per year with our European Business Wallets. We cut bureaucratic obligations, in particular for SMEs and small mid-caps, and built digital solutions to cut all duplications in incident reporting. Then, on the AI Act, we made adjustments to ensure effective application. This is not about backing down from these rules, but making sure that the support tools, like standards, specifications and guidelines, are in place before high-risk rules apply. Finally, we are stimulating innovation. We propose targeted amendments to the GDPR that aim to facilitate compliance and support technological innovation in the EU, while continuing to ensure a high level of data protection. We are simplifying certain requirements, such as data breach notifications and information obligations, which will particularly help our SMEs. We are ensuring that AI development is encouraged in Europe and clearly framed by our rules. We are also clarifying rules in the context of recent judgments from the Court of Justice of the EU and opinions from the European Data Protection Board. These targeted amendments do not lower the level of data protection across the EU. They harmonise, simplify and clarify the application of our rules. In the Data Union Strategy, we are also proposing measures for scaling up the availability of high-quality data for AI development in the EU, and we are strengthening our approach to international data flows – stronger data sharing within the EU, while being more careful with data leakage of trade secrets to unsafe third countries. These measures should not only help our businesses, but also our consumers. We are finally now addressing the cookie banner fatigue. I think we can all agree that we have spent quite enough time accepting or rejecting cookies every time we visit a website, and at the same time, it is very important that users stay in control. Honourable Members, our proposal is a result of broad engagement with European businesses, including our SMEs, civil society and beyond. We all know very well that very big global companies can deal with administrative burden and fragmented markets; smaller businesses cannot. We are doing this package for Europe. I count on open discussion and cooperation with you to take this package forward so that we can encourage innovation in Europe, while always protecting our fundamental rights.

Madam President, Honourable Members, rapporteur and all the shadow rapporteurs, I want to thank you very much for your work. As President von der Leyen has repeatedly stated, the protection of minors online is an absolute priority for the Commission, and we know that this is also a high priority across our Member States, as well as in this House, as your report very clearly shows. Therefore, at the EU level, we have already taken many steps to protect and empower children and youth online. Because the online world is a part of our everyday life, and children have the right to take part in it safely – to safely seek information, learn and be connected to their peers, develop their digital skills and be engaged members of society. The Digital Services Act is our landmark legislation for protecting minors online. It is because of the DSA that the protection of minors was taken seriously by the online platforms. Immediately on day one, when the DSA was in place, the Commission asked for measures that online platforms have set to protect minors. Since then, we have strongly enforced the DSA. We have opened cases against four adult platforms, as well as against TikTok, Instagram and Facebook, focusing on age assurance and protecting minors from addiction and health risks. We also stopped the launch of TikTok Lite in the EU. The DSA minor protection guidelines we have now have also very clearly and concretely identified measures that the platforms need to take to protect children from online risks, such as grooming, harmful content, problematic and addictive behaviours, as well as cyberbullying and harmful commercial practices. It is very relevant that we now have these guidelines. It is very relevant for our DSA investigations, because now we have clear benchmarks to work with. The requests for information we recently sent to Snapchat, YouTube, Apple Store and Google Play show that we are already making concrete use of these guidelines. We also work with the national authorities to make sure that the smaller platforms also follow the guidelines as well. We have also published a blueprint now for an EU age verification app, and this is an open-source standard on how age verification can be done effectively and in full respect of privacy and data protection. This app is currently being tested by several Member States, platforms and end users as well, and it can set a global standard for age checks without requiring anyone to give their information to online platforms. The Audiovisual Media Services Directive is also key in protecting minors from harmful content. It applies to all the visual media service providers, including video sharing platforms. We are currently now evaluating the Directive and will update it in next year. We are also implementing the AI Act. It clearly prohibits AI that manipulates children or exploits their vulnerabilities in a harmful manner. It provides safeguards for high-risk AI systems and ensures transparency for AI interacting with people, including children. We have also proposed a regulation to prevent and combat child sexual abuse in order to better protect children from these horrible crimes. Also, the proposed revision of the Criminal Law Directive against child sexual abuse aims to combat new threats, such as AI-generated child sexual abuse material or paedophile manuals. The Terrorist Content Online regulation is another important tool for Member States to prevent children from being exposed to terrorist material online. Furthermore, to address the specific needs of children who are increasingly exposed to online requirements, radicalisation, grooming and child sexual abuse and other threats, we are now preparing an action plan on the protection of children against crime. Building on consultations with over 6 000 children, we will launch an action plan against cyberbullying early next year. This plan will present an EU-wide response to better prevent and act on this devastating threat. We will present a Digital Fairness Act to address remaining gaps in consumer protection in the digital environment, paying particular attention to children as young consumers, while ensuring alignment with our existing laws. Finally, let me recall that under the strategy for a Better Internet for Kids, we have for many years supported the incredible work of the national Safer Internet Centres with very concrete support for children and families all over the Member States. However, being frontrunners on protecting minors online does not mean that we should not do more. Our President has called for experts to advise her on the best approach for Europe with regards to possible social media restrictions. In this process, we will hear all perspectives, from children to parents, and international partners. All these listed measures show how the EU is at the forefront of securing children's well-being in the digital era. But we could not do this without your support. We will continue to work with this House to make sure that our children are safe and empowered online.

Herr Präsident, meine Damen und Herren Abgeordneten, ein besonderer Dank gilt dem Berichterstatter und allen anderen Mitgliedern, die mit diesem BEFIT-Dossier gearbeitet haben. In diesem sehr komplexen geopolitischen Umfeld sind wir uns alle einig: Europa muss unsere Wettbewerbsfähigkeit, Produktivität und wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit stärken. BEFIT ist ein wichtiges Instrument, um dies zu erreichen. Während wir hier sprechen, sehen sich multinationale Unternehmen in der EU einem komplexen steuerlichen Umfeld gegenüber. Unternehmen, die in mehr als einem Mitgliedstaat tätig sind, müssen zahlreiche unterschiedliche Steuersysteme verwalten. In der Praxis stehen sie nach wie vor vor vor den Herausforderungen von 27 Steuersystemen, was zu Komplexität und Compliance-Kosten führt. Diese Komplexität schafft ungleiche Wettbewerbsbedingungen und erhöht auch die Steuerunsicherheit. Sie schreckt auch von grenzüberschreitenden Investitionen ab. Hinzu kommt, dass große Unternehmen mit einer zusätzlichen Ebene von Steuervorschriften konfrontiert sind, wenn sie der Säule-2-Richtlinie unterliegen und ihren effektiven Mindeststeuersatz berechnen. BEFIT geht diese Herausforderungen an. Sie wird die Landschaft vereinfachen, Unternehmen, die in der EU tätig sind, das Leben erleichtern und die EU zu einem attraktiveren Wirtschaftsstandort machen. Erstens wird BEFIT Unternehmen, die in seinen Anwendungsbereich fallen, in der gesamten EU ein einziges und vereinfachtes Paket von Körperschaftsteuervorschriften zur Verfügung stellen, das die Vorschriften der Mitgliedstaaten für die Berechnung der Körperschaftsteuerbemessungsgrundlage ersetzt. Zweitens enthält BEFIT gestraffte und zentralisierte Verfahren. Gleichzeitig baut BEFIT auf dem Rechtsrahmen der zweiten Säule auf und berücksichtigt das, was bereits für die globale Mindeststeuer vorhanden ist, und soll so nah wie möglich an der zweiten Säule liegen. Dadurch wird sichergestellt, dass die Compliance-Belastung für Unternehmen deutlich reduziert wird. Drittens überlastet BEFIT kleinere Unternehmen oder KMU-Gruppen, die in mehreren Mitgliedstaaten tätig sind, nicht. Es wird nur für große Unternehmen verbindlich sein, die bereits in den Anwendungsbereich der zweiten Säule fallen und indirekt damit vertraut sind. Unternehmen, die nicht in den Anwendungsbereich fallen, können sich unter bestimmten Bedingungen für die Anwendung der BEFIT-Regeln entscheiden. Dies wird es ihnen ermöglichen, weniger Zeit mit verschiedenen Körperschaftsteuersystemen zu verbringen. Sehr geehrte Mitglieder, die Kommission hat bei der Ausarbeitung dieses BEFIT einen umfassenden Folgenabschätzungsbericht erstellt. Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass ein erhebliches Potenzial für Einsparungen bei den Compliance-Kosten für Unternehmen von bis zu 65 % besteht. Die Realität ist jedoch, dass BEFIT ein einzigartiges Steuersystem ohne Präzedenzfall ist und die Daten begrenzt sind, so dass es schwierig ist, seine möglichen Auswirkungen genau abzuschätzen. Aus diesem Grund fordern die Kommissionsdienststellen die Mitgliedstaaten und Unternehmen auf, detailliertere Daten bereitzustellen. Abschließend möchte ich noch einmal auf die Bedeutung von BEFIT hinweisen. Es ist ein erster, aber wichtiger Schritt hin zu einem stärker integrierten Binnenmarkt, der es Unternehmen erleichtert, in der EU zu starten, zu wachsen und auch erfolgreich zu sein. Es wird echte langfristige Vorteile bringen und die EU zu einem attraktiveren Markt für Investitionen machen. Wir wollen BEFIT zu einem echten Erfolg machen. Die Unterstützung dieses Hauses ist dabei von entscheidender Bedeutung. Der Abbau von Bürokratie wird ein wichtiges Element unseres Erfolgs sein, also lassen Sie uns zusammenarbeiten, um BEFIT zu einem Modell zur Verringerung unnötiger Befolgungskosten und des Verwaltungsaufwands für Unternehmen zu machen. Lassen Sie uns auch unsere Kräfte bündeln, um bei den Mitgliedstaaten und Unternehmen Impulse zu setzen, damit BEFIT bald Realität wird. Wir wissen, dass die Mitgliedstaaten derzeit ihre Bemühungen auf die Stabilisierung der zweiten Säule konzentrieren und die Unternehmen erhebliche Anstrengungen unternehmen, um die zweite Säule einzuhalten. Wir verstehen voll und ganz, dass sie Zeit brauchen, um die Regeln und ihre Auswirkungen sorgfältig zu bewerten, und wir müssen geduldig sein, während wir gleichzeitig dieses Dossier im Rat auf dem Tisch halten.

Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, die Kommission begrüßt die Einigung über die Überarbeitung der Gründungsverordnung für die Europäische Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs, die voraussichtlich im Januar 2026 in Kraft treten wird. Besonderer Dank gilt dem Berichterstatter und allen, die an diesem sehr wichtigen Dossier gearbeitet haben. Dies ist ein wichtiger Schritt, um den Seeverkehr in unserer gesamten Union sicherer, sauberer und widerstandsfähiger zu machen, und ohne erhebliche Anstrengungen des Berichterstatters und des gesamten Verhandlungsteams dieses Hauses wäre dies nicht möglich gewesen. Mit dem Text der Verordnung, über den abgestimmt werden soll, wird das Kernziel des Kommissionsvorschlags beibehalten. Sie stellt sicher, dass die EMSA besser gerüstet ist, um die Mitgliedstaaten und die Kommission bei der Bewältigung aktueller und sich abzeichnender Herausforderungen zu unterstützen. Mit der Überarbeitung des Mandats der EMSA wird das Paket zur Sicherheit im Seeverkehr vervollständigt. Er ergänzt die überarbeiteten Richtlinien über die Hafenstaatkontrolle, die Meeresverschmutzung durch Schiffe, die Einhaltung der Flaggenstaatvorschriften und die Untersuchung von Unfällen im Seeverkehr. Sie schafft einen kohärenten Rahmen, der die Sicherheit und den Umweltschutz auf See stärkt. Die Tätigkeiten der EMSA stehen im Mittelpunkt des Handelns der Kommission und der Mitgliedstaaten im Bereich der Sicherheit im Seeverkehr. Die Agentur bietet Größenvorteile, technisches Fachwissen und praktische Unterstützung dort, wo die nationalen Verwaltungen sie am dringendsten benötigen. Entscheidend ist, dass der neue Text der EMSA einen zukunftssicheren Rahmen bietet. Sie befasst sich mit aufkommenden Aufgaben: von der Vermeidung von Umweltverschmutzung, Krisenreaktion und Maßnahmen im Bereich der öffentlichen Gesundheit bis hin zur Unterstützung emissionsfreier Technologien und der Digitalisierung. Das Mandat schärft auch unseren Fokus auf den Umweltschutz. Die EMSA wird zur Umsetzung von FuelEU Maritime und des EU-EHS für die Schifffahrt beitragen. Es wird auch unsere Reaktion auf die Meeresverschmutzung, die Arbeit am Schiffsrecycling und die Bekämpfung von Schwefel und anderen schädlichen Emissionen verbessern. In der überarbeiteten Verordnung wird auch der Mehrwert der EMSA für Ausbildung und Kapazitätsaufbau anerkannt und gestärkt. Die Agentur wird die Mitgliedstaaten sowohl mit neuen Technologien als auch mit Unfalluntersuchungen unterstützen. Dieser neue Bericht wird zusammen mit einem stärkeren Schwerpunkt auf der EMSA-Akademie als Kompetenzzentrum entscheidend für den Aufbau widerstandsfähiger maritimer Verwaltungen in unserer gesamten Union sein. Mit neuen Aufgaben kommen neue Ressourcen. Wir begrüßen die Zunahme der Belegschaft in den kommenden Jahren. Die EMSA muss operativ gerüstet sein, um ihr Mandat zu erfüllen. Gleichzeitig müssen wir offen sein. Die Umsetzung wird eine kontinuierliche Unterstützung im Rahmen des nächsten mehrjährigen Finanzrahmens erfordern. In Bezug auf die Governance nimmt die Kommission Änderungen zur Kenntnis, durch die einige Aspekte der Aufsicht, die wir für wichtig hielten, verringert werden. Die Schwächung einiger dieser Schutzmaßnahmen ist bedauerlich. Vor diesem Hintergrund hat die Kommission eine Erklärung zum Warnsystem für Personal- und Haushaltsfragen abgegeben, die wir in das wörtliche Protokoll der morgigen Abstimmung aufnehmen möchten, und fordert die Agentur und ihren Verwaltungsrat auf, die Beschlussentwürfe frühzeitig und strukturiert zu koordinieren. Dies ist ein konstruktiver Aufruf zur Gewährleistung einer guten Zusammenarbeit und Verwaltung, einer wirtschaftlichen Haushaltsführung und gegenseitigen Vertrauens. Insgesamt ist die Botschaft heute sehr positiv. Mit dem Inkrafttreten dieser Verordnung wird die EMSA zukunftssicherer, agiler und operativer und besser gerüstet, um unsere Meere sicher und sauber zu halten. Europas Seeverkehrssicherheit ist jetzt wasserdichter. Nochmals vielen Dank an die Mitglieder dieses Hauses für Ihre konstruktive Rolle in diesem Prozess.

Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, wir begrüßen den sehr zeitnahen und umfassenden Bericht des Europäischen Parlaments über die transnationale Unterdrückung von Menschenrechtsverteidigern. Transnationale Repression ist ein wachsendes und sehr besorgniserregendes Phänomen. Sie steht im Mittelpunkt der internationalen regelbasierten Ordnung und unserer EU-Werte. Und Ihr Bericht hebt diese sehr alarmierenden Fakten hervor. Transnationale Repression ist ein Angriff auf Souveränität, Menschenrechte, Rechenschaftspflicht und Gerechtigkeit. Wenn autoritäre Regime ihre Verfolgung über Grenzen hinaus ausdehnen, versuchen sie, nicht nur Einzelpersonen, sondern auch die Idee von Freiheit und bürgerlichem Raum zum Schweigen zu bringen. Die EU verurteilt solche Maßnahmen aufs Schärfste. Transnationale Repression ist keine isolierte Herausforderung, sondern eine systemische. Es betrifft Menschenrechtsverteidiger, aber auch Journalisten, Anwälte und Künstler im Exil. Er fordert eine kohärente, bereichsübergreifende und globale Reaktion der EU. Die EU unternimmt bereits Schritte in diese Richtung: In unserem Aktionsplan für Menschenrechte und Demokratie für den Zeitraum 2020-2027 haben wir den Schutz von Menschenrechtsverteidigern weltweit gestärkt, einschließlich derjenigen, die transnationalen Bedrohungen ausgesetzt sind. Seit seiner Gründung im Jahr 2015 hat unser Mechanismus für Menschenrechtsverteidiger mehr als 85 000 angegriffene Verteidiger unterstützt, einschließlich transnationaler Repression. Unsere EU-Delegationen intensivieren ihre Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten, um die grenzüberschreitende Repression zu ermitteln, zu überwachen und auch darauf zu reagieren und auch den Schutz der von ihr bedrohten Verteidiger zu gewährleisten. Wir werden weiterhin alle unsere Instrumente einsetzen, um die Täter zur Rechenschaft zu ziehen und weitere Missbräuche abzuschrecken. Die globale Sanktionsregelung der EU im Bereich der Menschenrechte ist in dieser Hinsicht nach wie vor ein wirksames Instrument. Wir verstärken auch unser Engagement in multilateralen Foren, um die transnationale Repression an ihren Wurzeln anzugehen. Wir arbeiten mit den Vereinten Nationen, aber auch mit regionalen Organisationen und mit den G7 zusammen. Wir unterstützen Bemühungen zur Stärkung internationaler Normen und Rechenschaftsmechanismen, auch gegen den übermäßigen Einsatz von Interpol, Überwachung und Taktiken, die Aktivismus im Ausland kriminalisieren. Als Reaktion auf die transnationale Repression müssen wir uns ihrem vollen Umfang stellen – nicht nur den physischen Bedrohungen, sondern auch der digitalen Dimension: Spähsoftware, Online-Belästigung, Desinformationskampagnen und Cyberangriffe, die darauf abzielen, die Stimme des Gewissens zum Schweigen zu bringen, müssen gestoppt werden. Unser Ansatz muss auch geschlechtersensibel sein, da wir wissen, dass Menschenrechtsverteidigerinnen oft mehreren Risiken ausgesetzt sind. Dies erfordert gezielte Maßnahmen, die ihre Sicherheit schützen und ihre Rolle bei der Förderung von Gerechtigkeit und Menschenwürde wahren. Niemand sollte außerhalb der Reichweite des Schutzes sein, und kein Regime sollte außerhalb der Reichweite der Rechenschaftspflicht sein. Ihr Bericht erfordert klare Definitionen, Datenerhebungs- und Berichterstattungsmechanismen. Wir sind bereit, mit den Mitgliedstaaten, der Kommission und diesem Parlament zusammenzuarbeiten, um einen systematischeren Ansatz zu entwickeln, unter anderem durch den nächsten EU-Aktionsplan für Menschenrechte und Demokratie. Wir danken dem Europäischen Parlament für seine Arbeit zu diesem sehr dringenden Thema und für die Stärkung der Führungsrolle der EU bei der Verteidigung von Menschenrechtsverteidigern überall. Und nur um hinzuzufügen, dass wir gerade heute auch den europäischen Demokratieschild und die EU-Strategie für die Zivilgesellschaft vorgestellt haben. Sie bekräftigen unser Engagement für den Schutz von Journalisten und Medienschaffenden sowie von Menschenrechtsverteidigern in der EU und auch weltweit, einschließlich der Opfer transnationaler Repressionen. Gemeinsam müssen wir dafür sorgen, dass Europa ein Zufluchtsort für Freiheit und eine starke Stimme gegen Repression bleibt, wo auch immer sie stattfindet.

Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, dies ist ein sehr ernstes Thema, über das wir sprechen, und ich möchte Ihnen allen für Ihre Beiträge danken. Es liegt auf der Hand, dass wir die zunehmenden Ströme potenziell nicht konformer – oft auch sehr gefährlicher – E-Commerce-Produkte angehen müssen, die wir auf unseren Märkten sehen. Wie Sie wissen, haben wir sehr klare Regeln, und jetzt haben wir Untersuchungen gegen mehrere Online-Plattformen, darunter auch mehrere Online-Marktplätze, und wir sammeln derzeit Beweise. Lassen Sie mich Ihnen versichern, dass wir weiterhin auf die konsequente Durchsetzung unseres Instrumentariums für die Sicherheit der europäischen Verbraucher und insbesondere Minderjähriger drängen. Es ist klar, dass illegale Produkte keinen Platz auf unseren Märkten haben, und wir werden auch weiterhin für eine angemessene Reaktion und Einhaltung dieser E-Commerce-Plattformen sorgen. Wir sind auch sehr entschlossen, die EU-Marktüberwachung zu stärken, und wir zählen bei dieser Arbeit auf die Unterstützung der nationalen Behörden und Regierungen. Deshalb möchte ich dem Parlament und allen Abgeordneten für die Arbeit danken, die Sie zu diesem sehr wichtigen Thema geleistet haben.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, der sichere elektronische Handel für die europäischen Bürger ist eine der wichtigsten Prioritäten dieser Kommission, insbesondere für schutzbedürftige Verbraucher, einschließlich Minderjähriger. Wir beobachten sehr genau die jüngsten Ereignisse im Zusammenhang mit dem Verkauf illegaler Produkte in Frankreich, wie kinderpornografische Gegenstände und Klingenwaffen. Wir begrüßen die Schritte, die die französischen Behörden in dieser Hinsicht bereits unternommen haben. Die Kommission hat sich stets entschieden zu nicht konformen und gefährlichen Produkten im Internet geäußert, insbesondere in Bezug auf die Sicherheit von Kindern. Unser Fallteam für den Digital Services Act steht in Kontakt mit Shein. Wir verstehen, dass die Plattform als Reaktion auf die Untersuchungen der französischen Behörden die Listen aller Drittverkäufer in Frankreich bis auf Weiteres ausgesetzt hat. Zusätzlich zu den Maßnahmen zur Bekämpfung der Risiken illegaler Produkte auf Shein koordiniert die Kommission eine Durchsetzungsmaßnahme der nationalen Verbraucherschutzbehörden im Rahmen der Verordnung über die Zusammenarbeit im Verbraucherschutz (CPC). Die CPC-Klage betrifft mehrere Shein-Marketingpraktiken, bei denen die CPC-Netzwerke vorläufig einen Verstoß gegen das Verbraucherrecht festgestellt haben. Dazu gehören beispielsweise gefälschte Rabatte, Druckverkäufe, gefälschte Bewertungen, irreführende Produktetiketten und versteckte Kontaktdaten. Es ist klar, dass alle in der EU tätigen E-Commerce-Plattformen unsere Vorschriften und unser Verbraucherschutzniveau einhalten müssen. Im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste gibt es sehr klare Vorschriften. Das Gesetz über digitale Dienste verpflichtet die Plattformen, Risiken im Zusammenhang mit illegalen Inhalten und Produkten in ihren Diensten sowie Risiken im Zusammenhang mit dem Schutz Minderjähriger zu bewerten und zu mindern. Im Juni 2024 und Februar 2025 richteten wir Auskunftsersuchen an Shein, unter anderem in Bezug auf die Verpflichtung zur Identifizierung von Händlern, die Produkte auf der Plattform verkaufen, die sogenannten "Know your business customer"-Regeln und die Risiken im Zusammenhang mit illegalen Inhalten. Wir haben auch ein förmliches Verfahren gegen Temu und AliExpress wegen mutmaßlicher Verstöße gegen ihre Verpflichtungen eingeleitet. Temu wurde vorläufig als Verstoß gegen die Verpflichtung zur ordnungsgemäßen Bewertung der Risiken illegaler Produkte, die auf seinem Markt verbreitet werden, festgestellt. Ebenso wurde vorläufig festgestellt, dass AliExpress gegen seine Verpflichtung verstößt, Risiken im Zusammenhang mit der Verbreitung illegaler Produkte zu bewerten und zu mindern. Darüber hinaus haben wir im Februar dieses Jahres die E-Commerce-Mitteilung angenommen, die unsere bestehende Toolbox umreißt und auch neue Maßnahmen für einen sicheren, nachhaltigen und fairen E-Commerce hinzufügt. Wir arbeiten jetzt mit Hochdruck an der Umsetzung dieser Maßnahmen, zum Beispiel wollen wir die Verhandlungen über die EU-Zollreform zügig abschließen. Wir wissen, dass der elektronische Handel ein wesentlicher Bestandteil dieser Reform ist, da auf online gekaufte Waren über 97 % aller Zollanmeldungen entfallen. Die Zollreform zielt darauf ab, die Zollbefreiung von Waren unter 150 EUR zu beseitigen, Online-Lieferanten oder -Plattformen für die finanziellen und nichtfinanziellen Verpflichtungen im Zusammenhang mit den von ihnen verkauften Produkten zur Rechenschaft zu ziehen und die Zusammenarbeit zwischen den Zollbehörden und anderen Behörden mit neuen Instrumenten auf EU-Ebene zu verbessern: die EU-Zolldatenplattform und die EU-Zollbehörde. Darüber hinaus verhandeln dieses Haus und der Rat auch über die Möglichkeit, eine Gebühr zu erheben, um die vom Zoll beim Handel mit E-Commerce-Paketen erbrachten Dienstleistungen auszugleichen. Insgesamt gehen wir davon aus, dass diese große Zollreform im nächsten Jahr verabschiedet wird. Eine weitere Maßnahme sind die derzeit laufenden vorrangigen Kontrollbereiche. Hier stimmen wir uns mit den Zollbehörden, der Marktüberwachung und anderen zuständigen Behörden ab, um spezifische koordinierte Zollkontrollen durchzuführen. Der Fokus liegt auf Produkten mit erheblichen Sicherheitsrisiken und Risiken der Nichteinhaltung, die direkt an Verbraucher versandt werden. Die gesammelten Beweise können in unseren DSA-Untersuchungen verwendet werden. Wir haben auch Durchsetzungsmaßnahmen im Zusammenhang mit der Produktsicherheit, einschließlich des Abschlusses des ersten Produktsicherheits-Sweeps gemäß der Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit. Schließlich integrieren wir auch bestehende Datenbanken wie das EU Safety Gate oder die Transparenzdatenbank des Gesetzes über digitale Dienste in ein interoperables System, um nicht konforme Produkte besser zu verfolgen und zu erkennen. Schließlich haben wir auch unsere neue EU-Binnenmarktstrategie, die unterstreicht, dass die Marktüberwachung auf EU-Ebene gesteuert werden muss. Die bevorstehende Überarbeitung der EU-Marktüberwachungsverordnung als Teil des europäischen Produktgesetzes wird eine gute Gelegenheit sein, gegen Einfuhren im elektronischen Handel vorzugehen. Jetzt freue ich mich sehr auf Ihre Meinung.

Herr Präsident, verehrte Mitglieder, ich danke Ihnen allen für Ihre Beiträge während dieser sehr wichtigen Debatte und für diese Gelegenheit, die Entwicklungen in der Lage der Rechtsstaatlichkeit in Malta vor dem Hintergrund des Berichts über die Rechtsstaatlichkeit 2025 vorzustellen. Ich zähle darauf, dass die maltesischen Behörden die bereits laufenden Reformen fortsetzen und auch unsere Empfehlungen umsetzen und dass sie Reformprozesse zu Fragen einleiten werden, auf die noch reagiert werden muss. Wie wir bereits gesagt haben, sind wir unsererseits voll und ganz bereit, die maltesischen Behörden im Interesse ihrer Bürger zu unterstützen. Ich möchte mich persönlich bei der maltesischen Zivilgesellschaft bedanken, die seit der Ermordung von Daphne vor acht Jahren eine sehr entscheidende Rolle bei der Förderung politischer Veränderungen gespielt hat. Die Entwicklungen im Bereich der Rechtsstaatlichkeit in Malta und in allen Mitgliedstaaten werden im Rahmen des neuen jährlichen Zyklus analysiert, der in Kürze im Vorfeld des Berichts über die Rechtsstaatlichkeit 2026 eingeleitet wird. Im Allgemeinen möchte ich auch auf zwei bevorstehende wichtige Initiativen hinweisen: Der europäische Demokratieschild wird Maßnahmen zur Förderung, zum Schutz und zur Stärkung unserer Demokratien auf lange Sicht umfassen, und er wird auch von der Strategie der Zivilgesellschaft begleitet, in der die Schlüsselrolle der Organisationen der Zivilgesellschaft bei der Förderung der Werte der Europäischen Union anerkannt wird.

Herr Präsident, verehrte Mitglieder, vielen Dank, dass Sie diese Aussprache anlässlich des achten Jahrestags der Ermordung der maltesischen Investigativjournalistin Daphne Caruana Galizia in die Tagesordnung der Plenartagung aufgenommen haben. Die Kommission hat den Mord an Daphne wiederholt verurteilt, was ein schreckliches Verbrechen war. Angriffe auf unsere Journalisten sind Angriffe auf die Pressefreiheit und die Demokratie selbst. Dieser achte Jahrestag sollte eine deutliche Erinnerung daran sein, dass der Schutz der Sicherheit von Journalisten in der Europäischen Union und auf der ganzen Welt unsere ganze Aufmerksamkeit erfordern muss. Die Kommission lobt erneut den Mut der Familie Daphne und der maltesischen Zivilgesellschaft, für die Sicherheit von Journalisten zu kämpfen. Wir erwarten von den maltesischen Behörden und Gerichten, dass sie weiterhin alles Notwendige tun, um sicherzustellen, dass alle an diesem Verbrechen Beteiligten vor Gericht gestellt werden. In Bezug auf die Lage der Rechtsstaatlichkeit in Malta möchte ich den maltesischen Behörden unsere Anerkennung für ihren Geist der Zusammenarbeit mit der Kommission aussprechen. Der Bericht über die Rechtsstaatlichkeit ist das Ergebnis einer sehr breiten Zusammenarbeit mit nationalen Behörden und Interessenträgern sowie der Zivilgesellschaft und anderen Akteuren, einschließlich Berufsverbänden und Journalisten. Sie ist im Dialog und in der gemeinsamen Verantwortung verwurzelt. Der Bericht über die Rechtsstaatlichkeit 2025 enthält eine eingehende Analyse der wichtigsten Entwicklungen in Bezug auf die Rechtsstaatlichkeit in Malta. Unsere Schlussfolgerung ist, dass Malta Schritte unternommen hat, um bestimmte Probleme zu lösen. Es sind jedoch zusätzliche Anstrengungen erforderlich. In Bezug auf die Justiz stellt der Bericht fest, dass im Parlament derzeit über eine umfassende Verfassungsreform im Justizbereich beraten wird. Die Reform würde eine weitere Einbeziehung der Justiz in das Verfahren zur Ernennung des Obersten Richters im Einklang mit unseren Empfehlungen ermöglichen. In dem Bericht wird jedoch auch hervorgehoben, dass trotz erheblicher Einstellungsbemühungen und Vorschläge zur Erweiterung der Gerichtsgebäude nach wie vor Bedenken hinsichtlich der Notwendigkeit bestehen, die Ressourcen, die Dauer der Verfahren und die allgemeine Effizienz der Justiz zu erhöhen. Die Effizienz der Justiz ist von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass die Rechtsstaatlichkeit gewahrt wird und die Bürgerinnen und Bürger den Justizsystemen vertrauen können. Daher haben wir Malta empfohlen, Maßnahmen zur Verbesserung der Effizienz der Justiz zu ergreifen. In Bezug auf die Korruptionsbekämpfung wird in dem Bericht festgestellt, dass die Umsetzung der nationalen Betrugs- und Korruptionsbekämpfungsstrategie fortgesetzt wird. Zwar wurden neue Instrumente entwickelt, um die Dauer der Ermittlungen in Korruptionsfällen auf hoher Ebene zu verkürzen, doch ist nach wie vor eine solide Erfolgsbilanz bei rechtskräftigen Urteilen erforderlich. Ebenso muss die Fähigkeit der Ständigen Kommission gegen Korruption verbessert werden, konkrete Ergebnisse zu erzielen. Darüber hinaus ist noch mehr Arbeit erforderlich, um wichtige Empfehlungen zur Korruptionsbekämpfung umzusetzen, die im Anschluss an die öffentliche Untersuchung der Ermordung von Daphne Caruana Galizia abgegeben wurden. Dazu gehören insbesondere Regeln für Lobbyarbeit, Verhaltenskodex und Integritätsmaßnahmen hochrangiger Politiker und Beamter. Malta wurde auch aufgefordert, die Regelung für den Schutz von Hinweisgebern zu verbessern, Hinweisgeber aktiv zu ermutigen, sich zu äußern, und die Behörden über mögliche Korruption zu informieren. Im Hinblick auf die Transparenz wurden nur begrenzte Schritte unternommen, um den Zugang zu amtlichen Dokumenten zu verbessern. Im Hinblick auf die Medienfreiheit im Allgemeinen verpflichten wir uns, die Unterstützung für Journalisten zu verstärken und ihren Schutz vor Druck und Bedrohungen zu verbessern. Im August nahm Malta einen rechtlichen Hinweis an, mit dem die maltesischen Rechtsvorschriften an mehrere Aspekte des Europäischen Medienfreiheitsgesetzes angeglichen werden sollen. Jetzt beobachten wir genau diese und auch andere Entwicklungen in Bezug auf die Unabhängigkeit der öffentlich-rechtlichen Medien und Transparenz in der staatlichen Werbung. Was andere institutionelle Fragen betrifft, so stehen Reformen zur Einrichtung der nationalen Menschenrechtsinstitutionen und zur Einführung eines formellen Rahmens für die Beteiligung der Öffentlichkeit am Gesetzgebungsverfahren noch aus, obwohl bei letzterem gewisse Fortschritte erzielt wurden. In dem Bericht werden Empfehlungen zu diesen Punkten hervorgehoben. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Malta zwar in bestimmten Fragen Fortschritte erzielt hat, wir jedoch weiterhin darauf bestehen, dass bei den verschiedenen noch offenen Fragen, die in den Empfehlungen des diesjährigen Berichts über die Rechtsstaatlichkeit hervorgehoben werden, weitere Fortschritte erzielt werden müssen. Wir sind bereit, diese Bemühungen zu unterstützen. Meine Damen und Herren Abgeordneten, Verbrechen gegen unsere Journalisten überall auf der Welt stehen im Mittelpunkt unserer Meinungs- und Medienfreiheit überall. Am Donnerstag, den 16. Oktober, acht Jahre nach Daphnes Ermordung, wurde Sigfrido Ranucci, ein italienischer Journalist, der für Rai arbeitet, von einer Bombe angegriffen, die außerhalb seines Familienhauses unter seinem Auto platziert wurde. Eine Untersuchung in dieser Angelegenheit ist im Gange. Die Kommission verurteilt den Anschlag und bekundet ihre Solidarität mit Herrn Ranucci, seiner Familie und seinen Kollegen. Lassen Sie mich an dieser Stelle hinzufügen, dass wir im Rahmen des bevorstehenden europäischen Demokratieschilds nach Möglichkeiten suchen, unsere Journalisten weiter zu unterstützen und ihren Schutz vor Druck und Bedrohungen zu verbessern, aufbauend auf dem Paket zur Bekämpfung von SLAPP-Klagen und der Empfehlung der Kommission von 2021 zur Sicherheit von Journalisten.

Frau Präsidentin, Herr Rat, verehrte Abgeordnete, ich danke Ihnen für diese Aussprache. Ich denke, es zeigt deutlich, wie wichtig unsere digitalen Vorschriften für unsere Bürgerinnen und Bürger, für unsere Unternehmen und auch für Sie sind. Diese Regeln sind für uns in der Europäischen Kommission gleichermaßen wichtig, und wir sind fest entschlossen, sie durchzusetzen. Gleichzeitig arbeiten wir auch mit dem Paket zur digitalen Vereinfachung, mit dem digitalen Omnibus, aber das bedeutet nicht, dass wir planen, unsere Standards irgendwie zurückzunehmen oder zu senken. Es ist, dass wir die sich überschneidenden Teile unserer Regeln betrachten. Wir wollen die Dinge vereinfachen, wir wollen Bürokratie und Verwaltungsaufwand für unsere Unternehmen reduzieren, um sicherzustellen, dass wir, wenn wir gleichzeitig sehr klare Regeln für das digitale Umfeld haben, auch Regeln haben, die ständig neue Innovationen und Investitionen fördern. Wie Präsidentin von der Leyen in ihrer Rede zur Lage der Union sagte, ist es das souveräne Recht der EU und ihrer Mitgliedstaaten, unsere Regeln anzuwenden. Wir setzen unsere eigenen Standards, um unsere Bürgerinnen und Bürger zu schützen und zu stärken und um es unseren Unternehmen zu ermöglichen, erfolgreich zu sein.

Herr Präsident, verehrte Mitglieder, ich erinnere mich sehr gut, als dieses Parlament im Juli 2022 zwei sehr bahnbrechende Gesetze verabschiedete; zwei Gesetze, die für unsere Demokratie und unseren Binnenmarkt im digitalen Zeitalter von entscheidender Bedeutung sind: das Gesetz über digitale Dienste und das Gesetz über digitale Märkte. Damals hat dieses Haus beide Gesetze mit überwältigender Mehrheit bestätigt, und im Rat haben sich alle Mitgliedstaaten auf beide Gesetze geeinigt. Im Laufe der Zeit hat dieses Haus auch sehr deutlich gemacht, dass es die Umsetzung beider Gesetze nachdrücklich unterstützt. Die heutige Diskussion ist ein Beweis dafür. Die europäischen Bürger und Unternehmen haben auch deutlich signalisiert, dass sie eine wirksame Umsetzung des Gesetzes über digitale Dienste und des Gesetzes über digitale Märkte wünschen. Letzten Monat war Präsidentin von der Leyen in ihrer Rede zur Lage der Union hier glasklar: Wenn es um die digitale Regulierung geht, legt die EU ihre eigenen Standards fest und entscheidet selbst. Dieses Parlament, die Kommission, unsere Bürgerinnen und Bürger und die europäischen Unternehmen sind sich also einig: Wir brauchen das DSA und das DMA. Wir brauchen das Gesetz über digitale Dienste, weil es unsere Grundrechte im Internet schützt, weil es unsere Kinder vor Online-Schäden schützt, weil es unsere demokratischen Prozesse schützt und weil es uns vor illegalen, unsicheren und nicht nachhaltigen Produkten schützt. Das DMA ist wichtig, weil es die Tür zu den nächsten Innovationswellen öffnet und den Verbrauchern die Macht der Wahl zurückbringt. Die beiden gesetzgebenden Organe erteilten der Kommission ein sehr starkes Mandat zur Durchsetzung des Gesetzes über digitale Dienste und des Gesetzes über digitale Märkte. Heute kann ich Ihnen versichern, dass wir diese Pflicht sehr ernst nehmen. Im April dieses Jahres haben wir die ersten beiden Entscheidungen im Rahmen des DMA für Meta und Apple getroffen. Wir werden nicht zögern, weitere Maßnahmen zu ergreifen, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Wir haben Apple auch Leitlinien zur Verfügung gestellt, um die Interoperabilität bis Ende dieses Jahres Realität werden zu lassen. Smartwatches, Ohrhörer, Lautsprecher: Unabhängig von der Marke funktioniert alles nahtlos mit Ihren iPhones, genau wie die eigenen Produkte von Apple. Im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste haben wir bereits 25 Plattformen benannt, an die wir mehr als 150 Auskunftsersuchen gerichtet haben, und wir haben in 14 Fällen ein Verfahren eingeleitet und vorläufige Feststellungen gegen Anbieter von vier sehr großen Online-Plattformen getroffen. So sind Workshops, Roundtables, Richtlinien, Arbeiten die ganze Zeit im Gange. Wir haben jetzt mehr als 250 Mitarbeiter, die DSM und DMA durchsetzen, und wir stellen 60 weitere ein, um unsere hart arbeitenden Teams weiter zu stärken. Wir können bereits viele positive Veränderungen sehen, die dank dieser beiden Gesetze stattgefunden haben. Es gibt jetzt viel mehr Transparenz; Dank des Gesetzes über digitale Dienste können die Nutzer ihre Rechte leichter ausüben. Viele Bürger haben bereits von ihrem Recht Gebrauch gemacht, sich zu beschweren, wenn Plattformen ihre Inhalte entfernen. Wie wir in der Transparenzdatenbank des Gesetzes über digitale Dienste sehen können, haben Social-Media-Plattformen ihre Entfernungsentscheidungen in 20–35 % dieser Fälle rückgängig gemacht. So haben wir unsere Nutzer und Bürger gestärkt. Aufgrund des Gesetzes über digitale Dienste können die Nutzer nun auch sehen, warum ihnen Inhalte auf Online-Plattformen empfohlen werden, und sie können sich auch von personalisierten Empfehlungen auf der Grundlage von Profiling abmelden. Im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste haben wir auch vor kurzem im Juli Leitlinien zum Jugendschutz herausgegeben. Der Umfang und der Ehrgeiz dieser Leitlinien sind weltweit beispiellos, und jetzt arbeiten wir mit Online-Plattformen zusammen, um sicherzustellen, dass sie ihre Praktiken ändern, um auch diese Regeln einzuhalten und den Richtlinien zu folgen, die sehr konkret angeben, welche Art von Praktiken wir von Online-Plattformen erwarten, um sicherzustellen, dass unsere Kinder ihre Sicherheit und Privatsphäre gewährleisten, wenn sie Online-Dienste nutzen. Dank des DMA können die Europäer jetzt den Webbrowser wählen, den sie bevorzugen, und sie haben auch eine bessere Kontrolle über ihre eigenen Daten. Was für das Gesetz über digitale Dienste und das Gesetz über digitale Märkte gilt, gilt auch für die Anwendung unserer Wettbewerbsregeln im digitalen Bereich. Im September kamen wir zu dem Schluss, dass Google gegen die EU-Kartellvorschriften in der AdTech-Branche verstoßen und eine Geldbuße in Höhe von 2,95 Mrd. EUR verhängt hat. Google hat nun 60 Tage Zeit, um uns eine tragfähige Lösung zu präsentieren. Strukturelle Abhilfemaßnahmen sind wahrscheinlich der einzige Weg, um Googles Interessenkonflikte in der Branche auf beiden Seiten des Atlantiks zu beenden. Wir haben auch umfassende Zusagen von Microsoft erhalten, um die wettbewerbsrechtlichen Bedenken der EU in Bezug auf die Plattform für die Zusammenarbeit von Teams auszuräumen. Diese Entscheidung hilft uns, entscheidende Märkte für Wettbewerber zu öffnen. Einige der sehr großen Online-Plattformen und Gatekeeper haben gefordert, dass das Gesetz über digitale Dienste und das Gesetz über digitale Märkte aufgehoben oder zurückgesetzt werden. Einige beziehen sich auf nicht vorhandene Bedenken hinsichtlich der Meinungsfreiheit, um die Einhaltung des Gesetzes über digitale Dienste zu vermeiden. Einige geben vor, im Namen der europäischen Verbraucher zu sprechen, und argumentieren, dass das Gesetz über digitale Märkte ihre Erfahrungen verschlechtert. Sehr geehrte Mitglieder, Sie erinnern sich sicherlich an die ähnlich starke Lobbyarbeit, als wir – ich war damals auch Mitglied des Parlaments – diese beiden Rechtsvorschriften gestalteten und verabschiedeten. Einige der Plattformen und Torwächter wollen keine Gesetze akzeptieren, die sie für ihre Versprechen zur Rechenschaft ziehen, oder Gesetze, die ihre ummauerten Gärten öffnen, um neuen Innovatoren Möglichkeiten zu bieten. Lassen Sie mich klarstellen: In Europa glauben wir an die Kraft demokratischer Regeln, nicht an die Gewaltherrschaft. Es liegt nicht an den Unternehmen zu entscheiden, ob sie unsere Regeln einhalten, und es liegt nicht an ihnen oder den anderen Ländern zu entscheiden, wie wir unsere Regeln durchsetzen. Europa entscheidet selbst.

Herr Präsident, verehrte Kolleginnen und Kollegen, ich möchte Ihnen sehr für Ihre Bemerkungen danken. Lassen Sie mich noch einmal unser Engagement für umfassende multilaterale Lösungen für die Herausforderungen unterstreichen, die diese digitale Welt mit sich bringt. Wir sind fest entschlossen, gemeinsam mit Partnern auf der ganzen Welt eine wertebasierte globale digitale Governance und Standards zu gestalten. Wie in unserer internationalen Digitalstrategie dargelegt, brauchen wir einheitliche Anstrengungen der EU, um sicherzustellen, dass die globale digitale Governance unsere Interessen und Werte unterstützt, und wir zählen auf Ihre Unterstützung bei diesen Bemühungen.

Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, im Namen der Europäischen Kommission danken wir Ihnen für diese Gelegenheit, Ihnen unsere Politik im Internet Governance Forum und die Bedeutung, die wir dem Internet Governance Forum beimessen, vorzustellen. Meine heutigen Worte spiegeln die gemeinsame Erklärung wider, die ich und die Delegation der Mitglieder dieses Hauses auf dem Internet Governance Forum im Juni 2025 in Norwegen unterzeichnet haben. Wir orientieren uns auch an der Linie, die der Rat im Mai 2025 als Vorbereitung auf den Weltgipfel zur Überprüfung der Informationsgesellschaft Plus 20 angenommen hat. Auch die Internet-Governance ist ein zentrales Element unserer internationalen Digitalstrategie. Sie wurde im Juni 2025 angenommen und ist eine Strategie, die auf Wettbewerbsfähigkeit, Sicherheit und Partnerschaften zur Förderung des auf den Menschen ausgerichteten, wertebasierten digitalen Wandels beruht. Der World Summit on the Information Society Plus 20 wird Ende dieses Jahres in New York abgeschlossen. Es ist eine entscheidende Gelegenheit, die Grundsätze der Offenheit, der Dezentralisierung und der Menschenrechte in der globalen Digitalpolitik zu stärken. Es ist eine Chance für Europa, unsere Führungsrolle unter Beweis zu stellen. Auf dem Weg zu einer robusteren und widerstandsfähigeren Technologiesouveränität, die auf unseren gemeinsamen europäischen Werten beruht, müssen wir die Offenheit des Internets selbst verteidigen. Das bedeutet, dass die technische Ebene – die Protokolle, Standards und Infrastrukturen, die das Internet funktionsfähig machen – offen, interoperabel und für alle zugänglich bleiben muss. Wir müssen sicherstellen, dass unser zukünftiges Internet allen zugute kommt und nicht fragmentiert oder von geschlossenen Ökosystemen dominiert wird. Dies steht auf dem Weltgipfel über die Verhandlungen über die Informationsgesellschaft Plus 20 auf dem Spiel. Das Internet Governance Forum (IGF) ist ein Schlüsselelement des globalen Governance-Ökosystems. Es wurde 2006 vom UN-Generalsekretär gegründet und ist der Eckpfeiler der Multi-Stakeholder-Internet-Governance. Es ist ein inklusiver Raum, in dem Regierungen, unsere Zivilgesellschaft und technische Gemeinschaften, die Wissenschaft und der Privatsektor zusammenkommen, um die digitale Zukunft auf transparente und demokratische Weise zu gestalten. Der Multi-Stakeholder-Ansatz spiegelt unsere europäischen Werte wie Offenheit, Transparenz, Achtung der Menschenrechte und Inklusion wider. Diese Werte, die in unserer Erklärung zu den digitalen Rechten und Grundsätzen zum Ausdruck kommen, werden auch von anderen geteilt. Wir arbeiten mit den externen Diensten und mit unseren Delegationen auf der ganzen Welt zusammen, um Verbündete bei ihrer Verteidigung zu suchen. Wir haben viele Partner in Asien – auch in Afrika und Lateinamerika –, die mit uns zusammenarbeiten wollen, um den Multi-Stakeholder-Ansatz für die Internet-Governance zu fördern. Gemeinsam mit unseren Mitgliedstaaten unterstützen wir nachdrücklich die Erneuerung und Stärkung des IGF. Wir glauben, dass das Mandat des IGF, das erstmals 2005 eingeführt wurde, heute so relevant wie eh und je ist. Daher setzen wir uns nachdrücklich dafür ein, dass es über 2025 hinaus zu einem ständigen Gremium des UN-Systems wird, das durch nachhaltige Finanzierung und verbesserte institutionelle Kapazitäten mit den Vereinten Nationen unterstützt wird. Aber wir sehen auch die Forderungen nach einer Reform des IGF: Sie muss sich weiterentwickeln, um mit der digitalen Revolution und den neuen Anforderungen der KI Schritt zu halten. Die Stärkung des Internet-Governance-Forums bedeutet, seine Wirkung und Wirksamkeit zu verstärken. Dazu gehört eine engere Integration mit dem Weltgipfel über die Ergebnisse der Informationsgesellschaft und die Umsetzung des Global Digital Compact. Auf diese Weise kann das IGF seine Rolle bei der Gestaltung globaler Rahmen für die digitale Governance, der Gewährleistung der digitalen Inklusion, der Widerstandsfähigkeit gegen digitale Bedrohungen, dem Schutz der Menschenrechte im Internet, der Unterstützung auch der Ziele für nachhaltige Entwicklung und der Überwindung neu entstehender digitaler Kluft in vollem Umfang wahrnehmen. Das Internet Governance Forum als zentrale Plattform zu sehen, um Herausforderungen durch Fragmentierung, Missbrauch digitaler Tools oder sich schnell entwickelnde Technologien wie KI und immersive virtuelle Welten zu begegnen. Das Internet Governance Forum kann inklusive Diskussionen unterstützen und innovative Lösungen für die Interoperabilität und Offenheit des Internets entwickeln. Es ist sehr wichtig, eine Fragmentierung zu verhindern, die die Grundlage der globalen Konnektivität bedroht. Sehr geehrte Mitglieder, Länder auf der ganzen Welt schauen uns an. Die EU muss sich nicht nur an diesen globalen Governance-Dialogen beteiligen, sondern sie auch aktiv leiten. Wir haben eine sehr einzigartige Position als globaler Akteur, der sich für Offenheit, Interoperabilität, Privatsphäre und digitale Rechte einsetzt, um sicherzustellen, dass sich das Internet im Einklang mit den demokratischen Grundsätzen und den auf den Menschen ausgerichteten Werten entwickelt. Unsere internationale digitale Strategie – mit Schwerpunkt auf globalen Partnerschaften und globaler digitaler Governance – zeigt deutlich unser Engagement für den multilateralen und Multi-Stakeholder-Ansatz. Wir wollen die treibende Kraft des verantwortungsvollen, gelenkten technologischen Fortschritts auf der globalen Bühne sein. Sehr geehrte Mitglieder, ich begrüße die sehr starke Beteiligung des Parlaments an unseren Tätigkeiten im Rahmen des Internet-Governance-Forums. Ihr kontinuierliches Engagement stärkt die Stimme Europas weltweit und unterstreicht die Einheit und den Willen der EU-Organe, ein offenes und rechtewahrendes Internet zu verteidigen. Ein starkes IGF bedeutet eine stärkere globale Governance, eine größere digitale Souveränität und einen besseren Schutz der Grundfreiheiten im Internet. Aus diesem Grund haben wir uns zum Ziel gesetzt, das Mandat des Internet Governance Forums zu erneuern und zu verbessern, und sollten unsere Partner auf der ganzen Welt davon überzeugen, dieses Ziel zu teilen. Jetzt gehen wir in die nächste Phase der Verhandlungen im Hinblick auf den Weltgipfel zur Überprüfung der Informationsgesellschaft Plus 20, und wir zählen hier auf Ihre Unterstützung. Lassen Sie uns gemeinsam dafür sorgen, dass das Internet eine globale Ressource bleibt, die alle stärkt – frei, offen, interoperabel, sicher, widerstandsfähig und von allen regiert.

Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, vielen Dank für diese sehr aktuelle Aussprache; Es zeigt deutlich die Komplexität des illegalen Einsatzes von Spähsoftware, mit der wir konfrontiert sind. Ich möchte noch einmal darauf hinweisen, dass die Auffassung der Kommission hier sehr klar ist: Jeder Versuch, illegal auf Daten von Bürgern, einschließlich Journalisten und politischen Gegnern, zuzugreifen, ist inakzeptabel. Wir sind entschlossen, die Grundrechte unserer Bürger auf Privatsphäre, Datenschutz und Sicherheit zu schützen. Es gibt bereits viele Regeln: Wir haben Datenschutzvorschriften, wir haben die ePrivacy-Richtlinie und erst kürzlich haben wir das Medienfreiheitsgesetz verabschiedet, das im August in Kraft tritt, und auch das Cyber Resilience Act. So haben wir bereits viele, viele Regeln in Kraft. Aber ich stimme Ihnen sehr zu, dass, wenn wir uns das Sicherheitsumfeld ansehen, in dem wir uns befinden, die Angriffe auf unsere Demokratien und auch die sehr schnelle Entwicklung verschiedener Technologien, ich sehe, dass es auch wichtig ist zu sehen, dass weitere Arbeiten in diesem Bereich erforderlich sind. Ich bin sehr dankbar für die Unterstützung durch das Parlament.

Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, ich danke Ihnen, dass Sie dieses sehr wichtige Thema auf die Tagesordnung des Plenums gesetzt haben. Die Kommission verurteilt aufs Schärfste jeden illegalen Zugang zu zwischenmenschlicher Kommunikation und anderen auf Nutzergeräten gespeicherten Daten. Jeder illegale Zugriff auf die Daten unserer Bürger, einschließlich Journalisten und politischer Gegner, ist inakzeptabel. Sie untergräbt unsere europäischen Grundwerte wie die Grundrechte auf Privatsphäre und Datenschutz. Die Kommission hat den illegalen Einsatz von Spähsoftware aus verschiedenen Blickwinkeln des EU-Rechts untersucht. Es ist wichtig, Spyware ganzheitlich anzugehen, da sie in vielerlei Hinsicht Herausforderungen mit sich bringt. Erstens in Bezug auf Rechtsstaatlichkeit und Grundrechte, aber auch Datenschutz, Medienfreiheit, Handel, Cybersicherheit, Einflussnahme aus dem Ausland und Manipulation von Informationen. Einige dieser Fragen wurden bereits durch Rechtsvorschriften behandelt, die vom Parlament und vom Rat angenommen wurden. Andere werden durch nichtlegislative Instrumente angegangen. Welche anderen bestehenden Maßnahmen gibt es? Erstens unsere Datenschutzbestimmungen. Sie sind sehr klar. Sie stellen sicher, dass personenbezogene Daten rechtmäßig, fair und transparent verarbeitet werden. Sie beschränken auch die Erhebung personenbezogener Daten für bestimmte, eindeutige und legitime Zwecke. Zweitens ist das Europäische Medienfreiheitsgesetz ein weiterer wichtiger Teil unseres Rechtsrahmens. Es enthält Schutzmaßnahmen zum Schutz der Quellen von Journalisten und der konventionellen Kommunikation vor dem illegalen Einsatz von Spähsoftware. Diese Regeln zur Medienfreiheit werden im August in Kraft treten. Dazu gehört auch ein allgemeines Verbot aufdringlicher Überwachungssoftware in Geräten, die von Mediendiensteanbietern, einschließlich Journalisten und nahestehenden Personen, verwendet werden. Wir arbeiten derzeit mit den Mitgliedstaaten zusammen, um die ordnungsgemäße Umsetzung dieser und anderer Bestimmungen sicherzustellen. Und drittens berichten wir – gegebenenfalls – weiterhin über das Thema Spähsoftware, auch im jährlichen Bericht über die Rechtsstaatlichkeit aus der Perspektive der Kontrolle und des Schutzes von Journalisten. Darüber hinaus verbietet die Datenschutzrichtlinie für elektronische Kommunikation das Abhören von Kommunikation sowie den Zugriff auf und die Speicherung von Informationen auf Nutzergeräten ohne deren Zustimmung. Darüber hinaus gibt es das Cyberresilienzgesetz, in dem Cybersicherheitsanforderungen für Hard- und Software festgelegt sind, die in der EU in Verkehr gebracht werden. Es führt Verpflichtungen für Hersteller ein, die dazu beitragen werden, Systemschwachstellen zu verringern, die häufig von Spyware ausgenutzt werden. Es ist auch wichtig zu beachten, dass die Untersuchungen zum frühesten Missbrauch von Spähsoftware Sache der nationalen Behörden und nicht der Kommission sind. Und wir erwarten natürlich, dass die nationalen Behörden alle Spähsoftware-Vorwürfe im Kern untersuchen. Wir haben auch mit dem Europäischen Auswärtigen Dienst den Pall Mall-Prozess verfolgt. Dies ist eine internationale Initiative, die sich mit verschiedenen Aspekten im Zusammenhang mit der Nutzung kommerzieller Cyber-Intrusion-Fähigkeiten befasst. Wir betrachten dies als eine sehr wichtige Initiative, die erste ihrer Art auf internationaler Ebene und mit einem sehr breiten Anwendungsbereich. Viele Mitgliedstaaten haben sich bereits dem Pall-Mall-Prozess verpflichtet. Wir prüfen nun auch sorgfältig Optionen für weitere Maßnahmen, um über das am besten geeignete weitere Vorgehen zu entscheiden. Es ist wichtig zu betonen, dass wir jedoch die illegale Verwendung von Spähsoftware klar vom rechtmäßigen Zugriff auf Daten für Strafverfolgungsbehörden trennen müssen. Wenn Strafverfolgungsbehörden Spähsoftware für ihre Zwecke verwenden, gilt die Strafverfolgungsrichtlinie. Wir müssen auch Fragen der nationalen Sicherheit anerkennen, für die die Mitgliedstaaten zuständig sind. Im Einklang mit der Rechtsprechung des Gerichtshofs ist es den Mitgliedstaaten jedoch nicht möglich, sich allgemein auf die nationale Sicherheit zu berufen. Die Mitgliedstaaten müssen nachweisen können, dass die nationale Sicherheit unter den besonderen Umständen gefährdet wäre. Darüber hinaus ist die legale Verwendung von Spähsoftware nur zulässig, wenn sie nichtdiskriminierend ist, durch einen zwingenden Grund des Allgemeininteresses gerechtfertigt ist, verhältnismäßig ist und auch im Einklang mit der Rechtssicherheit und unserer Charta der Grundrechte steht. Und wir erwarten natürlich, dass die nationalen Behörden alle Vorwürfe des illegalen Einsatzes von Spähsoftware untersuchen, da dies in ihrer Verantwortung liegt. Daher haben sich die Abgeordneten, die Kommission und die Mitgesetzgeber in den letzten Jahren mit den vielfältigen Fragen der Spähsoftware befasst. Dieses Parlament hat in diesem Prozess eine Schlüsselrolle gespielt. Das Thema ist nach wie vor komplex, und hier sind weitere Arbeiten erforderlich, auch angesichts der sich verändernden Sicherheitslandschaft und des Aufkommens neuer Technologien. Die Empfehlungen des PEGA-Ausschusses des Europäischen Parlaments waren sehr hilfreich, um diese Arbeit zu leiten. Ich kann Ihnen versichern, dass die Kommission entschlossen ist, die Grundrechte unserer Bürger auf Privatsphäre, Datenschutz und Sicherheit zu schützen.

Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, vielen Dank für diese Aussprache. Kommissar Brunner und ich haben sehr genau zugehört, was Sie alle hier gesagt haben, und ich denke, es ist sehr ermutigend zu hören, dass in diesem Haus weitgehend Einigkeit darüber besteht, dass wir unseren Sicherheitsansatz ändern müssen. Und das ist, wie wir wissen, auch etwas, was die EU-Bürger von uns erwarten. Laut der jüngsten Eurobarometer-Umfrage äußerten 64 % der EU-Bürger Bedenken hinsichtlich der Sicherheit der EU. Europa ist seit langem ein Leuchtfeuer für Freiheit, Sicherheit und Wohlstand, das auf Rechtsstaatlichkeit, Demokratie und gemeinsamen Werten beruht. Aber in der sich schnell entwickelnden Welt von heute hat sich unsere Sicherheitslandschaft verändert. Die Bedrohungen, mit denen wir heute konfrontiert sind, sind größer, globaler und auch zunehmend online – von organisierter Kriminalität und Terrorismus über hybride Bedrohungen mit Desinformation, Angst und Sabotage bis hin zu unseren kritischen Infrastrukturen. Es ist also klar, dass kein Mitgliedstaat allein gegen diese Bedrohungen vorgehen kann. Wir brauchen eine mutige, proaktive und auch koordinierte europäische Reaktion. Die europäische Strategie der inneren Sicherheit ist diese Antwort, zusammen mit dem Weißbuch über die Zukunft der Verteidigung und der Vorsorgestrategie der Union. Wir stellen jetzt gemeinsam die Vision für eine sichere und widerstandsfähigere Europäische Union auf. Sicherheit ist auch eine Voraussetzung für unsere Demokratie. Unsere Sicherheit wird durch den bevorstehenden Demokratieschild weiter gestärkt, der auch einen umfassenden Rahmen zum Schutz und zur Förderung der Demokratie in der Europäischen Union festlegen wird. Wir fangen nicht bei Null an. Unsere Arbeit wird auf der bestehenden umfassenden europäischen Architektur der inneren Sicherheit aufbauen, die bereits viele Erfolge erzielt hat. Wir werden die Partnerschaft mit den Drittländern stärken, die zur globalen Sicherheit beitragen. Wir werden die EU auch sicherer machen, indem wir unsere Fähigkeiten stärken, Technologien nutzen, die Cybersicherheit verbessern und Sicherheitsbedrohungen entschlossen bekämpfen. Ich kann die Online-Dimension der Sicherheit nicht genug betonen: Die Bekämpfung von hasserfüllten, kriminellen und radikalen Online-Inhalten hat für uns oberste Priorität. So wird der rechtmäßige Zugang zu Daten sichergestellt und gleichzeitig der Datenschutz und die Cybersicherheit gewahrt. Hier möchte ich besonders auf die Notwendigkeit hinweisen, unsere Kinder online zu schützen. Wir brauchen einen neuen Rechtsrahmen zum Schutz von Kindern vor sexuellem Missbrauch im Internet. Ich zähle darauf, dass die beiden gesetzgebenden Organe die Verhandlungen hier sehr schnell vorantreiben werden, und wir werden auch neue Initiativen vorschlagen, um Kinder vor Radikalisierung, Online-Rekrutierung von Banden und Cyber-Mobbing und anderen ernsthaften Bedrohungen zu schützen. Resilienz steht im Mittelpunkt all unserer Sicherheitsmaßnahmen. Wir brauchen eine Änderung der Denkweise hin zu einem gesamtgesellschaftlichen Ansatz, bei dem sich jeder Bürger, jede Zivilgesellschaft, jedes Unternehmen und jede Wissenschaft engagiert und befähigt fühlen. Wie Präsident Niinistö in seinem Bericht sagte, ist Sicherheit ein öffentliches Gut. Wir alle müssen sie gemeinsam schützen.