Reden

Herr Präsident, Herr Kommissar, zunächst möchte ich meinem Kollegen Gabriel Mato zu seinem ausgezeichneten Bericht gratulieren, dem sehr umfangreiche Konsultationen vorausgegangen sind. Die aufeinanderfolgenden Krisen infolge von COVID-19, der Krieg in der Ukraine, die Auswirkungen der Brexit, die Zunahme der Kraftstoffe, die Herausforderungen des Klimawandels und die Dekarbonisierung der Flotte, das Problem des Generationswechsels, die Notwendigkeit, die Anlandeverpflichtung flexibler zu gestalten, das umstrittene Konzept der Fangkapazität... Diese Fragen sind für den Fischereisektor von Belang und verdienen eine angemessene Reaktion der Europäischen Union. Eine Antwort, die meines Erachtens darin bestehen muss, eine Reihe der geltenden Vorschriften zu überdenken und eine Reform der Gemeinsamen Fischereipolitik anzugehen. Wir brauchen – wie im Bericht Gabriel Mato gefordert – eine Reform, die wirtschaftlichen und sozialen Erwägungen in ausgewogener Weise Rechnung trägt und nicht in erster Linie eine umweltpolitische Vision widerspiegelt. Die Seekettenindustrie ist ein wichtiger Akteur in der europäischen Wirtschaft – und muss dies auch bleiben – und ein wichtiger Akteur bei der Herstellung von tierischem Eiweiß höchster Qualität. Wir müssen eine GFP konzipieren, die uns einen modernen und wettbewerbsfähigen Fischereisektor garantiert, insbesondere in wirtschaftlicher und sozialer Hinsicht, und wir brauchen auch ein institutionelles Umdenken in Bezug auf die Fischerei im Organigramm der Europäischen Kommission.

Herr Präsident, Herr Kommissar, wie ich befürchtete, gab es hier viele Übertreibungen, Lügen und Unwahrheiten. Ich bin auch davon überzeugt, dass diese Debatte nicht stattfinden würde, wenn es in naher Zukunft keine Wahlen in Galicien gäbe, wir überprüfen dies. Galicien ist Opfer einer doppelten Ungerechtigkeit seitens der spanischen Regierung. Da er den letzteren Unfall seit dem 8. Dezember kennt, informiert er die Xunta erst fast einen Monat später, am 3. Januar. Darüber hinaus – zweite Ungerechtigkeit – erfüllt sie ihre Funktionen nicht und aktiviert die entsprechenden Mittel oder Pläne nicht. Ich kann Ihnen versichern, Herr Kommissar Sinkevičius, dass die Xunta de Galicia weder ruhen noch ruhen wird, bis die Küsten und Strände völlig sauber sind. In Anbetracht der völligen Untätigkeit der spanischen Regierung führt sie einen enormen Einsatz von Mitteln auf dem See- und Luftweg durch, der über ihre Zuständigkeiten hinausgeht. In den letzten Wochen haben wir – auch heute – eine Maschinerie der Desinformation erlebt, ein regelrechtes Abladen von Scherzen durch die Regierung Spaniens und auch durch die Sozialistische Partei und den galizischen nationalistischen Block, die sich sogar als galizische Fotos von Sri Lanka und Texas ausgeben. Ich fordere gesunden Menschenverstand, Verantwortung. Bitte verlassen Sie jetzt die Wahlmanöver und Unwahrheiten. Ich befürchte auch, dass sie das Image Galiciens und unserer prestigeträchtigen Kette der Meeresindustrie beschädigen könnten. Von der Volkspartei dürfen wir das natürlich nicht zulassen.

Herr Präsident, die Zusammenarbeit mit China bei der Bewältigung globaler Herausforderungen ist von entscheidender Bedeutung. Darüber hinaus ist es ein sehr wichtiger Handelspartner. Aber es stimmt auch, dass sich China zunehmend wie ein Konkurrent und Rivale verhält, wie der Bericht, über den wir morgen abstimmen werden, zeigt. Wir müssen daher die Risiken in unseren Handelsbeziehungen mit China diversifizieren und verringern. Es geht nicht um Entkopplung. Es wäre auch unmöglich. Mir scheint, dass die Ergebnisse des jüngsten bilateralen Gipfeltreffens – das erste in den letzten Jahren persönlich – knapp sind. Sie waren da, Herr Hoher Vertreter, und Sie hätten mehrere Fragen. Gibt es eine ernsthafte Verpflichtung seitens Chinas, das sehr ernste und wachsende Handelsdefizit der Europäischen Union mit diesem Land zu korrigieren? Wurde unsere Abhängigkeit von kritischen Fragen wie Lithium oder der Situation von Graphit, die in jüngster Zeit Gegenstand von Hindernissen für den Export aus China war, angegangen? Haben Sie auf dem Gipfel die notwendige Zusammenarbeit mit China bei der Bekämpfung der sogenannten illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) angesprochen? Dieses Thema ist in diesem Bericht enthalten und war Gegenstand einer umfassenden Entschließung, die vor kurzem von diesem Haus angenommen wurde. China muss weiterhin aufgefordert werden, Russland zu beeinflussen, um den Angriffskrieg gegen die Ukraine zu beenden und in diesem Angriffskrieg in keiner Weise zusammenzuarbeiten.

Herr Präsident, ich danke dem Berichterstatter für seinen umfassenden Bericht und insbesondere der Schattenberichterstatterin, Frau Zovco, für ihre Arbeit. Es gibt viele Herausforderungen, die die Europäische Union in Abstimmung mit den Vereinigten Staaten angehen muss. Ich denke dabei an die Ukraine, den Nahen Osten, die Beziehungen zu China, die Sahelzone, aber auch an den Klimawandel, den Terrorismus, die Bedrohung durch neue Pandemien oder den illegalen Handel im Atlantikbecken. Genau aus diesem Grund verteidige ich die Idee, einen transatlantischen politischen Rat zu schaffen, den dieses Parlament seit 15 Jahren unterstützt. Normalerweise unterstütze ich Gipfeltreffen mit den Vereinigten Staaten, aber ich befürchte, dass die Ergebnisse des letzten in Bezug auf den Handel knapp waren. Wir brauchen so schnell wie möglich eine Einigung über grundlegende Mineralien, und wir müssen auch das herausragende Problem von Stahl und Aluminium lösen. Wenn wir TTIP abgeschlossen hätten, wären wir im Moment nicht in dieser Situation. Meine Fraktion hat einen entsprechenden Änderungsantrag eingereicht: Nummer eins. Ich hoffe, das Haus wird dies unterstützen. Wir wissen nicht, was bei den Präsidentschaftswahlen im November passieren wird, aber wir sollten das letzte Jahr der Biden-Administration nutzen, um die strategische Partnerschaft mit den Vereinigten Staaten, unserem wichtigsten Verbündeten und unverzichtbaren Partner, so weit wie möglich zu stärken.

Herr Präsident, für mich sollte unsere heutige Politik gegenüber Venezuela in zwei Worten zusammengefasst werden: Klugheit und Nachfrage. Vorsicht, denn seit der Unterzeichnung der Barbados-Abkommen war die Reaktion des Regimes äußerst enttäuschend. Er ordnete die Aussetzung der Auswirkungen der Vorwahlen an und wiederholte die Disqualifikation von María Corina Machado, und der Generalstaatsanwalt erließ Haftbefehle gegen zahlreiche politische Führer. Einer von ihnen, Roberto Abdul, wurde bereits verhaftet. In diesem Zusammenhang sollte die Europäische Union nicht erwägen, die Sanktionen gegen das Regime aufzuheben. Ich glaube, Herr Borrell, dass sowohl Sie als auch der spanische Außenminister schnell eine Überprüfung der europäischen Sanktionen vorgeschlagen haben. Vorsicht, ich bestehe darauf. Es ist nicht das erste Mal, dass das Regime Verhandlungen wie die in Barbados als Tricks benutzt, um einfach Zeit zu kaufen und Zugeständnisse von der internationalen Gemeinschaft zu gewinnen. Auf der anderen Seite, Nachfrage, sagte er. Die internationale Gemeinschaft muss das Maduro-Regime fordern. Wir riskieren Demokratie, Freiheit und Achtung der Menschenrechte, nicht nur Ölkonzessionen. Das Regime muss klare positive Schritte unternehmen und dafür sorgen, dass so bald wie möglich demokratische Präsidentschaftswahlen abgehalten werden. Das setzt voraus, dass die Kandidaten die volle Freiheit haben, sich an ihnen zu beteiligen, einschließlich María Corina Machado, und die Freilassung von etwa dreihundert politischen Gefangenen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, amtierender Ratspräsident, die Erweiterungspolitik ist eine der erfolgreichsten in der Europäischen Union. Seit der Annahme der Kopenhagener Kriterien sind 16 Länder der Union beigetreten und mussten umfangreiche Reformen durchführen. Nun hat die russische Aggression gegen die Ukraine den langwierigen Erweiterungsprozess in die Gegenwart zurückgebracht. In diesem Zusammenhang halte ich es für wichtig, einige Überlegungen anzustellen. Erstens ist klar, dass Artikel 49 des Vertrags und die Kopenhagener Kriterien erfüllt sein müssen. Die Erweiterung ist ein individueller Prozess, der auf den Vorzügen der einzelnen Länder beruht. Die Verzögerung eines Kandidaten kann nicht bedeuten, dass die anderen Länder ihre Einreise verzögern müssen, und ich finde es unpraktisch, feste Termine festzulegen. Wir können Fristen nicht beschleunigen oder, wie gesagt, Abkürzungen zulassen oder falsche Erwartungen wecken. Die Union muss auch für die Erweiterung gerüstet sein: Dies wird als Vergrößerungs- oder Absorptionsfähigkeit bezeichnet. Und das bedeutet unter anderem mehr Haushaltsmittel. Ich befürchte, dass in diesem Zusammenhang von Kürzungen die Rede ist und dass diese Kürzungen Auswirkungen auf den Zusammenhalt oder die Landwirtschaft haben können. Und ich beende: Die Erweiterung nach Osten darf die südliche Nachbarschaft nicht vergessen lassen. Die Europäische Union muss auch den ernsten Problemen, mit denen unsere Nachbarn am Südufer des Mittelmeers konfrontiert sind, größte Aufmerksamkeit widmen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, amtierender Ratspräsident, die Reform der Verträge muss mit Vorsicht und einem möglichst breiten Konsens angegangen werden. In einer komplexen Welt muss die Europäische Union ein wirksamer Akteur sein, der in der Lage ist, Entscheidungen zu treffen. Aber wir müssen sicherstellen, dass sie auf dem breiteren Konsens beruhen, um eine größere Legitimität zu haben und seine wirksame Umsetzung zu gewährleisten. Ich kenne die Schwierigkeiten, die Einstimmigkeit mit sich bringen kann, aber ich glaube, dass wir sie nicht in bestimmten Bereichen von großer Bedeutung und Sensibilität dämonisieren sollten. Bislang hat sie es der Union ermöglicht, weiterhin zu funktionieren, und dafür gesorgt, dass Entscheidungen die größte Unterstützung erhalten, ohne Spaltungen zu schaffen. Die Einstimmigkeitsregel hat zum Beispiel nicht verhindert, dass in den letzten achtzehn Monaten elf Sanktionspakete gegen Russland verabschiedet wurden. Darüber hinaus sind meines Erachtens die in diesem Bericht vorgeschlagenen Schwellenwerte für die Beschlussfassung mit qualifizierter Mehrheit, über die wir heute diskutieren, in Bezug auf die Bevölkerung sehr niedrig. Viele Bürger sind möglicherweise nicht in Entscheidungen vertreten, selbst für die verstärkte qualifizierte Mehrheit von vier Fünfteln der Staaten sind nur 50% der Bevölkerung erforderlich. Es scheint mir eine sehr unzureichende Schwelle zu sein. Der europäische Integrationsprozess basiert auf einer Union von Bürgern und Staaten. Es ist notwendig, eine breite Repräsentativität beider zu gewährleisten. Auf jeden Fall begrüße ich die Tatsache, dass es diese Debatte gibt und dass wir alle aus verschiedenen Gruppen und verschiedenen Nationalitäten teilnehmen, und wir können unsere Vision geben. Es ist enttäuschend, dass dem Rat kürzlich ein Bericht über die Reform der Europäischen Union vorgelegt wurde, der nur von französischen und deutschen Sachverständigen erstellt wurde. Ich glaube nicht, dass das vernünftig ist. Ich erinnere mich an die Gruppe von Weisen unter dem Vorsitz von Felipe González im Jahr 2009, mit so wichtigen Persönlichkeiten wie Lech Wałęsa oder Mario Monti, unter anderem. Ich plädiere für einen realistischen und schrittweisen Reformansatz, Schritt für Schritt. Oder, wie Juncker 2017 sagte, geduldig von Boden zu Boden. Wir müssen unserer europäischen Heimat weiterhin neue Wohnungen hinzufügen.

Herr Präsident, ich begrüße es, dass der Gipfel mit den Vereinigten Staaten endlich stattgefunden hat. Hoffentlich wartet der nächste nicht noch zwei Jahre. Wir müssen zum jährlichen System der Gipfel zurückkehren, das bereits zur Zeit Clintons existierte. Die Herausforderungen, die wir mit den USA teilen, sind vielfältig: Die Ukraine, der Nahe Osten, die komplexen Beziehungen zu China, die Instabilität in der Sahelzone, im indopazifischen Raum usw. Die Zusammenarbeit und Koordinierung mit den USA – unserem wichtigsten Verbündeten – sind daher unerlässlich. Auf bilateraler Ebene sind die Ergebnisse des Gipfels leider nicht überragend. Die Vereinbarung über grundlegende Mineralien, die notwendig ist, um die Probleme zu vermeiden, die der US Inflation Reduction Act für europäische Elektrofahrzeuge verursacht, bleibt unvollendet. Der Europäische Rat musste vor einigen Tagen auf diesem Punkt bestehen. Es ist in der Tat schade - und ich wiederhole dies -, dass wir TTIP nicht abgeschlossen haben: Jetzt wären wir nicht in dieser Situation. Und wir werden bald eine Lösung für die Probleme von Stahl und Aluminium finden müssen. Nicht viel Zeit kann verschwendet werden: In weniger als einem Jahr können wir in Washington eine Regierung haben, die gleichgültig ist oder sich natürlich weniger für die Europäische Union einsetzt. Abschließend begrüße ich die Aufstockung der Mittel für die Programme Erasmus+ und Fulbright Schuman.

Frau Präsidentin, in dieser globalisierten und vernetzten Welt, in der Rivalitäten und Konflikte zunehmen, kann sich die Europäische Union nicht darauf beschränken, eine Wirtschaftsmacht, eine Regulierungsmacht und führend in der Entwicklungshilfe zu sein. Wir müssen ein echter Global Player sein, auch auf politischer und sicherheitspolitischer Ebene. Europa erlebt heute – so heißt es – eine ungewöhnliche und sehr ernste Situation in seiner Nachbarschaft. Im Osten die schreckliche Aggression Russlands gegen die Ukraine. In der südlichen Nachbarschaft stellt der brutale Angriff der Hamas-Terrorgruppe auf Israel eine ernsthafte Eskalationsgefahr dar. Und ich füge die Schwierigkeiten hinzu, die mehrere Mittelmeerländer durchmachen, die besorgniserregende Instabilität in der Sahelzone. Leider ist der Bereich des Wohlstands und der guten Nachbarschaft von Artikel 8 des Vertrags noch weit entfernt. Wir brauchen wirksamere politische Maßnahmen, nicht nur reaktive. Die Europäische Union kann nicht danach streben, ein globaler Akteur zu sein, wenn sie in ihrer eigenen Nachbarschaft nicht in der Lage ist, ihre Interessen und Werte aktiv zu verteidigen, einheitlich und kohärent zu handeln und wirksam zu ihrer Stabilität beizutragen. Apropos Zusammenhalt und Einheit, welch ein Spektakel der spanischen Regierung, die, oh, Überraschung!, die Präsidentschaft der Europäischen Union ausübt.

Herr Schinas, eine weitere Bemerkung: Ich begrüße diese Initiative zu Häfen sehr. Ich denke, es ist sehr nützlich. Vieles von diesem Kokain kommt da raus. Ich habe immer von der Notwendigkeit einer großen Zusammenarbeit der atlantischen Fassaden gesprochen, einschließlich der Vereinigten Staaten und sogar, warum nicht, der Länder des Golfs von Guinea. Eine viergliedrige Allianz, die auch afrikanische Länder einbeziehen würde. Und ich denke, die Frage der Häfen ist von entscheidender Bedeutung, und ich denke, wir müssen die Anzahl der Container erhöhen. Es kann nicht sein, dass nur 5% oder 3% der Container kontrolliert oder kontrolliert werden. Sie müssen viel mehr überprüfen.

Herr Vizepräsident, ich freue mich sehr, dass Sie heute bei uns sind. Die organisierte Kriminalität ist ein sehr ernstes Sicherheitsproblem in der Europäischen Union. Es ist klar, dass es transnational ist und dass es auch den Binnenmarkt und Schengen nutzt. Die Zusammenarbeit und der Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten sollten verstärkt werden. Ich möchte mich mit der Bedrohung durch den Drogenhandel befassen, der in Lateinamerika viele Sicherheitsprobleme aufwirft. Wir lesen regelmäßig in der Presse über wichtige Kokain-Caches aus Lateinamerika, die in Algeciras, Hamburg, Antwerpen oder Rotterdam abgefangen werden. Deshalb müssen wir Europäer und Lateinamerikaner einen gemeinsamen qualitativen Sprung im Kampf gegen den Drogenhandel machen und beispielsweise die Kontrollen in den Häfen verstärken. Es ist auch unerlässlich, die Dreieckskooperation mit den Vereinigten Staaten im Drogenbereich zu verstärken. Leider scheint es mir, dass die Sprache des gemeinsamen Kommuniqués des EU-CELAC-Gipfels sehr kontinuistisch für die organisierte Kriminalität war. Ich sehe, dass vor ein paar Wochen ein Treffen zwischen den Innenministern der Europäischen Union und vierzehn ihrer lateinamerikanischen Amtskollegen, dem sogenannten lateinamerikanischen Ausschuss für innere Sicherheit, stattgefunden hat. Was halten Sie, Herr Vizepräsident, für die Notwendigkeit, die Zusammenarbeit zwischen den beiden Seiten des Atlantiks bei der Bekämpfung der organisierten Kriminalität und insbesondere des Drogenhandels zu verstärken?

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, im vergangenen Jahr litt die russische Wirtschaft unter den Auswirkungen von Sanktionen mit negativem Wachstum. Es scheint sich jedoch im zweiten Halbjahr 2023 um 4,9 % erholt zu haben und könnte bis Ende des Jahres ein Wachstum von 2,3 % erreichen. Auch im kommenden Jahr werden die Zahlen allen Prognosen zufolge positiv ausfallen. Die Realität ist, dass die russische Wirtschaft nicht so sehr leidet, wie wir es erwartet haben. Ich denke, dass der Hohe Vertreter uns im Januar in diesem Plenarsaal gesagt hat, dass die Sanktionen gegen Russland ein langsames Gift seien, aber erreichen sie wirklich alle ihre Ziele? Das ist eine mehr als legitime Frage. Ich möchte kurz auf drei Themen eingehen. Erstens: Weiß die Europäische Kommission, ob die Mittel zur wirksamen Überwachung der Einhaltung der Sanktionen sowohl auf der Ebene der Mitgliedstaaten als auch auf der Ebene des Rates und der Kommission selbst gestärkt wurden? Zweitens versuchen wir, unsere Energieabhängigkeit von Russland zu verringern, aber ich befürchte, dass mehrere Mitgliedstaaten weiterhin hohe Ankäufe von russischem Flüssiggas tätigen. Kündigung: Es ist notwendig, weiterhin Druck auf Drittstaaten auszuüben, damit sie sich so weit wie möglich unseren Sanktionen anschließen oder zumindest Russland nicht dabei helfen, sie zu umgehen. Ich begrüße die Tatsache, dass die Reisen von Herrn O'Sullivan zu einigen Ergebnissen führen.

Frau Präsidentin, ich begrüße die Vollständigkeit dieses Berichts, der sehr wichtige und aktuelle Themen behandelt. Ich bin wie alle anderen besorgt über die mangelnde Transparenz seitens der chinesischen Behörden in Bezug auf die Anzahl der Schiffe, aus denen ihre Hochseeflotte besteht, und die Tätigkeiten dieser Flotte. Ein Großteil der chinesischen Flotte wird zahlreicher illegaler Praktiken beschuldigt, darunter illegale Fischerei und sogar unmenschliche Arbeitsbedingungen. Unnötig zu sagen, dass all dies uns daran hindert, die gleichen Wettbewerbsbedingungen zu haben, die wir wollen. Die Fischereiindustrie beschwert sich über den unlauteren Wettbewerb durch diese Praktiken durch die chinesische Flotte, die auch viel nach Europa exportiert. Es ist notwendig, dass China ernsthafte Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen Fischerei ergreift, und einer der notwendigen Schritte besteht darin, dass es das FAO-Übereinkommen über Hafenstaatmaßnahmen so bald wie möglich ratifiziert. Andererseits bin ich auch zuversichtlich, dass die neue Kontrollverordnung, über die wir gerade gesprochen haben, dazu beitragen wird, betrügerische Einfuhren zu verhindern. Ich begrüße, Herr Kommissar, den regelmäßigen bilateralen Dialog zwischen der Kommission und China im Rahmen der sogenannten "Blauen Partnerschaft". Eine solche Zusammenarbeit mit China im multilateralen Rahmen ist ebenfalls erforderlich. Dies gilt unbeschadet unserer Zusammenarbeit mit anderen Ländern wie den Vereinigten Staaten und Japan. (Der Vorsitzende ergreift das Wort vom Redner)

Frau Präsidentin, es ist mehr als fünf Jahre her, seit die Kommission ihren Vorschlag vorgelegt hat. Die Triloge haben zwei Jahre gedauert. Ein sehr komplexes Dossier also. Vielen Dank für Ihre Bemühungen, Clara, als Rednerin. Die im Allgemeinen erzielte Einigung scheint mir ausgewogen, realistisch und schrittweise zu sein, obwohl einige Aspekte mich nicht vollständig zufrieden stellen. Der Text ist viel besser als der vom Parlament 2021 angenommene Text und der unrealistische, unflexible und unverhältnismäßige Vorschlag der Kommission. Dank der harten Arbeit meiner Fraktion ist es uns gelungen, übermäßige Maßnahmen zu vermeiden. Ich habe mich bemüht, die Besonderheiten der handwerklichen Flotte zu berücksichtigen, und als Galizier feiere ich die Formel für das Muschelfischen zu Fuß. Es gibt auch spezifische Formeln in Bezug auf Maut und Toleranzmarge, von denen ich hoffe, dass sie die Probleme, zum Beispiel der tropischen Thunfischflotte, bald lösen werden. Mit der Verordnung werden neue und komplexe Bestimmungen eingeführt. Für alle von ihnen haben wir eine vorübergehende Gradualität erreicht. Zum Beispiel die Verwendung von On-Board-Kameras nur für bestimmte Flottensegmente. Auch bei der Kontrolle der Maschinenleistung, der Geolokalisierung und des elektronischen Fischereilogbuchs wird es lange Übergangsfristen geben. In Bezug auf die Rückverfolgbarkeit wird es auch einen fünfjährigen Übergang für den Verarbeitungssektor geben. Ich kenne die Zurückhaltung gegenüber den Kameras, aber sie werden im Prinzip nicht auf Schiffen mit weniger als achtzehn Metern Länge installiert werden und es wird auch keinen großen Bruder geben. Zum ersten Mal werden alle Mitgliedstaaten verpflichtet sein, über ein System zur Erfassung der Freizeitfischerei zu verfügen, das sich zunehmend auf die Fischereiressourcen auswirkt. Die Verordnung wird eine bessere europäische Harmonisierung der Sanktionen und eine bessere Kontrolle der Einfuhren durch das CATCH-System bewirken. Dies ist eine sehr komplexe Verordnung, die vor allem eine sehr umfassende legislative Entwicklung durch delegierte Rechtsakte und Durchführungsrechtsakte erfordert. Bei dieser Aufgabe sollten die Kommission und die Mitgliedstaaten in engem Dialog mit der Industrie stehen und somit eine übermäßige Belastung der Betreiber vermeiden. Ich beende mit einem relevanten Thema. Diese Verordnung verallgemeinert die Digitalisierung und wird die Verbesserung der Datenerhebung ermöglichen, die für die verantwortungsvolle Verwaltung des Sektors und die Verteidigung seiner Interessen erforderlich ist. Wir wissen, was das Fehlen von Daten bedeutet. Wir haben beim Fangverbot in 87 Gebieten die Schwere des Mangels an Daten gesehen. Abschließend begrüße ich die Tatsache, dass der spanische Verband der Fischergilden demnächst ein System kostenloser Schulungen zur Digitalisierung einführen wird.

–Frau Präsidentin, die Europäische Union braucht Handelsabkommen, weil ihre Wirtschaft ein wichtiger Exporteur von Waren und Dienstleistungen ist. Es ist von entscheidender Bedeutung, weiterhin in die Welt exportieren zu können, um unsere Industrien zu erhalten und Arbeitsplätze zu schaffen. Während die Bevölkerung im Rest der Welt wächst, haben wir in Europa eine schrumpfende Bevölkerung. Wir können auf ausländische Märkte nicht verzichten. Wir müssen auch Materialien dort importieren, wo wir Verluste machen. Ich denke an Energie oder bestimmte kritische Dinge. Wir müssen sicherstellen, dass wir Lieferanten haben, die uns diese Waren liefern. Zu diesem Zweck müssen wir unsere Versorgung diversifizieren und uns nicht nur auf bestimmte Länder in Bezug auf wesentliche Materialien verlassen, wie wir es aus dem Fall Russland und Energie gut kennen. Wir brauchen Freihandelsabkommen, die auch dazu beitragen, die Inflation zu bekämpfen - ein ernstes Problem, das wir in Europa wieder haben -, weil sie die Kosten senken. Protektionismus hingegen hat wirtschaftliche Kosten für Unternehmer und Industrien. Europa kann nicht protektionistisch werden. Wir brauchen Vereinbarungen, die für uns gegenseitig vorteilhafte Märkte öffnen und die sensiblere Produkte, die Gegenstand von Aufmerksamkeit und Verteidigung sein müssen, nicht vergessen. Die Europäische Union hat mehrere anhängige Handelsabkommen: mit Mercosur, Mexiko oder Australien. In den verbleibenden Monaten sollte der spanische Ratsvorsitz alle Anstrengungen unternehmen, um sie abzuschließen. Abschließend sage ich immer, dass es schade ist, dass mit den Vereinigten Staaten kein Freihandelsabkommen, die sogenannte TTIP, geschlossen wurde. Diese Vereinbarung hätte uns heute unter anderem die Schwierigkeiten erspart, die das sogenannte Inflationsreduktionsgesetz mit sich bringt.

Herr Präsident, Herr Mandl, wir befinden uns aufgrund der russischen Invasion der Ukraine in einer außergewöhnlichen Lage in Europa. Wir müssen die Ukraine weiterhin unterstützen. Und ich begrüße die Tatsache, dass die Schweiz das Verhalten Russlands bei den Vereinten Nationen verurteilt und sich den von uns angenommenen Sanktionspaketen angeschlossen hat. Die Ukraine braucht dringend mehr Waffen und mehr Kriegsmaterial. Die Schweiz sollte ihre Beschränkungen für die Wiederausfuhr von dort hergestelltem Kriegsmaterial in die Ukraine aufheben. Ich möchte auch auf die Notwendigkeit hinweisen, die rechtlichen und institutionellen Instrumente unserer Beziehungen zur Schweiz zu aktualisieren, die heute auf einer sehr großen Anzahl von Abkommen – mehr als hundert – beruhen, die sehr alt sind. Wir brauchen eine Rahmenvereinbarung, wie bereits gesagt wurde, die ein strukturierteres und agileres Management der Beziehung ermöglicht und einen Streitbeilegungsmechanismus umfasst. Die Schweiz sollte sich dieser institutionellen Modernisierung, die die Beziehungen zur Europäischen Union erleichtern würde, nicht widersetzen. Die Europäische Union ist ihr erster Handelspartner und erhält mehr als 50% der Schweizer Exporte. Ihre Rechtsvorschriften müssen rascher an die EU-Rechtsvorschriften angeglichen werden, und Hindernisse in den Wirtschafts- und Handelsbeziehungen müssen vermieden werden. Wir alle werden davon profitieren, wenn der institutionelle Rahmen modernisiert und die Beziehungen aktualisiert werden. Ich hoffe, dass dies der Schweizer Regierung nach den Wahlen im Oktober bewusst wird.

Herr Präsident, ich möchte Folgendes wissen: Welche Reaktion hatten sie in diesen Kontakten, die Sie letzte Woche über diese Idee der Risikominderung hatten? Könnte es etwas präziser sein? Und hier kündigte uns Präsidentin von der Leyen vor einigen Tagen in der Debatte über die Lage der Union die Einleitung einer Untersuchung gegen chinesische Subventionen für chinesische Elektrofahrzeuge an. Ich würde gerne wissen, ob es eine Reaktion Ihrer chinesischen Gesprächspartner gegen diese Untersuchung der möglichen Dumping.

Herr Präsident, Herr Dombrovskis, die Zusammenarbeit mit China bei der Bewältigung globaler Herausforderungen ist von entscheidender Bedeutung. Darüber hinaus ist dieses Land ein sehr wichtiger Handelspartner. Wir können China nicht ignorieren, aber wir müssen uns auch bewusst sein, dass sich China zunehmend wie ein Konkurrent und Rivale verhält. Ich stimme dem Ansatz von Präsidentin von der Leyen zu, die auch die G7 unterstützt hat: Wir müssen die Risiken in unseren Beziehungen zu China reduzieren. Es geht nicht um Entkopplung, was unmöglich wäre. Unsere Ziele müssen darin bestehen, das sehr ernste und wachsende Ungleichgewicht in unseren Handelsbeziehungen zu korrigieren, den Export fortschrittlicher Technologien zu schützen und unsere übermäßige Abhängigkeit von Lieferketten und kritischen Rohstoffen zu verringern. Und China muss auch fair spielen, damit unsere Unternehmen nicht weiterhin unter mangelnder Gegenseitigkeit, Transparenz oder Gleichheit auf dem Spielfeld leiden. Herr Dombrovskis, Sie waren vor ein paar Tagen in China. Wie ist Ihrer Meinung nach die These der westlichen G7 und der Europäischen Union zur Risikoreduzierung in China eingegangen? Welche Reaktionen haben Sie in Ihren Kontakten mit den chinesischen Behörden gesehen?

Herr Präsident, Herr Kommissar, es ist eine gute Nachricht für mich, Verhandlungen über ein Abkommen zwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten über kritische oder grundlegende Mineralien aufzunehmen. Dieses Abkommen scheint notwendig zu sein, damit unsere Exporte von Elektrofahrzeugen in die Vereinigten Staaten nicht durch den im vergangenen Jahr verabschiedeten Inflation Reduction Act geschädigt werden, wie bereits erwähnt. Auf diese Weise wird die europäische Automobilindustrie, die eine sehr starke Exportberufung hat, in der Lage sein, von den von den Vereinigten Staaten gewährten Subventionen für saubere Fahrzeuge zu profitieren und auf dem US-Markt gleichberechtigt mit den Vereinigten Staaten und anderen Drittländern zu konkurrieren: Chile, Korea und Japan. Wir dürfen die Wettbewerbsfähigkeit in dieser für Europa so wichtigen Branche nicht verlieren. Ich habe in diesem Plenum mehrmals betont, dass es meiner Meinung nach schade war, in der Obama-Phase, als die Arbeit der sogenannten TTIP bereits weit fortgeschritten war, kein Freihandelsabkommen mit den Vereinigten Staaten erzielt zu haben. Wenn wir Erfolg gehabt hätten, wäre es möglich, dass die Situation jetzt viel einfacher gewesen wäre und wir dieses Abkommen nicht einmal gebraucht hätten. Ich bin fertig, Herr Kommissar, worum geht es? TimingVon welchem Zeitplan sprechen wir? Ich glaube, dass die Verhandlungen über dieses Abkommen so bald wie möglich abgeschlossen und abgeschlossen werden müssen. Wir müssen uns des Augenblicks bewusst sein, in dem wir leben, und nicht viel Zeit verschwenden, weil sich die Regierung in Washington im nächsten Jahr ändern und die neue Regierung gegenüber der Europäischen Union viel gleichgültiger werden könnte.

Herr Präsident, Herr Borrell, nach mehr als acht Jahren gab es viele Erwartungen an den Gipfel, aber wir müssen uns fragen, ob die Ergebnisse wirklich auf Augenhöhe waren. Ich beziehe mich auf drei wichtige Punkte. Erstens das Fehlen einer festen Verpflichtung zum Abschluss der anhängigen Abkommen mit der Region, insbesondere mit Mexiko und dem Mercosur. Die kurze Erwähnung des Mercosur im Schlusskommuniqué ist enttäuschend. Zweitens begrüße ich die Erwähnung von Verpflichtungen in Bezug auf Demokratie, freie Wahlen und Menschenrechte. Aber wir alle wissen, dass es überraschend wäre, wenn die Regierungen Kubas, Nicaraguas oder Venezuelas ihr Verhalten ändern würden. Ich wiederhole hier meinen Unmut über die Anwesenheit des von der Europäischen Union sanktionierten venezolanischen Vizepräsidenten Delcy Rodríguez auf dem Gipfel. Übrigens, kurz nach der Disqualifikation eines so qualifizierten Oppositionskandidaten wie María Corina Machado wurde bekannt gegeben. Schließlich ist die Zunahme der Unsicherheit und des Drogenhandels in Lateinamerika, die sich auch auf dieser Seite des Atlantiks auswirkt, sehr besorgniserregend. Nun, wir müssen einen echten qualitativen Sprung in der Zusammenarbeit mit Lateinamerika gegen diese Geißel, gegen den Drogenhandel machen. Und ich fürchte, die gemeinsame Aussage spiegelt das nicht wider. Es ist eher ein Continuationist. Kurz gesagt, das Wichtigste an diesem Gipfel ist meiner Meinung nach die Tatsache, dass er bereits stattgefunden hat, dass er stattgefunden hat. Aber die Ergebnisse scheinen mir für eine Region wie Lateinamerika, in der die chinesische Präsenz wächst, begrenzt zu sein.

Herr Präsident, Herr Borrell, die Lage in der Sahelzone ist natürlich sehr besorgniserregend: sehr ernste politische Instabilität, prekäre wirtschaftliche und soziale Lage, sehr ernste Sicherheitsmängel, Auswirkungen des Klimawandels, Fragilität – fast nicht vorhanden – öffentlicher Institutionen... Der jüngste Staatsstreich ist zusätzlich zu denen, die bereits in Mali, Sudan - worauf ich mich später beziehe - Guinea, Tschad, Burkina Faso stattgefunden haben. Es scheint, dass wir dort nur Mauretanien als Freund des Westens oder der Europäischen Union zurückgelassen haben. Zu Beginn Ihrer Amtszeit, Herr Borrell, erinnere ich mich, als Sie im Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten waren und heute gesagt und wiederholt haben, dass die Instabilität der Sahelzone direkt Europa betrifft und die Sahelzone zu einer hohen Priorität für die Region gemacht hat. Er behauptete zu Recht, dass wir mehr brauchten. Verlobung. Jetzt ist klar, dass Sie überdenken müssen, was zu tun ist, oder wir alle müssen es überdenken. Ich weiß nicht, ob es viel Zeit gibt, denn in der Zwischenzeit ist Russland sehr aktiv, wie Sie bereits sagten, und China selbst. Wie sind Ihre Kontakte zu ECOWAS? Können Sie uns mehr über Ihre jüngsten Kontakte mit ECOWAS erzählen? Weil sie in Bezug auf Niger zunächst eine eher militärische Interventionshaltung hatten; Jetzt sind sie mehr in der Linie, der Diplomatie Zeit zu lassen. Und wie laufen Ihre Kontakte zu den USA ab? Sprechen sie mit ihnen über die Niger-Krise? Scheinen sie auch diplomatische Kanäle zu privilegieren?

Herr Präsident, Tunesien ist ein sehr wichtiger Nachbar, ein fortgeschrittener Partner der Union. Wir müssen das tunesische Volk in der schwierigen und komplexen politischen, wirtschaftlichen und sozialen Situation, die es durchmacht, begleiten. Seit 2011 unterstützen wir den Wandel im Land. Das vor kurzem mit Ihren Behörden unterzeichnete Memorandum entspricht meiner Meinung nach dieser Grundposition. Wir können Tunesien zu diesem Zeitpunkt nicht ignorieren. Wir können das Land nicht marginalisieren. Wir dürfen am Ende die Südküste des Mittelmeers nicht vergessen. Darüber hinaus hat sich das Migrationsproblem in den letzten Monaten verschärft und betrifft die europäischen Länder. Wir müssen Tunesien dabei helfen, die Migrationsströme zu kontrollieren und die Mafias, die Menschenhandel betreiben, wirksamer zu bekämpfen. Aber logischerweise müssen die Beziehungen zu Tunesien vom Völkerrecht und auch von der Achtung der Menschenrechte geleitet werden, wozu auch die Behandlung von Migranten gehören muss. Ich hoffe, dass das Memorandum auch dazu dienen wird, jene wirtschaftlichen und sozialen Reformen zu beschleunigen, die in Tunesien in den letzten zehn Jahren leider völlig vergessen wurden. Und schließlich ein Wort der Solidarität mit anderen Maghreb-Ländern, mit Marokko und mit Libyen, die in den letzten Tagen aufgrund großer Umweltkatastrophen sehr ernste Schwierigkeiten durchmachen.

Frau Präsidentin, ich schließe mich der Verurteilung für die völlig ungerechte Disqualifikation von María Corina Machado und anderen venezolanischen Führern an. Die Situation der Diktatur in Venezuela ist eine Quelle dauerhafter Frustration. Die zitierten Disqualifikationen, die jüngste von María Corina, zeigen, dass das Maduro-Regime keinen Willen hat, sich zu reformieren oder den Empfehlungen und Warnungen der internationalen Gemeinschaft zuzuhören. Die lateinamerikanischen Länder müssen zur Lösung der Situation in Venezuela beitragen, aber auch die Europäer müssen auf Fortschritte drängen. Die kommenden Monate werden der Schlüssel für das Land sein. Was unternimmt der spanische Ratsvorsitz dagegen? Fordern sie etwa die Freilassung politischer Gefangener? Die verfolgte demokratische Opposition muss nachdrücklich unterstützt werden. Wir können sie nicht verlassen. Und ich schließe mit einem letzten Wort auf dem EU-CELAC-Gipfel nächste Woche. Ich finde es erniedrigend, wie viele andere, dass Vizepräsident Delcy Rodríguez, der von der Europäischen Union mit einem Einreise- und Durchreiseverbot in das Gebiet der Union sanktioniert wurde, plant, im Namen Venezuelas an diesem Gipfel teilzunehmen. Das Maduro-Regime zeigt damit sein herausforderndstes und provokantestes Gesicht.

Herr Präsident, ich bin besorgt, wie bereits gesagt wurde, über die Haltung, die eine Reihe afrikanischer Länder angesichts der Aggression Russlands gegen die Ukraine einnehmen. Nur die Hälfte hat praktisch für Resolutionen der Vereinten Nationen gestimmt, in denen Aggression verurteilt wird. Viele bleiben am Rande, als wäre der Krieg nicht mit ihnen, und es war nur eine Angelegenheit zwischen den Europäern. In jüngster Zeit gab es nur eine Initiative einiger afrikanischer Führer, die nach Russland und in die Ukraine gereist sind. Krieg sollte ihnen nicht gleichgültig sein. Russland verstößt gegen Grundprinzipien: territoriale Integrität und Nichtanwendung von Gewalt. Es ist sehr ernst, dass Russland im 19. Jahrhundert zum Imperialismus und Kolonialismus zurückkehrt. Seit dem Gipfeltreffen EU-Afrika im Februar 2022 scheint es mir, dass wir unsere Beziehungen zum Kontinent nicht entschlossen gestärkt haben. Russland – insbesondere Lawrow – hat dies getan. Der Russland-Afrika-Gipfel findet noch in diesem Monat in St. Petersburg statt. Ich weiß, dass Mr. Borrell letzte Woche in Niger war. Was tun wir aus der Europäischen Union, um mit Afrikanern über Russlands Krieg zu sprechen? Haben wir Ihnen von den Risiken in der Wagner-Gruppe erzählt?

Frau Präsidentin, restriktive Maßnahmen sind zu einem der wichtigsten Instrumente der Außenpolitik der Union geworden. Das sehen wir jetzt bei Russland und Weißrussland. Wir sehen es auch mit dem Iran, Nicaragua und Venezuela. Sanktionen sind natürlich nicht nur zu verhängen, sondern auch – und vor allem – umzusetzen. Die Mitgliedstaaten müssen die Einhaltung der Sanktionen genauer überwachen und ihre Durchsetzungsdienste stärken. Die Kommission sollte dies ebenfalls tun. Ich möchte an die bedauerlichen Ereignisse in meinem Land im Januar 2020 erinnern, als die spanische Regierung das Einreise- und Durchreiseverbot in das europäische Hoheitsgebiet ignorierte, das Delcy Rodríguez, den Vizepräsidenten des Regimes von Nicolás Maduro, belastete und wog. Die Pflicht, Vermögenswerte oder Vermögenswerte, die sich in ihrem Besitz befinden, zu immobilisieren, wurde ebenfalls ignoriert. Diese Tatsachen wurden nicht ausreichend geklärt und die Verantwortlichkeiten wurden nicht beseitigt. Aus all diesen Gründen begrüße ich die Tatsache, dass wir heute diese Debatte führen und dass Schritte unternommen werden, um die Einhaltung der Sanktionen zu stärken, wie etwa die Aufnahme des Verstoßes gegen restriktive Maßnahmen in die Liste der EU-Straftaten. Schließlich glaube ich, dass auch die Rolle der Europäischen Staatsanwaltschaft erweitert werden sollte.