Reden

Frau Präsidentin, die europäische Wirtschaft verändert sich. Wenn es wahr ist, dass Schwierigkeiten mehr vorhanden sind, ist es nicht weniger wahr, dass auch Chancen entstehen. Die Europäer, insbesondere junge Menschen, suchen nun nach Alternativen zum Sparen und Investieren. Mit dem Aufkommen neuer Technologien haben die Finanzmärkte auch neue Lösungen gefunden, Lösungen, die zunehmend dezentralisiert, zugänglicher und präsenter in unserem Leben sind. Die politischen Entscheidungsträger werden nicht nur aufgefordert, auf unmittelbare Krisen zu reagieren. Es wird mehr denn je gefragt, dass sie in dem komplexen, volatilen und beschleunigten Rahmen, in dem wir leben, intelligente Gesetze erlassen und mit Blick auf die Zukunft Lösungen finden. Wir haben die Pflicht, das europäische Recht innovationsfreundlicher zu gestalten, damit das nationale Recht auch ein Dynamo des Fortschritts ist. Dieser Glaube ist besonders wichtig, wenn wir über Besteuerung sprechen. Steuern sind Schlüsselinstrumente für eine Politik zur Förderung von Innovation, Wettbewerbsfähigkeit und Wachstum. Leider sind sie oft ein Hindernis, wenn man die Kassen des Staates auf Kosten der Opfer von Familien und Unternehmen füllen will. Als Portugiese kenne ich dieses Phänomen gut, das der erstickenden Steuerlast, die unsere finanzielle Freiheit erstickt und unsere Zukunft entführt. Eine innovationsfreundliche, wettbewerbsfähige und zukunftsorientierte Finanzpolitik darf das Aufkommen neuer Technologien wie Blockchain oder die Multiplikation von Kryptowerten. Um die Möglichkeiten Europas in diesem Bereich zu verbessern, haben wir diese Vorschläge zu den Auswirkungen neuer Technologien auf die Besteuerung vorgelegt. Was sind das für Vorschläge? Erstens die klare Aussage, dass die Steuerpolitik in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten fällt und dass wir Vermögenswerte nicht um jeden Preis besteuern sollten, um die nationalen Haushalte zu mästen. Es liegt an jedem der 27 Staaten, über die von ihnen erhobenen Steuern zu entscheiden. Aber in einem Binnenmarkt mit fairem und gesundem Wettbewerb muss es ein Minimum an Zusammenarbeit geben. Bei der Entscheidung, einen Vermögenswert zu besteuern, sollte die Steuer fair, klar, transparent, vorhersehbar und verhältnismäßig sein. Zweitens müssen sich die nationalen Steuerbehörden auch an die Herausforderungen der Digitalisierung anpassen. Wir wollen eine klare Aufstockung der personellen und materiellen Ressourcen, ein Schulungsprogramm für das Personal auf europäischer Ebene und die Schaffung einer Plattform für den Austausch bewährter Verfahren zwischen den Ländern. Drittens fordern wir die Kohärenz zwischen dem europäischen Recht und dem nationalen Recht und übrigens zwischen den nationalen Rechtsvorschriften. Definitionen von „Krypto-Vermögenswert“ beispielsweise oder „Steuertatbestand“ oder „Betriebsstätte“ müssen üblich sein, andernfalls werden wir ähnliche Sachverhalte unterschiedlich behandeln. Viertens wollen wir, dass die Technologie Blockchain Sie werden in vollem Umfang der Möglichkeiten genutzt, die sie bieten. Die Merkmale dieser Technologie ermöglichen es uns, Steuerbetrug und Steuerhinterziehung schneller und effektiver zu bekämpfen und die Verfahren effizienter zu gestalten, wodurch der Verwaltungsaufwand für die Bürger und die Kontextkosten für die Unternehmen verringert werden. Schließlich wollen wir, dass die Union den Dialog über ein internationales Instrument zur Besteuerung von Kryptowerten vorantreibt. Es macht keinen Sinn, sich auf die Gesetzgebung von Land zu Land zu beschränken, eine Realität, die keine Grenzen kennt. Wenn der Wettbewerb gesund ist, muss er auch fair und fair sein. Der Wandel, den wir in der Wirtschaft und an den Finanzmärkten erleben, kann nicht aufgehalten werden. Wir werden mit komplexen Schwierigkeiten konfrontiert sein, aber wir werden auch herausfordernde Chancen kennen. Es liegt an uns, der Zeit gerecht zu werden, in der wir zur Entscheidung aufgerufen sind, und wir werden dies mit Blick auf die Zukunft tun.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, wenn wir über Dürren und Brände sprechen, sprechen wir auch über die zunehmenden Auswirkungen, die der Klimawandel auf unser Leben hat und die sich in der Zunahme der globalen Temperatur, in den Hitzewellen, die Europa immer wieder verwüsten, oder sogar in Stürmen und Überschwemmungen manifestieren, so oft außerhalb der Saison. Aber machen wir uns keine Illusionen. Der Klimawandel und seine Folgen sind auch maßgeblich für die steigenden Lebensmittelpreise in Europa verantwortlich. Und deshalb wird die Suche nach Lösungen für die Landwirtschaft, die kein koordiniertes Handeln mit dem Kampf gegen den Klimawandel und eine nachhaltigere Lebensweise implizieren, immer zum Scheitern verurteilt sein, was auch der Ausdruck war, der für das Handeln vieler nationaler Regierungen gilt, wie die von Portugal, Regierungen, die seit vielen Jahren über die Bedingungen und das notwendige Geld verfügten, um bessere Lösungen zur Verhütung, Überwachung und Bekämpfung von Waldbränden zu entwickeln, aber auch Wasserbewirtschaftungs- und -sparsysteme, und es wurde nur sehr wenig oder gar nichts getan. Dürre und Brandbekämpfung waren einfach keine Priorität für die verschiedenen Regierungen, insbesondere in Portugal, und dieser Sommer ist wieder einmal das Ergebnis davon. Die Regierung war fahrlässig, ich würde sogar sagen inkompetent, um den Wald und die Menschen zu schützen. Es bleibt mir überlassen, den Feuerwehrleuten ein Wort des Dankes und der Dankbarkeit zu hinterlassen, die oft ihr eigenes Leben opfern, um die Untätigkeit der Herrscher zu kompensieren.

Herr Präsident, der effektive Mindeststeuersatz von 15 % auf das Einkommen multinationaler Unternehmen scheint zunehmend eine europäische Anforderung zu sein. Die zweite Säule des OECD-Abkommens wird immer globaler. Auf der anderen Seite des Atlantiks, in den Vereinigten Staaten, erkennen wir bereits, dass die Umsetzung des Abkommens eine Illusion ist. Auf dieser Seite sind Fortschritte und Rückschläge offensichtlich, und wir haben bei den Rechtsvorschriften der ersten Säule noch einen langen Weg vor uns. Wir haben uns darauf geeinigt, 15% zu besteuern, aber wir wissen immer noch nicht, wie wir es machen werden. Der Kommissionsvorschlag zur Abgabe ist ausgewogen und verantwortungsvoll, und der Standpunkt des Parlaments, der inzwischen angenommen wurde, ist realistisch und angemessen. Es gibt natürlich kein Mitspracherecht, wer entscheidet, der Rat. Von den acht Staaten, die dagegen waren, haben wir jetzt vier. Damals blockierte nur Polen, und jetzt haben wir das ungarische Veto. Meines Erachtens ist diese Richtlinie eher ein Verhandlungschip als eine Priorität für die Mitgliedstaaten. Der portugiesische Finanzminister hat sich geirrt. Es ist nicht unbedingt notwendig, den Steuerwettbewerb auszuschalten, sondern dafür zu sorgen, dass dieser fair, fair und transparent ist. Einige tun ihren Teil dazu, und wir können nur hoffen, dass Ungarn ein für alle Mal verantwortlich sein wird und dass der Rat ein für alle Mal entschlossen sein wird. Das ist es, was wir verlangt haben. Das ist es, was die Europäer fordern.

Frau Präsidentin, der Aufbau- und Resilienzmechanismus ist einer der Motoren der wirtschaftlichen Erholung, die wir für Europa wollen. Es ist jedoch nicht die einzige. Das Engagement der nationalen Regierungen für mehr und bessere öffentliche Investitionen ist ebenfalls von wesentlicher Bedeutung. Ich bin daher erstaunt, dass so viele Regierungschef zögern, die Regeln der wirtschaftspolitischen Steuerung zu überarbeiten. Vielleicht ist es der Egoismus der einen oder der Opportunismus der anderen. Manche wollen den Wählern gefallen. Vielleicht machen sich andere mehr Sorgen um die Präsidentschaft des Europäischen Rates. Wir können die Angemessenheit und den Zeitplan des Mechanismus diskutieren, aber wir sollten keine Zeit verschwenden, die in die Umsetzung nationaler Pläne investiert werden könnte. Viele von ihnen kommen zu spät. Die ganze Debatte hat ihre Zeit, und deshalb müssen wir zuerst alle Möglichkeiten eines Mechanismus ausloten, der nicht einmal dazu aufgefordert wurde, alle ihm zur Verfügung stehenden Mittel zu leihen.

Frau Präsidentin, die nachhaltige Entwicklung ist heute weder ein gesunder Biss noch eine Mode, sondern eine grundlegende Notwendigkeit, die harmonische Entwicklung der Gesellschaft und den sozialen Zusammenhalt zwischen den Generationen, Regionen und Gemeinschaften zu gewährleisten. Die Europäische Union kann nicht nur ein theoretisches Bekenntnis zu den 17 Zielen für nachhaltige Entwicklung bekräftigen, sie muss sie in die Praxis umsetzen und ihre Leistung bewerten. Und sie muss ihre Leistung bewerten, weil die Ziele für nachhaltige Entwicklung keine politische Kampagne oder Mediennummer sind, sondern das sichtbare Gesicht einer ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Strategie, die darauf abzielt, die Lebensqualität aller zu erhöhen. Die derzeitige Situation in Europa ist schwierig. Krieg, die Lebensmittelpreise, die wir bereits spüren, und andere extreme Wetterereignisse erfordern konkrete Maßnahmen als Reaktion. Wir brauchen daher mehr Koordination und mehr Reaktionsfähigkeit auf Probleme, und das ist auch mit Ergebnissen der beste Weg, um auf den Populismus zu reagieren, der Europa weiterhin plagen wird.

Frau Präsidentin, Steuern sind die wichtigste Quelle öffentlicher Einnahmen und Ausdruck der souveränen Macht der Staaten. Es sind Steuern, die unsere Haushalte finanzieren, und es ist die Steuerlast, die bessere oder schlechtere Bedingungen für Unternehmen bestimmt, um Arbeitsplätze zu schaffen, Wohlstand zu schaffen und zu unserem Wirtschaftswachstum beizutragen. Die Wettbewerbsfähigkeit der öffentlichen Finanzen ist daher eine unverzichtbare Dimension jeder Wirtschaftsstrategie. Aber diese Wettbewerbsfähigkeit muss fair, ausgewogen und natürlich transparent sein. Das internationale Abkommen über die Besteuerung multinationaler Unternehmen, insbesondere diese zweite Säule über den effektiven Mindestsatz, war ein wichtiger Schritt. Die Union hat die Verhandlungen geleitet und wird bei der Umsetzung des Abkommens eine Vorreiterrolle übernehmen. Die Zeit der Diskussion muss zur Zeit des Handelns werden. Die Verpflichtung der Mitgliedstaaten ist von wesentlicher Bedeutung, um sicherzustellen, dass diese Richtlinie so angenommen, gut umgesetzt und umgesetzt wird, dass die Wettbewerbsfähigkeit unserer Volkswirtschaften und unsere Fähigkeit, Investitionen anzuziehen, gewahrt werden. Leider wird die Union außerhalb nicht von der Verpflichtung anderer Länder begleitet, und innerhalb der Union müssen wir noch über die erste Säule entscheiden, die Regeln, die ihr die Besteuerung der in unserem Gebiet erzielten Gewinne garantieren. Wir haben also viel Arbeit vor uns und brauchen mehr Engagement. Und dieses Parlament wird es nicht versäumen, dies zu fordern.

Herr Präsident, die Wettbewerbspolitik ist eine der Säulen unseres Binnenmarktes. Freier, fairer und fairer Wettbewerb ist eine notwendige Voraussetzung für die Integrität dieses Marktes, aber er ist vor allem die Voraussetzung für eine Wirtschaft, die wächst, Wohlstand schafft und Arbeitsplätze schafft. Die letzten beiden Jahre waren geprägt von einer Pandemie, die eine erhebliche Flexibilität in unserer Wettbewerbspolitik erforderte. Die Erholungszeit rät zu einer progressiven und proportionalen Rückkehr zur Normalität. Andererseits dürfen wir nicht ignorieren, was in Europa, im Osten, vor der Haustür unserer Union geschieht. Erholungszeit ist daher auch die Zeit der Resilienz mit Ehrgeiz, Strenge und Flexibilität. Ich möchte hier die Rolle der technologischen Innovation hervorheben. Die Digitalisierung ist ein unumkehrbarer Trend, und der digitale Wandel ist eine unbestreitbare Priorität. Der Wettbewerb innerhalb der Union muss zur Wettbewerbsfähigkeit Europas werden. Anstatt alles nach den gleichen Kriterien zu regeln, brauchen wir einen spezifischen Ansatz für digitale Unternehmen, für Start-ups Technologie und für kleine und mittlere Unternehmen, die zunehmend Online. Europa kann nicht riskieren, den Innovationszug zu verlieren. Es muss das Europa des ersten Wagens der digitalen Revolution sein, das diese Generation von Europäern führen kann und muss.

Herr Präsident, liebe Europäer, der Krieg steht vor unseren Toren. Die Europäer leiden darunter, dass die Treibstoffpreise steigen und die Lebensmittelpreise, insbesondere Brot und andere lebensnotwendige Güter, durch das Dach gehen. In der Tat stehen viele Europäer vor Schwierigkeiten, denen wir uns nicht verleugnen können. Aber wir müssen uns den sozialen und wirtschaftlichen Folgen dieses Krieges stellen, nicht nur innerhalb der EU, sondern auch in der Ukraine. Wir dürfen nicht nur laufen oder reden. Wir müssen den Spaziergang machen, den Spaziergang. Wir müssen unsere Fähigkeit stärken, diesen Weg zu gehen, nicht nur für heute, sondern auch für morgen. Wir dürfen uns nicht mit ein paar guten Reden und schönen Worten und vielen Demütigungen und sozialen Medien zufrieden geben. Wir müssen tun, was wir können, sobald wir können, um sicherzustellen, dass so etwas nicht wieder passiert. Wir brauchen ein legales Einfrieren-und-Sichern-Instrument. Wir müssen Russland für Kriegsreparationen an die Ukraine bezahlen lassen. Und wir brauchen dieses Geld. Wir müssen dazu beitragen, einen angemessenen Aufbauplan zu erstellen, um die Infrastruktur der Ukraine wieder aufzubauen und die ukrainische Wirtschaft wieder anzukurbeln. Wir können in viele Dinge unterteilt werden, und das sind wir oft. Debatte und Diskussion sind schließlich das, worum es in einem Parlament geht. Aber, liebe Freunde, wir können nicht geteilter Meinung sein, wenn es darum geht, Europa vor autokratischen Regimen zu verteidigen. Wir werden uns nicht spalten, wenn es darum geht, auf andere Länder zu reagieren, die uns erpressen. Und wir werden nicht gespalten sein, wenn es darum geht, europäische Sicherheit, Solidarität und Freundschaft über alles andere zu stellen. Es lebe Europa und es lebe die Freiheit.

Frau Präsidentin, der Sechste Sachstandsbericht des Zwischenstaatlichen Ausschusses der Vereinten Nationen für Klimaänderungen zeigt der Welt, wie die Durchschnittstemperatur des Planeten bereits um 1,1° gestiegen ist und sich auf die natürlichen und menschlichen Systeme in Europa auswirkt. Seit der letzten Bewertung haben die Auswirkungen des Klimawandels zugenommen, was zu Verlusten bei der landwirtschaftlichen Produktion, der Infrastruktur oder der Wasserknappheit geführt hat. Aber was es wieder bringt, beruhigt nicht, sondern provoziert Angst und Sorge. Europa erwärmt sich schneller als der Rest des Planeten und Südeuropa wird am stärksten betroffen sein. Das Paket „Fit für 55“ muss verwirklicht werden und das Thema Anpassung von nun an als zentrales Thema betrachten. Ich kann mich jedoch nicht an dieses Haus wenden und nicht über die russische Invasion und Barbarei in der Ukraine sprechen, die neben all dem menschlichen Leid auch zusätzliche Probleme zweier verschiedener Ordnungen verursacht hat: Nahrungsmittelknappheit und wirtschaftliche Verluste, die Ressourcen für die militärischen Anstrengungen lenken und diplomatische Fortschritte blockieren. Liebe Kolleginnen und Kollegen, dies ist nicht die Zeit, um zurückzublicken, bevor wir Zweifel oder Unentschlossenheiten hinter uns lassen. Was ich von Ihnen verlange, ist, dass wir nicht aus Mangel an Mut in der Geschichte bleiben.

Herr Präsident, die Steuerskandale, von denen die Pandora-Papiere das drängendste und jüngste Beispiel sind, führen zu Recht dazu, dass unsere Bürger mehr von den politischen Entscheidungsträgern verlangen. Auf internationaler Ebene ist die auf OECD-Ebene erzielte Einigung über eine Reform des internationalen Steuersystems beispielhaft. In der Union haben wir nun die Verantwortung, bei ihrer Umsetzung eine Führungsrolle zu übernehmen. Auf europäischer Ebene setzen wir uns dafür ein, den neuen Rahmen für die Körperschaftsteuer, BEFIT, zu einem Instrument für Fairness und Steuertransparenz, aber auch für die Wettbewerbsfähigkeit unserer Unternehmen zu machen. Die nationalen Quellensteuersysteme sind somit einer der Bereiche, in denen wir weiter gehen können und sollten, indem wir die Zusammenarbeit zwischen den 27 Ländern verbessern und die Integrität unseres Binnenmarkts wahren. Einerseits sorgen Quellensteuern für wiederkehrende Einnahmen für die nationalen Haushalte, tragen dazu bei, Gewinnverlagerungen zu bekämpfen und Steuerhinterziehung und -umgehung zu verhindern. Andererseits besteht die Gefahr der Doppelbesteuerung, der Abschreckung grenzüberschreitender Investitionen und der bürokratischen Belastung der Steuerzahler. Um den Nutzen dieser Systeme zu maximieren und ihre Risiken zu mindern, wollen wir einen klareren europäischen Rahmen. Dieser europäische Rahmen umfasst die Aufhebung der Blockade langjähriger europäischer Rechtsvorschriften wie der Zins- und Lizenzgebührenrichtlinie, die Angleichung der Kürzungs- und Befreiungsvorschriften und die Verbesserung der Systeme für den Informationsaustausch. Die Bekämpfung von Betrug und Steuerhinterziehung und die Verpflichtung zu faireren, transparenteren und wettbewerbsfähigeren Steuersystemen haben mehrere Fronten. Das ist einer von ihnen. Und hier sind wir bereit zu übernehmen.

Herr Präsident, die Besteuerung steht im Mittelpunkt der politischen Debatte. Wir haben einerseits die positiven Impulse des Abkommens zur Reform des internationalen Steuersystems und die jüngsten Initiativen der Kommission und andererseits die negativen Impulse der Steuerskandale und der Wirtschaftskrise, die sich aus der Pandemie ergeben. Die Antwort auf diese Krise kann die Höhe der Steuern nicht ignorieren. Darüber hinaus spüren wir allmählich die Auswirkungen des Krieges, der in Europa ausgebrochen ist, und wir alle spüren in unseren Taschen die Dimension der Energiebesteuerung. Hier ist klar, dass Steuern eine Schlüsselrolle bei der Erholung der europäischen Wirtschaft und beim grünen und digitalen Wandel spielen werden. Dieser Bericht kommt daher zu einem guten Zeitpunkt, und ich möchte Herrn Niedermayer zu seinen Vorschlägen an dieses Parlament gratulieren. Diese Vorschläge gehen in die richtige Richtung, und ich gebe nur einige Beispiele. Vereinfachung der Steuerverfahren für Bürger und Unternehmen mit weniger Bürokratie und Kontextkosten, Reflexion über die Rolle positiver steuerlicher Anreize und das Gleichgewicht mit dem freien Wettbewerb im Binnenmarkt, Schwerpunkt auf der Digitalisierung mit elektronischen Rechnungen, harmonisierten Modellen und einer zentralen Anlaufstelle, Verbesserung der Systeme für den Informationsaustausch und Hebelwirkung für europäische Plattformen sowie Minderung der Verschuldungsverzerrung. Wie gesagt, die Besteuerung steht auf der Tagesordnung, und die europäischen Steuerzahler wollen mehr als Erklärungen, sie wollen konkrete Maßnahmen. Hier werden wir sein und hier werden wir sie fordern.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, in dem Moment, in dem wir durch sind, wird die Bedeutung der Gewährleistung einer zunehmenden Energieautonomie nur noch verstärkt. Diese Autonomie beinhaltet eine stärkere Nutzung von Elektrizität mit dem entsprechenden schrittweisen Verzicht auf fossile Brennstoffe, fossile Energien. Aber um dies zu tun, müssen wir nicht nur bei der Stromerzeugung autarker sein, sondern auch bei der Entwicklung, Förderung, Produktion und Rückgewinnung von Batterien und ihren Komponenten. Da der Planet Erde endliche Ressourcen hat, müssen wir in der Lage sein, diese Komponenten zu verwenden und wiederzuverwenden. Dies kann nur mit einem starken Fokus auf die Kreislaufwirtschaft und auch auf Batterien geschehen. Daher ist es wichtig, hier an das übergeordnete Ziel zu erinnern, ein erhebliches Maß an Rückgewinnung von Materialien aus Batterien zu erreichen, das nicht erreicht wird. Ich möchte nochmals meine Zustimmung zu den allgemeinen Zielen des Vorschlags bekräftigen: Stärkung des Funktionierens des Binnenmarkts, auch für Produkte, Verfahren und Abfälle, Gewährleistung eines fairen Marktes und gleicher Wettbewerbsbedingungen mit gemeinsamen Vorschriften und Normen, Förderung der Kreislaufwirtschaft der verschiedenen Komponenten und Verringerung der ökologischen und sozialen Auswirkungen aller Phasen des Lebenszyklus von Batterien. Mit unserer Abstimmung können wir jedoch noch weiter gehen, indem wir den Prozess des Entfernens und Austauschs von Batterien in leichten Fahrzeugen und eine transparente Kennzeichnungspolitik für den Verbraucher erleichtern. Die großen Veränderungen werden mit kleinen Schritten und die großen Siege mit kleinen Fortschritten gemacht. Wenn wir Energieautonomie, Dekarbonisierung und Fortschritte bei der Elektrifizierung wollen, indem wir fossile Brennstoffe zurücklassen, dann gehen wir in diesen Fragen voran. Für diejenigen, die lernen wollen, ist Ignoranz nur ein Schritt. Wir lernen und leben nachhaltig innerhalb der Grenzen unseres Planeten.

Frau Präsidentin, der Jahreswachstumsbericht ist ein Auftakt des Europäischen Semesters. Wenn es sich in diesem Jahr tatsächlich um die letzte der allgemeinen Ausweichklauseln des Stabilitäts- und Wachstumspakts handelt, ist sie von zentraler Bedeutung für die Debatte und vor allem für Entscheidungen über die Zukunft der wirtschaftspolitischen Steuerung in der Europäischen Union. Aber lassen Sie uns klar sein, wir sind nicht und werden nicht auf das Niveau wachsen, das wir erwartet haben. Die Wirtschaftsprognosen für diesen letzten Abschnitt der Pandemie sind bereits bescheidener, aber der Ausbruch des Krieges in der Ukraine verändert unsere Erwartungen erheblich. Die Wirtschafts- und Finanzpolitik kann das nicht ignorieren. Wenn die Überarbeitung der Haushaltsregeln für die Erholung von der Pandemie erforderlich war, wurde sie als Reaktion auf den Krieg dringlich. Dies muss vor Ende des Jahres geschehen, sonst werden wir die reformistische Dynamik verlieren, die sich aus diesen Herausforderungen ergeben hat, mit denen die Union jetzt konfrontiert ist. Realistische Wege zum Defizitabbau, Verantwortung für die Verwaltung der nationalen Staatsschulden und Ambitionen für die gemeinsame Emission von Schuldtiteln in der Union sind drei Säulen dieser Debatte. Wir müssen mutig in unseren Lösungen sein, aber uns bewusst sein, dass wir eine Pflicht zur Solidarität mit zukünftigen Generationen haben. Wir wollen mehr Europa, mehr Einheit und mehr Solidarität, gerade weil wir eine bessere Zukunft wollen.

Frau Präsidentin, heute ist, wie bereits erwähnt, der Internationale Tag des Kindes mit Krebs, und wir haben daher eine große Verantwortung in unseren Händen, die europäische Strategie zur Krebsbekämpfung zu stärken, denn die Union, die die Europäer wollen, ist ein Europa, auf das sie sich verlassen können, insbesondere in den schwierigsten Zeiten. Ein Europa, das Lösungen findet, ein Europa, das Probleme löst. Im Kampf gegen Krebs müssen wir die lokalen Reaktionen verbessern, Ungleichheiten verringern und die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten stärken. Ein Europa, das niemanden zurücklässt, muss ein Europa sein, in dem Patienten das Recht auf die beste verfügbare Versorgung haben, unabhängig davon, in welchem Mitgliedstaat sie wohnen. Die in diesem Bericht ausgesprochenen Empfehlungen sind recht umfassend und ermöglichen es, einige der Mängel in der von der Europäischen Kommission vorgelegten Strategie zu beheben. Der anfängliche Ansatz für pädiatrischen und jugendlichen Krebs war mangelhaft, und so versuchten wir, das Dokument mit Vorschlägen zu verbessern, die auf die seltenen Krebsarten abzielen, die typischerweise diese Altersgruppen betreffen. Wir wollen die Forschung in der zielgerichteten Medizin stärken, die palliative Krebsversorgung verbessern und Kindern und Jugendlichen den Zugang zu grenzüberschreitenden klinischen Studien erleichtern. Meine Damen und Herren, in einem Europa, in dem Gesundheit ein Grundrecht ist, haben wir daher keine Zeit zu verschwenden.

Frau Präsidentin, die Besteuerung steht auf der Tagesordnung. Es gibt wenige Dimensionen der Souveränität eines Landes, die so viel über das Verhältnis zwischen Staat und Bürgern aussagen. Welche Steuern zahlen wir? Wie viel zahlen wir? Wie zahlen wir? Und das sind die ersten Fragen, die uns gestellt werden, wenn wir uns selbst betrachten. Und wenn wir unsere Länder betrachten, gibt es andere: Welche Steuerlast ist für die Bürger gerecht? Welche Höhe der Steuern ist angemessen, um das Wirtschaftswachstum und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen zu fördern? Wie können wir Steuerbetrug und Steuerhinterziehung wirksam bekämpfen? Wenn diese Fragen für die Bürger von wesentlicher Bedeutung sind, sind die Antworten für die Staaten von grundlegender Bedeutung. In einer zunehmend globalisierten, digitalisierten und integrierten Wirtschaft werden die steuerpolitischen Herausforderungen immer anspruchsvoller und komplexer. Und die Union ist eine privilegierte Plattform für Debatten und die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten. Aber unsere Union kennt viele verschiedene Realitäten. Während einige Staaten darauf wetten, Ressourcen für Bürger und Unternehmen freizugeben, teilen sich andere Länder Steuerzahler mit übertriebenen Steuerlasten. Nicht selten sind die Länder, die ihre Steuerzahler belasten, am abgeneigtsten gegenüber Steuerreformen und sogar echten Wirtschaftsreformen, die Wachstum und Beschäftigung fördern. Was die Steuern betrifft, so ist die Vorstellung aller von der Rolle des Staates klar. Und die Wahl ist dies: Entweder ein riesiger Staat, der sich von der Steuerlast ernährt, die er seinen Steuerzahlern auferlegt, oder ein ausreichender Staat, der sich auf die Initiative seiner Bürger und die Innovation seiner Unternehmen stützt. Dieser Bericht, der das Ergebnis der bemerkenswerten Arbeit unseres Kollegen Markus Ferber ist, kommt zum richtigen Zeitpunkt, wenn wir uns darauf vorbereiten, wichtige Änderungen bei der Unternehmensbesteuerung im Anschluss an das auf OECD-Ebene erzielte internationale Abkommen zu erörtern und zu beschließen. Sie beruht auf einer klaren Annahme: Steuerreformen haben erhebliche Auswirkungen auf die Wirtschaft der Staaten. Und was bedeutet das für uns in unserer Union? Erstens, dass, wenn wir über Besteuerung sprechen, die souveräne Macht in den Mitgliedstaaten liegt und die Union über begrenzte Gesetzgebungsbefugnisse verfügt, wobei der Schwerpunkt mehr auf einer koordinierenden Rolle liegt. Eine solche Koordinierungsfunktion ist jedoch im Rahmen eines offenen Binnenmarkts von wesentlicher Bedeutung. Wenn die Steuerpolitik schlecht koordiniert ist, sind kleine und mittlere Unternehmen die ersten Opfer, weil sie keine Rechts- oder Regulierungsabteilungen haben können. Konformität So groß wie die Komplexität von 27 verschiedenen Systemen erfordert. Und schlechte Koordination öffnet auch die Tür zu Möglichkeiten für Betrug, Steuerhinterziehung oder aggressive Steuerplanung. Dieser Kontext zeigt, dass eine Kommission erforderlich ist, die sich verpflichtet, diese Zusammenarbeit zu leiten. Und in welchen Bereichen? Harmonisierung der Steuerbemessungsgrundlagen, ohne befürchten zu müssen, das Problem der Verschuldungsverzerrung in der Unternehmensfinanzierung anzugehen, einen klaren Kontext für steuerliche Anreize für Forschung und Entwicklung zu schaffen und ein Scoreboard und einen Vergleich der nationalen Steuerpolitiken zur Förderung bewährter Verfahren auf den Weg zu bringen. Dies sind drei klare Beispiele dafür, was wir hier von der Europäischen Kommission verlangen. Lassen Sie uns daher mit Zuversicht und Engagement die Reformen vorantreiben, die unsere Staaten brauchen und die unsere Steuerzahler fordern.

Herr Präsident, junge Menschen sind von der Pandemie schwer betroffen, und das sind sie auch weiterhin. Das haben wir in dieser Debatte bisher von vielen Kollegen gehört. Die Unsicherheit in diesem Kontext macht jungen Menschen mehr denn je Sorgen um ihre Zukunft, und wir haben die Verantwortung, sie nicht zurückzulassen. Wir müssen sicherstellen, dass wir ihre Anliegen wie psychische Gesundheit, Arbeitslosigkeit und soziale Ungleichheit angehen und dass wir den Klimawandel weiter bekämpfen und uns um den Planeten kümmern. In diesem Jahr muss das Europäische Jahr der Jugend unsere gemeinsamen Anstrengungen zur Stärkung bestehender Mechanismen und Initiativen, aber auch zur Schaffung zusätzlicher Programme zur Förderung gut bezahlter und hochwertiger Arbeitsplätze darstellen. Junge Menschen sind nicht nur die Gegenwart, sie sind die Zukunft unserer Union, und es ist unsere Pflicht, dafür zu sorgen, dass sie in einem Europa der Chancen und des Wirtschaftswachstums leben können. Sie hören uns heute zu und wir können sie nicht verfehlen.

Frau Präsidentin, 60 % der Europäer glauben, dass nationale Aufbau- und Resilienzpläne ihren Ländern helfen werden, die Krise zu überwinden. Aber wir sind spät dran. Die Kommission prüft noch einige dieser Pläne, und ich hoffe, dass bei dieser Bewertung die Achtung der Rechtsstaatlichkeit nicht nur ein Detail, sondern ein entscheidender Faktor dafür sein wird, ob die Vorschläge angenommen werden oder nicht. Auf der anderen Seite gibt es Pläne, die seit Monaten genehmigt sind und noch nicht vollständig umgesetzt werden. Die Aufbau- und Resilienzpläne dienen nicht der Mast des Staates, sondern der Ernährung der Wirtschaft und ihrer Motoren: Haushalte und Unternehmen. Die Mittel müssen also die Europäer erreichen, und jeder Tag, der vergeht, ist eine verpasste Gelegenheit. Die Pandemie hat unsere Volkswirtschaften von einem Moment auf den anderen lahmgelegt. Unsere Antwort kann nicht warten. Auch wenn es in einigen Mitgliedstaaten Wahlen gibt, ist dies sicherlich keine Propagandazeit. Ja, es ist die Zeit der Verantwortung.

Herr Präsident, wir sind heute hier, um das Europäische Jahr der Jugend zu erörtern, aber 2022 wird auch das Jahr wichtiger Entscheidungen sein, da wir erwarten, entscheidende Schlussfolgerungen zur Zukunft Europas zu ziehen. 2022 zum Europäischen Jahr der Jugend zu machen und die Konferenz zur Zukunft Europas abzuschließen, kann kein Zufall sein. Als junger Politiker und Vorsitzender der Jugend der Europäischen Volkspartei ist es ein Privileg, in einer Union zu leben, die im Kampf gegen den Klimawandel führend ist und eine Wirtschaft nicht für heute, sondern für künftige Generationen gestaltet. Eine der Hauptursachen für jüngere Generationen. Der ökologische und der digitale Wandel verändern die Art und Weise, wie unsere Gesellschaft funktioniert, aber wir können nicht leugnen, dass wir immer noch versuchen, uns von einer Krise zu erholen, die noch nicht vorbei ist. Tatsächlich wissen wir nicht, wann es vorbei sein wird. Doch jede Ungewissheit kann eine ungeheure Möglichkeit sein. Jedes Unglück muss eine neue Chance sein. Die Umsetzung von NextGenerationEU muss ein Instrument sein, das jungen Europäerinnen und Europäern zur Verfügung steht, Bildung bietet, Wirtschaftswachstum sicherstellt und gut bezahlte und hochwertige Arbeitsplätze schafft. Junge Europäer wollen ein Europa, in dem jede Generation besser lebt als die vorherige. Wir – Politiker – müssen dies zur zentralen Regel machen und die Hoffnungen und Ängste der nächsten Generationen in den Mittelpunkt unseres Handelns stellen.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, wir neigen oft dazu, das, was wir bereits erreicht haben, die Ziele, die wir erreichen, herunterzuspielen. Aber ohne für einen Moment den Ehrgeiz für die Zukunft zu reduzieren, scheint es mir von großer Bedeutung zu sein, dass wir wissen, wie wir den Weg, den wir bereits eingeschlagen haben, bewerten können. Als Mitverfasser der Entschließung dieses Parlaments für die COP empfinde ich eine besondere Verantwortung nicht nur für die Festlegung der Ziele, die wir nach Glasgow gebracht haben, sondern auch für ihre Erfüllung, und ich halte es nicht für unangemessen, alle Fraktionen hier, sondern auch die Vertreter der Kommission und des Rates daran zu erinnern, die, da sie noch viel zu tun haben, auch der Wirtschaftsblock sind, der bereits mehr getan hat und der mehr für die Klimaneutralität gearbeitet hat. Die Tatsache, dass unsere Ziele ehrgeizig sind, sollte uns nicht in Bezug auf die erreichten Anstrengungen und Erfolge trüben. Wir haben Glasgow zu sieben großen Zielen geführt: das Ziel, die national festgelegten Ziele zu erhöhen, um dem Anstieg um 1,5 Grad Celsius näher zu kommen; Mobilisierung von Ressourcen für die Anpassung; die Vereinbarung über den globalen CO2-Markt; Subventionen für fossile Brennstoffe; das Methanabkommen; die Einstellung der Entwaldung; Einbeziehung aller Sektoren in die Dekarbonisierungsbemühungen in die nationalen Ziele, einschließlich des Luft- und Seeverkehrs. Von diesen sieben Zielen haben wir in sechs wichtige, ich würde sogar sagen sehr wichtige Fortschritte erzielt, und nur das letzte ist zumindest teilweise nicht erreicht worden. Nichts wäre so ernst oder so verräterisch, dass es nur leere Worte wären. Dies ist die Zeit, die Zeit, um von Worten zu Taten überzugehen, die Zeit, um die unterzeichneten Vereinbarungen umzusetzen, die Zeit, um sicherzustellen, dass wir unseren Teil dazu beitragen.

Herr Präsident, der Kampf gegen Steuerhinterziehung und die Nutzung von Steueroasen steht auf der Tagesordnung, und das ist gut so. Das Abkommen, das die OECD auf dem Gipfel von Rom zu schließen bereit ist, ist ein starkes politisches Signal, und die Europäische Union muss ein Protagonist sein, aber der erforderliche politische Protagonismus muss mit legislativem Engagement einhergehen. Wenn Tag Null die Vereinbarung feiern soll, muss der erste Tag sein, um zu arbeiten und das umzusetzen, was vereinbart wird. Und hier brauchen wir wieder einmal das Engagement der Staaten. Wenn Steuersouveränität unvermeidlich ist, ist Zusammenarbeit unvermeidlich. Gewinnverlagerung und aggressive Steuerplanung schaden den nationalen Haushalten der Länder, in denen viele große Unternehmen tätig sind. Die beiden Säulen des Abkommens wollen sicherstellen, dass Gewinne dort besteuert werden, wo sie erwirtschaftet werden, und dass es einen Mindeststeuersatz von 15% gibt. Dies sind strukturelle Veränderungen, die Ehrgeiz, Realismus und Kompetenz erfordern, insbesondere in den europäischen Hauptstädten. Die größten Hindernisse liegen manchmal in den Details, und die Veränderungen, die wir wollen, müssen vor allem die Rechte unserer Steuerzahler, die Wettbewerbsfähigkeit unserer Unternehmen und die Integrität unseres Binnenmarktes schützen. Um dem angekündigten Ehrgeiz gerecht zu werden, müssen wir über Aussagen hinausgehen. Es ist Zeit, zum Handeln überzugehen.

Herr Präsident, Geldwäsche ist ein besonders schweres und komplexes Verbrechen. Sie nicht zu bekämpfen, bedeutet nicht nur, konkrete Operationen anzugreifen, sondern auch, die Finanzströme abzuschneiden, die Terrorismus, organisierte Kriminalität und Netzwerke für Menschen-, Drogen- oder Waffenhandel befeuern. Der europäische Ehrgeiz ist hier nicht nur durch die Notwendigkeit gerechtfertigt, 1% des verlorenen europäischen BIP wiederzuerlangen. Sie ist vor allem durch die Dringlichkeit motiviert, Verbrechen zu stoppen, die unsere Werte, unsere Grundwerte verletzen. Die Vorschläge der Kommission gehen in die richtige Richtung, aber wir müssen weiter gehen, und dafür brauchen wir das Engagement der nationalen Regierungen. Wir diskutieren über eine Reform, wenn die derzeitigen Vorschriften nicht ordnungsgemäß umgesetzt oder angewandt werden, wie es in Portugal der Fall ist. Eine neue Verordnung ist ein Schritt nach vorn, wenn sie die Finanzmarktverpflichtungen stärkt, ohne die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen zu beeinträchtigen. Eine Überarbeitung der Richtlinie ist zu begrüßen, wenn die Staaten ihr nachkommen, und eine neue Behörde zur Bekämpfung der Geldwäsche ist ein Schritt nach vorn, wenn sie die Kommunikation zwischen den zuständigen Behörden in den Staaten tatsächlich verbessert. Die Bekämpfung des Verbrechens der Geldwäsche erfordert Ehrgeiz und Realismus von uns allen. Das ist nicht nur eine Rechtsfrage, es ist ein Imperativ der Rechtsstaatlichkeit.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, niemand, absolut niemand, keine andere Wirtschaftsmacht hat im Kampf gegen den Klimawandel so viel getan wie wir. Und du musst es sagen und es ohne Angst wiederholen: Wir sind weltweit führend bei der Festlegung von Zielen, aber auch bei der Umsetzung dieser Ziele in konkrete Gesetzesänderungen. Das nächste Jahrzehnt wird mit den Gesetzgebungsinitiativen, die in diesem Parlament stattfinden, das Jahrzehnt des Übergangs zu einem neuen Paradigma der Nachhaltigkeit sein. Die Europäer und insbesondere die neuen Generationen tolerieren die anhaltende Misshandlung des Planeten und seiner biologischen Vielfalt nicht mehr. Aber auch aus diesem Grund müssen wir in der Lage sein, sie in ihren Forderungen angemessen zu vertreten. Es reicht uns nicht mehr aus, unsere Arbeit gut zu machen und eine Gesellschaft zu haben, die sich nachhaltig entwickelt. Wir müssen auch Druck auf andere Länder, insbesondere auf diejenigen, die am stärksten verschmutzen, ausüben, um ihre Emissionen schnell zu reduzieren. Wir brauchen daher eine starke und effektive Führung, eine Führung, die den Mut hat zu sagen, dass wir, Europa, führen, aber auch, dass andere ihren Teil dazu beitragen müssen, die den Mut hat zu sagen, dass wir unseren Teil dazu beitragen und andere nicht, und dass China zum Beispiel weiterhin massiv in neue Kohlekraftwerke investiert und die Arbeit und Anstrengungen anderer beschädigt. Aber auch, dass Gesellschaft und Umweltorganisationen den Mut haben, dies zu sagen und ihr Handeln auch auf andere Regionen der Welt zu lenken, in denen wenig oder sehr wenig getan wird. Meiner Meinung nach gehen wir hier im Europäischen Parlament mit einer soliden, umfassenden und ehrgeizigen Position für Glasgow voran. Ich möchte und hoffe, dass die Kommission und der Rat ähnliche Ambitionen in Schlüsselfragen wie national festgelegten Zielen und der Mobilisierung von Finanzmitteln nicht nur für den Klimaschutz, sondern auch für die Anpassung an den Klimawandel verfolgen. Wie können wir darüber hinaus eine bessere Welt bauen, wenn wir uns nicht um das Haus kümmern, das alles ist?

Frau Präsidentin, die Bankenunion stand 2020 vor einer beispiellosen Krise, erwies sich jedoch als stärker und widerstandsfähiger als vor einem Jahrzehnt. Die Aufsichts- und Abwicklungssäulen wurden vorbereitet, um die Finanzstabilität des Bankensektors zu gewährleisten. Und das war für uns unabdingbar, um die Krise mit größerem Vertrauen zu bewältigen. Leider gibt es eine dritte Säule, die noch unvollständig ist: Europäisches Einlagenversicherungssystem. Wenn es eine Sache gibt, die wir aus dieser Krise gelernt haben, dann ist es, dass gegenseitige Abhängigkeit und Solidarität nicht nur Worte sind, um Reden zu schmücken. Das Ziehen dieses Prozesses lässt die Einleger mehr oder weniger geschützt, je nachdem, in welchem Land sie ihr Einkommen und ihre Ersparnisse haben, und ist daher nicht vertretbar. Und wenn wir über Solidarität sprechen, müssen wir auch über Kreditmoratorien sprechen. Dies war wichtig, um die Bürger angesichts einer unerwarteten Krise zu schützen. In einigen Mitgliedstaaten ist die Höhe der von ihnen geprüften Forderungen erheblich. In meinem Land beispielsweise übersteigt der Wert von Moratorien 36 Mrd. EUR. Und obwohl es stimmt, dass der Schutz von Haushalten und Unternehmen Priorität hat, ist es nicht weniger wahr, dass wir uns das Ausmaß der notleidenden Kredite ansehen müssen, die in vielen Ländern strukturell hoch bleiben. 2020 war ein Krisenjahr, in dem sich die Bankenunion als widerstandsfähig erwiesen hat. Hoffentlich werden wir in einem Jahr die Fortschritte markieren, die sich für eine lange Zeit verzögert haben. Und wir werden hier sein, um sie zu verteidigen.

Herr Präsident, wenn wir heute über Enthüllungen über aggressive oder schädliche Steuerpraktiken sprechen, kommen wir zu dem unvermeidlichen Schluss, dass etwas schief gelaufen ist. Und wenn es wichtig ist, zurückzublicken und diese Einschätzung vorzunehmen, ist es umso wichtiger, nach vorne zu schauen und zu erkennen, was wir anders machen können. Die Europäische Union ist heute ein Binnenmarkt, der in eine globalisierte und zunehmend digitalisierte Wirtschaft integriert ist. Die Grenzen, die der Binnenmarkt abbauen will, fehlen im digitalen Markt schon lange. Chancen für Unternehmen müssen mehr Wachstum, mehr Arbeitsplätze und mehr Investitionen bedeuten. Und die Besteuerung muss ein Instrument sein, das diesen Zielen dient. Es kann kein Flickenteppich von Löchern für Steuerhinterziehung und Geldwäsche sein. So wie der Wettbewerb fair und fair sein muss, müssen auch die Steuern angemessen und transparent sein. Wir müssen die Instrumente, die wir haben, kompetent und effektiv einsetzen. Der Verhaltenskodex muss besser umgesetzt werden, und die schwarze Liste der Steueroasen muss konkrete Auswirkungen auf die von ihr ermittelten Länder und Gebiete haben. Es obliegt jedem Mitgliedstaat, seine Steuern festzulegen, wer sie zahlt und wie viel sie zahlt. Die Europäische Union muss dafür sorgen, dass die Zusammenarbeit im Leben der Bürger und Unternehmen greifbare Ergebnisse zeitigt. Draußen sprechen wir mit einer Stimme. Innen, lasst uns loyal zueinander sein. Mit mehr Engagement der Mitgliedstaaten und mehr Führung durch die Union bin ich sicher, dass wir vorankommen werden. Es ist Zeit, den ersten Schritt zu tun.

Frau Präsidentin, dies sind nicht die ersten Enthüllungen über die Nutzung von Steueroasen für illegale oder kriminelle Zwecke. Und obwohl es wahr ist, dass nicht alle Enthüllungen Verbrechen darstellen, ist es ebenso wahr, dass es Beweise für Steuerhinterziehung und Geldwäsche geben kann. Dieser Verdacht reicht aus, um ehrgeizigere und anspruchsvollere Maßnahmen zu rechtfertigen. Aber in der Vergangenheit war es leider nicht genug! Hier müssen wir drei Fragen beantworten. Erstens, was scheitert? Die internationalen G20- und OECD-Verhandlungen dauern zu lange an. In der Europäischen Union nutzen wir die Mittel, die wir haben, nicht in vollem Umfang, und in jedem unserer Staaten (und in meinem ist das eklatant) schauen die Regierungen in die andere Richtung. Ihnen fehlt es nicht nur an Ehrgeiz, sondern auch an Engagement für die Umsetzung der europäischen Rechtsvorschriften. Zweitens, was müssen wir tun? Erreichen eines internationalen Abkommens über die Unternehmensbesteuerung im Zeitalter der Globalisierung und Digitalisierung. den Verhaltenskodex der Europäischen Union und die Schwarze Liste der Steueroasen in wirksamere Mechanismen umzuwandeln. Wo ist die Glaubwürdigkeit der Liste, wenn sie Gerichtsbarkeiten wie die Seychellen ignoriert, die zwei Tage nach dem Skandal von der Liste gestrichen wurden? Pandora-Papiere Ist es in die Luft gesprengt? Schließlich verpflichten sich die Länder zu Steuertransparenzvorschriften und zum Austausch von Informationen, die die Bekämpfung von Steuerbetrug und Steuerhinterziehung erleichtern. Drittens, wann und wie es zu tun? Dies ist die Zeit zu entscheiden. Heute debattieren wir im Europäischen Parlament, und unsere Standpunkte sind klar, aber es sind die Mitgliedstaaten, die die Entscheidungsbefugnis haben. Wir haben keine Zeit zu verschwenden, und der erste Schritt besteht darin, die Regierungen an einen Tisch zu stellen. Meine Damen und Herren, die Entscheidung, die vor uns liegt, ist klar, und es liegt zwischen dem Mut, ehrgeiziger zu sein oder den Kopf in den Sand einer Steueroase zu stecken. Wir wollen hier nicht auf den nächsten Skandal warten. Wir wollen, dass die Regierungen uns folgen, um das zu vermeiden.