Reden

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin Reynders, meine Damen und Herren, ich genieße diese Mitternachtssitzung. Die Beziehungen zwischen der Europäischen Union und Lateinamerika sind für einige europäische Länder aufgrund ihrer traditionellen bilateralen Beziehungen nicht nur eine Priorität: diese Partnerschaft ist eine Priorität für die gesamte Europäische Union als Ganzes und strategisch wichtig für die Stärkung der auf internationalen Regeln beruhenden Ordnung. Aber Kollegen, Aktionen sprechen, nicht Worte, und um sicherzustellen, dass unsere Bemühungen glaubwürdig sind, lassen Sie uns endlich die Modernisierung der bestehenden Assoziierungsabkommen mit Mexiko und Chile abschließen. Lassen Sie uns endlich das nach dem Cotonou-Abkommen ausgehandelte Abkommen mit der Gemeinschaft in Afrika, im karibischen Raum und im Pazifischen Ozean unterzeichnen. Lassen Sie uns endlich das Assoziierungsabkommen mit Zentralamerika ratifizieren und das Abkommen EU-Mercosur endgültig abschließen. Handel spielt eine wichtige Rolle, aber diese Abkommen sind nicht nur Handelsabkommen. Diese Abkommen sind Vehikel für eine neue und modernisierte Agenda der Zusammenarbeit. Sie sind letztlich eine Frage der Glaubwürdigkeit unserer Beziehungen und der Schlüssel zur Stärkung der Europäischen Union als geopolitischer Akteur. Kolleginnen und Kollegen, Taten sprechen, nicht Worte.

Herr Präsident! Ich werde noch nicht einmal im Ansatz versuchen, die Debatte, die wir heute Nachmittag bzw. heute Abend hier geführt haben, zusammenzufassen. Ich möchte festhalten, dass ich hier sehr gute Wortbeiträge vieler Kolleginnen und Kollegen gehört habe. Ich gebe auch zu Protokoll, dass ich einige Wortmeldungen vom ganz linken Rand und vom ganz rechten Rand dieses Parlaments für außerordentlich befremdlich hielt und nach wie vor halte. Ich möchte all das, was der Hohe Vertreter und Vizepräsident Josep Borrell gerade gesagt hat, unterstreichen. Und ich glaube, es ist wichtig, dass wir sowohl in der europäischen Außen- als auch in der europäischen Sicherheits- und Verteidigungspolitik, für die der Kollege Tom Vandenkendelaere den Bericht vorgelegt hat, versuchen – auch hier im Europäischen Parlament zwischen den konstruktiven Fraktionen –, ein hohes Maß an Übereinstimmung bereitzustellen. Ich will noch einmal an dieser Stelle sagen: Wir hatten wirklich gute Sitzungen der Schattenberichterstatter, haben uns durch viele, viele Anträge durchgearbeitet und am Ende ein gutes Werk gemeinsam hinbekommen. Nun haben wir morgen noch zu meinem Bericht zumindest 91 Änderungsanträge vorliegen, die in letzter Minute noch vorgelegt worden sind. Das ist eine relativ hohe Anzahl. Über die müssen wir jetzt alle noch abstimmen. Gleichwohl hoffe ich, dass wir dieses hohe Maß an Geschlossenheit und Einheit in grundsätzlichen Fragen der europäischen Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik hier im Parlament aufrechterhalten, auch um unserem Hohen Vertreter und Vizepräsidenten dann auch entsprechend die parlamentarische Unterstützung zu geben. Ich möchte mich ausdrücklich bei Josep Borrell bedanken, dass er die ganze Debatte über hier im Plenarsaal mit dabei gewesen ist.

Frau Präsidentin, vielen Dank, dass Sie mir das Wort erteilt haben. Der Hohe Vertreter/Vizepräsident Josep Borrell, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich erinnere mich, wie wir den letztjährigen Bericht über die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik angenommen haben, er war am 16. Februar und nur wenige Tage später hat sich die Welt erheblich verändert. Seit dem 24. Februar ist der Krieg wieder in Europa. Wir leben in einem Moment der geopolitischen Neudefinition, wie wir bereits von früheren Rednern gehört haben. Die rasche, geeinte und nachhaltige Reaktion der Europäischen Union auf den Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine und unsere Fähigkeit, frühere geostrategische Fehler zu lernen und anzugehen, sind ein Beweis für die Wirksamkeit unserer Gemeinsamen Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik. In der Tat ist die Welt zu den Regeln der Machtpolitik zurückgekehrt. Als Europäische Union müssen wir uns an diese Gegebenheiten anpassen und sicherstellen, dass unsere Ziele mit unseren Mitteln im Einklang stehen. In meinem diesjährigen Bericht wird betont, dass die Europäische Union ihre Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik im Einklang mit vier allgemeinen Maßnahmen gestalten sollte. Erstens muss das Konzept der strategischen Autonomie oder strategischen Souveränität, wie auch immer Sie es nennen möchten, in die Praxis umgesetzt werden. Dies kann unter anderem durch eine rasche und effiziente Umsetzung der im strategischen Campus verankerten ehrgeizigen Maßnahmen erreicht werden. Dies kann durch die Verringerung strategischer Abhängigkeiten erreicht werden. Dies kann durch die Stärkung der Resilienz der Europäischen Union erreicht werden. Aber seine Handlung, die keine Worte spricht. Zweitens sollte die Europäische Union bilaterale und multilaterale Partnerschaften für eine bessere Welt stärken. Von unseren engsten Nachbarn und Verbündeten bis hin zu denen, die weit weg sind, uns aber am meisten brauchen, sollten wir mit Partnern zusammenarbeiten, um die regelbasierte Ordnung zu verteidigen und eine prinzipientreue Position gegenüber denen zu bewahren, die unsere gemeinsamen Werte und Prinzipien genau herausfordern. Drittens schlagen wir zur Stärkung der institutionellen und Beschlussfassungsmechanismen der Europäischen Union in der Außen- und Sicherheitspolitik erneut vor, in allen Bereichen der GASP ohne militärische oder verteidigungspolitische Bezüge schrittweise auf die Beschlussfassung mit qualifizierter Mehrheit zurückzugreifen. Wenn es beispielsweise um die globale Sanktionsregelung der EU im Bereich der Menschenrechte geht, die auch als EU-Magnitski-Gesetz bezeichnet wird, wäre die Verwendung der Überleitungsklauseln in Artikel 48 und Artikel 31 des Vertrags über die Europäische Union von entscheidender Bedeutung. Und viertens sollten wir unser Bestes tun, um die parlamentarische Diplomatie als eines der außenpolitischen Instrumente der Europäischen Union mit nachgewiesenem Mehrwert zu stärken. Abschließend möchte ich den Schattenberichterstattern, allen beteiligten Mitarbeitern der Fraktionen und des Sekretariats sowie dem lieben Josep Borrell, dem Team des Hohen Vertreters, für die erneut konstruktive und fruchtbare Zusammenarbeit danken. Und ich freue mich darauf, den Argumenten in dieser Debatte aufmerksam zuzuhören.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen, morgen, wie so viele Redner erwähnt haben, gedenken unsere Staats- und Regierungschefs der 45-jährigen Partnerschaft zwischen ASEAN und der Europäischen Union, einer Partnerschaft, die erst vor zwei Jahren auf eine strategische Ebene aufgewertet wurde. Wenn die Beziehungen zwischen den beiden fortschrittlichsten und am stärksten integrierten regionalen Organisationen der Welt wirklich strategisch sein sollen, sollten Fragen, die für die eine von Belang sind, als Fragen betrachtet werden, die für die andere von Belang sind. Gleichwohl bietet der morgige Gipfel reichlich Gelegenheit, die Elemente unserer künftigen sicherheits- und verteidigungspolitischen Zusammenarbeit in einer Zeit zu strategisieren, in der das Völkerrecht und die maritime Sicherheit zunehmend untergraben werden. Wie die EU versucht auch der ASEAN nicht, den Multilateralismus zu untergraben. Wir sind uns einig in unserer Überzeugung, dass Handel und Sicherheit den Regeln internationaler Abkommen folgen sollten. Da die EU der drittgrößte Handelspartner der ASEAN und ihr zweitgrößter Investor ist, bleibt ein Freihandelsabkommen zwischen den Regionen das gemeinsame langfristige Ziel. In der Zwischenzeit wollen wir die bestehenden Freihandelsabkommen mit Vietnam und Singapur in vollem Umfang nutzen. Ich ermutige zu weiteren Fortschritten bei den Verhandlungen über das umfassende Wirtschaftspartnerschaftsabkommen mit Indonesien, und wir sollten auch weiterhin offen für eine Wiederaufnahme der bilateralen Verhandlungen mit Thailand, Malaysia und den Philippinen bleiben, wenn natürlich die richtigen Bedingungen gegeben sind.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, Georgien gehört zu Europa. Georgien gehört zu Europa. Aber wie wir heute Abend gehört haben, muss Georgien die zwölf von der Kommission genannten Schlüsselprioritäten erfolgreich angehen, um den Status eines EU-Bewerberlandes zu erhalten. Das georgische Beitrittsgesuch wird weiterhin auf der Grundlage seiner eigenen Verdienste und seines Erfolgs bei der Umsetzung aller erforderlichen Reformen bewertet. Leider behindert die angespannte politische Lage die Entwicklung des Landes. Ich möchte fünf Bemerkungen machen. Erstens müssen die politischen Akteure auf spaltende und aggressive Rhetorik verzichten und ihre Kräfte bündeln, um das Vertrauen aller politischen und institutionellen Akteure zu stärken. Zweitens muss der übermäßige Einfluss von Eigeninteressen auf das wirtschaftliche, politische und öffentliche Leben beseitigt werden. Drittens müssen die georgischen Behörden die Medienfreiheit gewährleisten. Dies beinhaltet redaktionelle Unabhängigkeit, transparentes Medieneigentum an pluralistischer, unparteiischer und diskriminierungsfreier Berichterstattung über politische Ansichten. Viertens müssen die politischen Entscheidungsträger in Georgien aggressive verbale Angriffe auf Mitglieder unseres Europäischen Parlaments und Vertreter anderer Partnerländer stoppen. Und schließlich – und das ist auch für mich persönlich – fordere ich als Vorsitzender des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten die georgischen Behörden auf: Bitte lassen Sie den ehemaligen Präsidenten Saakaschwili frei und erlauben Sie ihm, sich einer angemessenen medizinischen Behandlung zu unterziehen.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen, das Vertrauen in die Integrität und Rechtsstaatlichkeit unseres Parlaments ist für das Funktionieren der europäischen Demokratie von größter Bedeutung. Das Europäische Parlament muss eine Politik der Nulltoleranz gegenüber Korruption betreiben. Aus diesem Grund bin ich entsetzt, dass vier Personen, die eng mit dem Europäischen Parlament verbunden sind, darunter einer seiner Vizepräsidenten, von den belgischen Behörden wegen des Verdachts auf Geldwäsche, Korruption und Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung festgenommen wurden. Ich begrüße sehr die Führung von Präsidentin Roberta Metsola, ihre Worte gestern hier in diesem Plenarsaal. Ich begrüße ihre Initiative, eine interne Untersuchung und einen umfassenden Reformprozess einzuleiten. Um die Transparenz zu erhöhen und die Korruption zu bekämpfen, ist es wichtig, dass wir jetzt die richtigen Schlussfolgerungen ziehen. Kolleginnen und Kollegen, das Europäische Parlament kann nicht die Rolle eines Gerichts übernehmen und beabsichtigt nicht, laufende Ermittlungen zu beeinträchtigen. Dennoch gratuliere ich den zuständigen belgischen und weiteren europäischen Behörden zu 14 weiteren kriminellen Handlungen durch ihre Arbeit. Das Parlament sollte die laufenden strafrechtlichen Ermittlungen uneingeschränkt unterstützen. Für jeden ausländischen Akteur, der sich in diesem laufenden Fall als schuldig erwiesen hat, muss es auch schnelle und abschreckende Konsequenzen geben. Das Europäische Parlament muss seine Mechanismen zur Korruptionsbekämpfung sowie seine Abwehrinstrumente zur Bekämpfung der Einflussnahme aus dem Ausland stärken. Lassen Sie mich voll und ganz unterstreichen, was die Kolleginnen und Kollegen gesagt haben. Aus Zeitgründen möchte ich noch einen weiteren Punkt hinzufügen. In diesem Fall wurde angeblich eine Nichtregierungsorganisation als Vektor ausländischer Einflussnahme auf unsere politische Arbeit verwendet oder – um genauer zu sein – missbraucht. Daher sollten wir uns auch die bestehenden Vorschriften ansehen, um die Transparenz und Rechenschaftspflicht von Organisationen und anderen Akteuren zu erhöhen.

Sehr verehrte Frau Präsidentin, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen und Kollegen! Kommissar Várhelyi hat gerade die Situation in Iran beschrieben; dem ist nichts hinzuzufügen. Das islamistische Mullah-Regime setzt Repression als Mittel zum eigenen Fortbestehen ein. Aber angesichts dieser Entwicklung, die der Kommissar beschrieben hat, muss aus meiner Sicht die Europäische Union endlich ihre Iranpolitik auf den Prüfstand stellen und den Druck auf das Regime weiter erhöhen. Der Iran steht möglicherweise vor den größten innenpolitischen und gesellschaftlichen Veränderungen seit 1979. Jetzt besteht die Chance, systematische Verbesserungen für die Lage der Frauen und einen gesellschaftlichen Wandel hin zu mehr Freiheit und Demokratie zu erreichen. Aber auf diesem Weg bedarf es der entschlossenen und tatkräftigen Unterstützung durch die Europäische Union. Herr Kommissar, ich bitte Sie: Wir müssen als Europäische Union die Protestbewegung, die Zivilgesellschaft im Iran stärker unterstützen. Die EU-Sanktionen müssen auf alle Personen und Organe des iranischen Regimes ausgeweitet werden, die an der Unterdrückung der aktuellen Proteste beteiligt sind, und die sogenannten Revolutionsgarden müssen EU-weit auf die Sanktionsliste gesetzt werden. Ich bin Präsidentin Roberta Metsola dankbar, dass sie einer Anregung der Koordinatoren im Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten gefolgt ist, dass wir im Europäischen Parlament bis auf Weiteres keine direkten Kontakte mit offiziellen iranischen Gesprächspartnern werden stattfinden lassen. Das ist unsere Antwort auf die Sanktionierung von sechs Kolleginnen und Kollegen durch das Regime in Teheran.

Frau Präsidentin, Hohe Vertreterin/Vizepräsidentin, meine Damen und Herren, wie eine Reihe von Kollegen in der heutigen Aussprache hervorgehoben haben, sind die Beziehungen zwischen der Volksrepublik China und der Europäischen Union von so vielen verschiedenen Punkten betroffen – unverhältnismäßige Gegensanktionen, Fälle von wirtschaftlichem Zwang und chinesische Konvergenz mit Russland, um nur einige zu nennen. China ist das einzige Land, das sowohl die Absicht hat, die internationale Ordnung umzugestalten, als auch die wirtschaftliche, diplomatische, militärische und technologische Macht, dies tatsächlich zu tun. China wird weiterhin ein wichtiger globaler Akteur sein, mit dem die Europäische Union in Bereichen von gemeinsamem und globalem Interesse sprechen, arbeiten, Handel treiben und verhandeln muss. Daher, Hohe Vertreterin/Vizepräsidentin, sollte das Engagement der Europäischen Union gegenüber China, wie wir oft betont haben, prinzipiell, praktisch und pragmatisch sein. Aber gleichzeitig muss die Europäische Union bei der Verteidigung unserer Werte und Interessen standhaft bleiben. Unsere Schwachstellen zu verringern, unsere Widerstandsfähigkeit zu erhöhen, unsere Sicherheitsbedenken anzugehen und mit unseren Partnern – von den entfernteren bis zu den gleichgesinnten – zusammenzuarbeiten, sind alles wichtige Handlungsfelder.

Frau Präsidentin, Kommissar Várhelyi, Minister Bek, meine Damen und Herren, liebe Kollegen, der Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine war für uns alle ein Weckruf. In diesem Zusammenhang ist es von entscheidender Bedeutung, dass wir unsere Beziehungen zu unseren strategischen Partnern auf der ganzen Welt und insbesondere zu unseren gleichgesinnten Nachbarn in Europa intensivieren. In diesem Zusammenhang begrüße ich die konstituierende Sitzung der Europäischen Politischen Gemeinschaft sehr. Minister Bek, ich möchte dem tschechischen Ratsvorsitz dafür danken, dass er diese Veranstaltung ausgerichtet, organisiert und zu einem Erfolg gemacht hat. děkuji. Diese neue Plattform hat Potenzial. Die Zusammenkunft der 44 Staats- und Regierungschefs brachte einige konkrete Ergebnisse, wie Kommissar Várhelyi soeben erwähnte. Beispielsweise die Organisation einer zivilen EU-Mission an der Grenze zwischen Armenien und Aserbaidschan oder im Falle der Vereinbarung eines künftigen bilateralen Gipfeltreffens zwischen dem Vereinigten Königreich und Frankreich. Daher kann die Europäische Politische Gemeinschaft den politischen Dialog zum Nutzen unseres gesamten Kontinents fördern. Es ist jedoch klar, dass die Europäische Politische Gemeinschaft die bestehenden Politiken und Instrumente der EU, insbesondere die Erweiterung, nicht ersetzen kann. Sie muss die Entscheidungsautonomie der Europäischen Union uneingeschränkt achten. Die Europäische Politische Gemeinschaft sollte kein Europa der zwei Geschwindigkeiten schaffen. Nun sind strategische Folgemaßnahmen zu einem Treffen in Prag von entscheidender Bedeutung, um die künftige Arbeit des EPÜ zu gestalten. Dieses neue Format sollte genutzt werden, um konkrete Lösungen für die dringendsten Probleme Europas zu finden.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin Várhelyi, meine Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen, der Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine hat uns gezwungen, unsere Verpflichtungen und unsere Politik, auch in Bezug auf die Erweiterung, zu überdenken. Nachdem der Ukraine und der Republik Moldau der Status eines Bewerberlandes zuerkannt wurde und Georgien eine europäische Perspektive zuerkannt wurde, haben sich nun insgesamt zehn Länder auf den Weg in die Europäische Union gemacht. Am vergangenen Mittwoch haben wir das Erweiterungspaket 2022 unmittelbar nach seiner Annahme in einer außerordentlichen Sitzung des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten gemeinsam mit unserem Kommissionsmitglied Olivér Várhelyi erörtert. Wenn ich mich richtig erinnere, haben wir mehr oder weniger drei Botschaften übermittelt. Erstens haben wir betont, dass die Erweiterungspolitik der EU als das wirksamste Instrument zur Sicherung von Frieden, Wohlstand und Grundwerten auf dem europäischen Kontinent vorangetrieben werden muss. Zweitens bekräftigten wir unsere nachdrückliche Unterstützung für die europäische Perspektive der Länder des westlichen Balkans und betonten, dass die Europäische Union ihren Verpflichtungen gegenüber diesen Ländern nachkommen muss. Und drittens haben wir betont, dass jedes Erweiterungsland nach seinen eigenen Verdiensten beurteilt werden sollte. Der Erweiterungsprozess muss weiterhin fest auf der Erfüllung aller einschlägigen Kriterien beruhen, wobei der Schwerpunkt auf der Stärkung der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit sowie auf einer engen Zusammenarbeit in außenpolitischen Fragen liegen muss. Kommissar Várhelyi, der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten wird die Erweiterungspolitik weiterhin genau prüfen, und wir werden nun unsere Arbeit an den einzelnen Länderberichten vorstellen.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen, Herr Kommissar Urpilainen, wie Sie eben erwähnt haben, ist eine Delegation des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten erst vor zwei Wochen nach Äthiopien und in den Sudan gereist, und wir konnten aus erster Hand feststellen, dass die Unsicherheit am Horn von Afrika eine ernsthafte Bedrohung für die Aussichten ganz Afrikas sowie für unsere eigene Sicherheit in der Europäischen Union darstellt. Wenn ich aus diesen beiden Ländern zurückkomme, möchte ich eine Reihe von Beobachtungen teilen, vielleicht sechs Aktionen, die meiner Meinung nach von entscheidender Bedeutung sind. Erstens müssen wir die Ursachen von Konflikten, Extremismus und Radikalisierung wie Terrorismus, extreme Armut, die Folgen des Klimawandels und langjährige Grenzstreitigkeiten angehen. Zweitens müssen wir die Missionen und Operationen der EU und der GSVP stärken und Friedensprozesse unter afrikanischer Eigenverantwortung unterstützen. Drittens müssen wir alle diplomatischen Bemühungen zur Beendigung des anhaltenden Konflikts in Äthiopien unterstützen. Viertens müssen wir dem russischen Einfluss wie den Aktivitäten der paramilitärischen Wagner-Gruppe im Sudan entgegenwirken, da sie das Potenzial hat, die Region weiter zu destabilisieren. Fünftens müssen wir die Abhängigkeit afrikanischer Staaten von chinesischen Investitionen angehen. Und sechs, wir müssen die völlige Übereinstimmung Eritreas mit dem russischen Narrativ und der russischen Propaganda sehr genau überwachen. Wie Fabio Castaldo betonte, ist das Horn von Afrika strategisch wichtig, und daher muss die Europäische Union ihre Rolle in der Region stärken. Lassen Sie uns gemeinsam mit internationalen und regionalen Partnern Handels-, Entwicklungs-, humanitäre und Konfliktpräventionsansätze integrieren, um die enormen Herausforderungen in dieser Region zu bewältigen.

Herr Präsident, Herr Hoher Vertreter/Vizepräsident, meine Damen und Herren, liebe Kollegen, die massiven Proteste, die nach dem Tod von Mahsa Amini in Polizeigewahrsam ausbrachen, haben sich auf 171 Städte in allen 31 Provinzen Irans ausgebreitet. Das Volk protestiert gegen ein zutiefst korruptes und gewalttätiges Regime, das Frauen systematisch unterdrückt und mit brutaler Gewalt und Repression auf politischen Widerstand reagiert. Das gewaltsame Vorgehen der Sicherheitskräfte der Mullahs gegen friedliche Demonstranten muss sofort aufhören. Der Rat sollte so bald wie möglich harte Sanktionen verhängen, um auf schwere Menschenrechtsverletzungen zu reagieren. Nennen Sie sie restriktive Maßnahmen, nennen Sie sie harte Sanktionen – die Hauptsache ist, dass sie angenommen werden; Je früher, desto besser. Das Regime in Teheran hat sich in eine Sackgasse manövriert. Wie unsere Präsidentin Roberta Metsola gestern hier im Plenum erklärte, stehen wir als Europäisches Parlament solidarisch mit den tapferen Frauen und Männern und all ihren demokratischen Bestrebungen in ihrem Kampf für die Rechte von Frauen, Menschen und Minderheiten, für den freien Informationsfluss und den Zugang zum Internet und für eine freie, säkulare und demokratische Republik.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, Sehr geehrter Herr Kommissar Olivér Várhelyi, gestatten Sie mir zunächst, unserem Kollegen Antonio López-Istúriz White für seinen ausgezeichneten Bericht und auch für seine sehr konkreten Empfehlungen an die Kommission und die Hohe Vertreterin zu danken: wie wir die Partnerschaft mit unserer südlichen Nachbarschaft erneuern können. Wie in dem Bericht von Herrn López-Istúriz White dargelegt, ist es von entscheidender Bedeutung, angemessene Ressourcen für eine rechtzeitige und wirksame Umsetzung der neuen Agenda für den Mittelmeerraum sicherzustellen. Es ist von entscheidender Bedeutung, den Dialog der EU in Zusammenarbeit mit den Ländern der südlichen Nachbarschaft zu stärken, und es ist von entscheidender Bedeutung, die Auswirkungen der Aggression Russlands gegen die Ukraine auf genau diese Länder anzugehen. Eine verstärkte Partnerschaft im Mittelmeerraum bleibt eine strategische Notwendigkeit für die Europäische Union, einfach weil die Herausforderungen, mit denen die Region nach wie vor konfrontiert ist, eine gemeinsame Antwort erfordern. Und ich möchte Kommissar Várhelyi dafür danken, dass er eine Reihe sehr konkreter Maßnahmen vorgestellt hat, die wir als Europäische Union ergreifen. Nur wenn wir partnerschaftlich zusammenarbeiten, können wir gemeinsame Herausforderungen und Chancen in unserem beiderseitigen Interesse umsetzen.

Wie viele Kollegen betont haben, verurteile ich auch das beispiellose Niveau der militärischen Übungen der VR China in der Taiwanstraße. Neben diesen militärisch bedrohlichen Gesten setzt die kommunistische Regierung in Peking wirtschaftliche und politische Mittel sowie Cyberangriffe und Desinformationskampagnen gegen Taiwan ein. Aber die Stabilität in der Taiwanstraße steht in direktem Zusammenhang mit unseren europäischen Schlüsselinteressen der Aufrechterhaltung von Sicherheit, Wohlstand und Freiheit in der Region. Ja, die Europäische Union hält an der prinzipiellen Ein-China-Politik fest, aber wir können keine einseitigen Versuche tolerieren, den Status quo zu ändern, und noch weniger, indem wir auf Gewalt zurückgreifen. Angesichts des anhaltenden militärischen Aufbaus ist es für uns als Europäische Union nach wie vor sehr wichtig, dass wir unsere feste Solidarität mit dem taiwanesischen Volk zum Ausdruck bringen, dass wir uns weigern, uns durch Pekings Provokationen in der Taiwanstraße einschüchtern oder erpressen zu lassen, und dass wir mit unseren wichtigsten Partnern wie den Vereinigten Staaten, Südkorea, Australien und Japan zusammenarbeiten, um Frieden und Stabilität in der gesamten Region aufrechtzuerhalten.

Herr Präsident, das von der Regierung des Vereinigten Königreichs vorgelegte Gesetz über das Protokoll von Nordirland ist ein bedauerlicher einseitiger Schritt. Da sie Kernelemente des Protokolls in Irland und Nordirland nicht anwendet, schafft sie in Nordirland mehr Schwierigkeiten und untergräbt das gegenseitige Vertrauen. Einseitige Maßnahmen, die bewusst im Widerspruch zu einer internationalen Übereinkunft stehen, sind nicht der richtige Weg. Das Austrittsabkommen, einschließlich des Protokolls, war und ist die notwendige Grundlage für das Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich. Die Reaktion der Europäischen Union auf das Gesetz über das Nordirland-Protokoll war verhältnismäßig, entschlossen und ruhig – und das zu Recht, Vizepräsident Šefčovič. Wir wollen stabile und positive Beziehungen zum Vereinigten Königreich auf der Grundlage unserer Abkommen, die das Vereinigte Königreich und die Europäische Union gemeinsam ausgehandelt, unterzeichnet und ratifiziert haben. Wir bleiben Partner mit gemeinsamen Werten. Daher fordere ich die Regierung des Vereinigten Königreichs auf, erneut Gespräche aufzunehmen, um die praktische Umsetzung des Protokolls zu erleichtern. Das Protokoll ist nicht das Problem – es ist Teil der Lösung eines Problems. Das eigentliche Problem ist und bleibt der Brexit.

Frau Präsidentin, der Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine war ein Weckruf für uns alle in der Europäischen Union. Dieser Krieg ist ein bestimmendes Ereignis für die Zukunft unserer gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik. In dieser neuen Ära, die von einem zunehmenden strategischen Wettbewerb und einer anhaltenden Erosion der regelbasierten internationalen Ordnung geprägt ist, liegen, wie Kollegen bereits betont haben, viele Herausforderungen vor uns. In der Tat sollte die Europäische Union ihre Rolle als globaler Vorkämpfer für den Multilateralismus stärken. Es geht darum, dieses System relevanter, widerstandsfähiger und effektiver zu machen. Darüber hinaus müssen wir als Europäische Union die Beziehungen zu unseren strategischen Partnern intensivieren, zu Partnern, mit denen wir die gleichen Werte teilen, zu Partnern, mit denen wir zusammenarbeiten können, um die regelbasierte internationale Ordnung zu fördern und zu verteidigen, wobei die Vereinten Nationen im Mittelpunkt stehen. Dem Europäischen Parlament kommt bei der parlamentarischen Diplomatie und beim Aufbau globaler Partnerschaften eine besondere Rolle zu. Lassen Sie uns daher unsere weitreichenden Netzwerke mit Drittländern und internationalen Organisationen weiter ausbauen, um gemeinsame Herausforderungen zu meistern. Als Ausschussvorsitzender möchte ich zu Jávi López sagen: Gut gemacht, über Ihren Bericht wird morgen mit großer Mehrheit abgestimmt.

Herr Präsident, wie ich gestern der Ko-Berichterstatterin Nathalie Loiseau, den Schattenberichterstattern und den Plenardiensten mitgeteilt habe, möchte ich einen mündlichen Änderungsantrag zur Aktualisierung des Titels dieser Empfehlung vorschlagen. Sie trägt die Bezeichnung „Die Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik der EU nach dem Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine“. Kollegen, in den letzten Wochen haben wir den Begriff „Aggressionskrieg“ anstelle von „Invasion“ verwendet; Daher schlage ich vor, auch den Titel dieser Empfehlung entsprechend zu ändern.

Herr Präsident, da Natalie Loiseau nicht im Plenum anwesend ist, liegt es wohl an mir, diese Aussprache zusammenzufassen. Zunächst möchte ich Ihnen allen für eine offene, konstruktive und fruchtbare Debatte danken. Wir haben viel Unterstützung und Lob von der Mitte des Europäischen Parlaments und einige Kritik von ganz links und ganz rechts gehört. Ich möchte die Bemerkung vieler MdEP teilen, und ich habe aufmerksam zugehört, dass wir als Europäisches Parlament mit dieser Empfehlung eine starke Botschaft aussenden. Die Europäische Union muss in der Tat echte Fortschritte in der außenpolitischen und verteidigungspolitischen Zusammenarbeit auf EU-Ebene erzielen, wozu auch die Schaffung einer Verteidigungsunion mit ehrgeizigeren, kurz-, mittel- und langfristigen Zielen gehören sollte. Wie mehrere Kolleginnen und Kollegen in der heutigen Aussprache erwähnt haben, muss die Europäische Union die im strategischen Kompass festgelegten konkreten Maßnahmen umsetzen, die als Ausgangspunkt für die Umsetzung der gemeinsamen EU-Verteidigung dienen würden. Schließlich muss die Europäische Union strategische Souveränität erreichen und ihre Handlungsfähigkeit im heutigen Moment der geopolitischen Neudefinition verbessern. Kolleginnen und Kollegen, der Krieg Russlands gegen die Ukraine ist nicht nur ein Angriff auf die Ukraine, sondern in der Tat ein Angriff auf die gesamte Friedens- und Sicherheitsarchitektur und -ordnung in Europa. Aus diesem Grund ist es höchste Zeit, dass wir die Heilung und Wirksamkeit unserer Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik verbessern. Lassen Sie uns dies mit Entschlossenheit und in enger Zusammenarbeit mit unseren Partnern tun.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, die Welt durchläuft eine Phase geopolitischer Neudefinition. Die durch den Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine aufgeworfenen Fragen gehen weit über die tragische Situation hinaus, die wir derzeit erleben: Europa als Ganzes wird herausgefordert. Seit sehr langer Zeit setzt sich unser Parlament für eine stärkere, wirksamere und kohärentere gemeinsame Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik ein. Nun zeigt uns der Krieg Russlands gegen die Ukraine, dass sich die Europäische Union dringend mit den Mitteln und Instrumenten ausstatten muss, um auf den globalen strategischen Wettbewerb und auch komplexe Sicherheitsbedrohungen zu reagieren. Mit unserer Empfehlung an den Rat und den Hohen Vertreter für die Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik der EU haben wir als Parlament nach der russischen Invasion der Ukraine die jüngsten EU-Initiativen in diesem Bereich bewertet und konkrete Vorschläge für das weitere Vorgehen unterbreitet. Für uns sollten auf der Tagung des Europäischen Rates am 23. und 24. Juni und auf dem anschließenden NATO-Gipfel in Madrid am 29. und 30. Juni acht Kernpunkte berücksichtigt werden. Zunächst empfehlen wir, rasch an der Umsetzung eines strategischen Kompasses zu arbeiten, insbesondere im Hinblick auf die Einsatzfähigkeit der schnellen Bereitstellungskapazität. Zweitens empfehlen wir, GSVP-Missionen und -Operationen zu überprüfen und zu stärken, um sich an die neue geopolitische Realität anzupassen, und die ukrainischen und moldauischen Behörden unverzüglich zu unterstützen und effizient zu unterstützen. Drittens empfehlen wir, die Arbeiten an einer substanziellen dritten gemeinsamen Erklärung EU-NATO rasch abzuschließen und sicherzustellen, dass die Arbeiten am strategischen Kompass und am strategischen Konzept der NATO aufeinander abgestimmt sind und zu einer verstärkten strategischen Komplementarität führen. Viertens empfehlen wir, die Europäische Nachbarschaftspolitik zu überprüfen, um die Auswirkungen des Krieges Russlands gegen die Ukraine auf die Zusammenarbeit mit der Östlichen Partnerschaft gründlich zu bewerten und die Erweiterungsstrategie der EU zu stärken. Fünftens empfehlen wir, das Europäische Parlament angemessen in die weitere Umsetzung der GASP und der GSVP, einschließlich des strategischen Kompasses und der Europäischen Friedensfazilität, einzubeziehen. Sechstens empfehlen wir, dafür zu sorgen, dass die Sicherheits- und Verteidigungspolitik der EU mit den erforderlichen finanziellen Mitteln ausgestattet ist, um wirksamer und glaubwürdiger zu sein. Siebtens empfehlen wir, der Ukraine entsprechend dem von den ukrainischen Behörden geäußerten Bedarf Waffen und Material zur Verfügung zu stellen und dem Land den Status eines EU-Kandidaten als klares politisches Zeichen der Solidarität mit dem mutigen Volk der Ukraine zu gewähren. Achtens empfehlen wir, für eine umfassende Überwachung aller EU-Sanktionen zu sorgen und die Fähigkeit der Kommission zur Umsetzung restriktiver Maßnahmen zu stärken. Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte noch einen letzten Punkt hinzufügen. Der Europäische Rat hat darum ersucht, auf seiner Tagung in zwei Wochen ein mögliches gemeinsames europäisches Investitionsprogramm im Verteidigungsbereich vorzulegen. Natürlich sollte das Europäische Parlament ein solches Programm begrüßen, und wir sollten eng in die Vorbereitungen einbezogen werden. Abschließend möchte ich eine Änderung des Titels dieser Empfehlung vorschlagen. Anstelle der „russischen Invasion“ schlage ich vor, den Wortlaut in „Russlands Angriffskrieg“ zu ändern, um die Sprache des Berichts an alle unsere kürzlich angenommenen Texte anzupassen. Abschließend möchte ich der Ko-Berichterstatterin Nathalie Loiseau sowie den Schattenberichterstattern aller Fraktionen für eine wirklich gute, konstruktive und fruchtbare Zusammenarbeit danken.

Herr Präsident, Kommissar Várhelyi war sehr präzise, und ich werde mich ebenso kurz fassen. Ich möchte mich bei allen Kolleginnen und Kollegen für ihre Beiträge bedanken. Ich hielt dies für eine konstruktive Debatte, und nachdem ich allen Beiträgen aufmerksam zugehört habe, möchte ich versuchen, sie zusammenzufassen. Ich denke, die meisten von uns sind sich einig, dass der indopazifische Raum für uns in der Europäischen Union große Chancen bietet, aber auch viele Herausforderungen mit sich bringt. Aber eines ist klar: Unser Wohlstand und unsere wirtschaftlichen Interessen beruhen auf der Offenheit für Stabilität und Sicherheit in der Region. Mehrere Kollegen erwähnten einen zunehmenden geopolitischen Wettbewerb. Nun ja, dies führt nicht nur zu Spannungen in Handels- und Lieferketten, sondern auch in allgemeinen politischen und sicherheitspolitischen Fragen. Es sind autoritäre Regime in der Region, die demokratische Prinzipien und Menschenrechte unterdrücken, was letztlich die regionale Stabilität gefährdet und sich auch direkt auf die Sicherheit und den Wohlstand in Europa auswirkt. Aus meiner Sicht ist die zentrale Botschaft, die das Europäische Parlament an den gesamten indopazifischen Raum sendet, dass wir bereit sind – bereit für eine Vertiefung der Zusammenarbeit und des Engagements mit unseren Partnern und gleichgesinnten Ländern, gleichgesinnten Demokratien in der Region, um auf sich abzeichnende Dynamiken zu reagieren, die die regionale, aber auch die globale Stabilität und Sicherheit beeinträchtigen. Zusammenfassend ist es in unserem gemeinsamen Interesse, einen freien und offenen indopazifischen Raum für alle zu erhalten, und es ist in unserem Interesse, eine regelbasierte regionale Ordnung im Einklang mit den Grundsätzen der Demokratie, der Rechtsstaatlichkeit, der Menschenrechte und des Völkerrechts zu fördern. Ich möchte mich noch einmal für die Unterstützung bedanken, die ich gestern von den meisten Fraktionen erhalten habe, und ich bin fest davon überzeugt, dass wir morgen diesen Bericht mit großer und breiter Mehrheit in diesem Plenum annehmen können. Noch einmal, liebe Kolleginnen und Kollegen, vielen Dank für eine fruchtbare und konstruktive Debatte.

Herr Präsident, der indopazifische Raum ist zu einem geopolitischen Schwerpunkt und zu einem Sammelpunkt für viele Global Player geworden. Ihr wachsendes wirtschaftliches, demografisches und politisches Gewicht macht sie zu einer immer wichtigeren Region bei der Gestaltung der internationalen Ordnung. Daher muss die Europäische Union ihre Anstrengungen verstärken und ihr strategisches Engagement in der Region verstärken. Im vergangenen Jahr nahm der Rat zunächst Schlussfolgerungen zu einer EU-Strategie für die Zusammenarbeit im indopazifischen Raum an, und dann legte der Hohe Vertreter im September letzten Jahres eine Mitteilung vor, in der die Bemühungen und Ambitionen der Europäischen Union zum Ausdruck kommen. Morgen werden wir im Plenum über den Bericht über die sicherheitspolitischen Herausforderungen im indopazifischen Raum abstimmen. Dieser Bericht bewertet aus meiner Sicht die EU-Strategie im Hinblick auf die Sicherheitsdimension unter Berücksichtigung nationaler Strategien und neuer Entwicklungen. Im Allgemeinen konzentriert sich mein Bericht auf vier Teile, die von zentraler Bedeutung sind. Erstens wird die EU im Bereich Sicherheit und Verteidigung für die Einheit der Mitgliedstaaten von entscheidender Bedeutung sein, um unsere Präsenz im indopazifischen Raum wirksam zu behaupten und das Ziel strategischer Souveränität inmitten des zunehmenden Wettbewerbs zwischen globalen und regionalen Mächten in der Region zu erreichen. In Ermangelung einer übergreifenden Sicherheitsarchitektur im indopazifischen Raum sollte die Europäische Union ihre Bemühungen auf die Aufrechterhaltung eines freien und offenen indopazifischen Raums für alle und auf die Förderung einer offenen und regelbasierten regionalen Sicherheitsarchitektur konzentrieren. Zweitens muss unser gemeinsamer Ansatz für die Region auch mit gezielten Maßnahmen einhergehen, die darauf abzielen, starke Partnerschaften und Sicherheitskooperationen mit indopazifischen Ländern und regionalen Kooperationsforen aufzubauen. Zu diesem Zweck sollten wir auf einem umfassenden Netz von Handels-, Partnerschafts- und Kooperationsabkommen aufbauen, die in der Vergangenheit mit einer Vielzahl regionaler Länder geschlossen wurden. Eine enge Abstimmung mit unseren Partnern in der Region ist besonders wichtig, um den Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine zu bewältigen. Zum dritten Punkt: Europa und die Länder des indopazifischen Raums stehen in einer Reihe anderer sicherheitsrelevanter Bereiche wie Cybersicherheit, Terrorismus und Nichtverbreitung zunehmend vor ähnlichen Herausforderungen. Da sich all diese Herausforderungen unmittelbar auf die Sicherheit und den Wohlstand der EU selbst auswirken, müssen wir sie in enger Zusammenarbeit und Koordinierung mit regionalen Partnern angehen. Ein besonderer Schwerpunkt sollte auf unsere wichtigsten Partner und gleichgesinnten Demokratien gelegt werden. Ich nenne Japan, Südkorea, Australien und Neuseeland. Nicht zuletzt wird in dem Bericht hervorgehoben, dass die maritime Sicherheit, Cyber-, Luft- und Raumfahrt sowie nicht traditionelle Sicherheitsherausforderungen bewältigt werden müssen. Abschließend möchte ich den Schattenberichterstattern aller verschiedenen Fraktionen und auch dem Team der Hohen Vertreterin für eine wirklich gute, konstruktive und fruchtbare Zusammenarbeit bei der Ausarbeitung und Arbeit an diesem Bericht danken.

Frau Präsidentin, meine sehr geehrten Damen und Herren! Der barbarische Angriffskrieg gegen die Ukraine bedeutet, wie mehrere Vorredner es bereits betont haben, eine Zeitenwende. Die Gewissheiten der letzten drei Jahrzehnte seit 1990 haben ihre Gültigkeit endgültig verloren, die Welt der Mächtekonkurrenz ist zurück. Als Europäer müssen wir wieder lernen, für unsere Werte zu streiten, unsere Interessen in der Welt zu benennen und durchzusetzen. Um unsere Freiheit, Sicherheit und Versorgung dauerhaft zu sichern, braucht Europa einen Realitätscheck. Ja, wir benötigen dringend eine grundlegende Neuausrichtung unserer Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik. Dafür gilt es, eben genau diese gemeinsame Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik effektiver zu gestalten. Das Europäische Parlament hat mit großen Mehrheiten seit Jahren konkrete Vorschläge dazu gemacht, zuletzt während der Plenardebatte und der Plenarsitzung hier in Straßburg, wo die beiden Berichte verabschiedet wurden. Lasst uns jetzt endgültig konkrete Schritte hin zu einer europäischen Verteidigungsunion gehen – eng abgestimmt mit unseren Nachbarn, eng abgestimmt mit unseren NATO-Partnern –, und zwar schnell und engagiert.

Herr Präsident, die militärische Aggression und Invasion Russlands gegen die Ukraine ist illegal. Es ist unprovoziert. Es ist ungerechtfertigt. Dies ist in der Tat ein entscheidender und historischer Moment, der Moment der Wahrheit, wie Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen betonte. Zu oft war die internationale Gemeinschaft in der Vergangenheit blind vor sich entfaltenden Tragödien. Heute senden wir als Europäisches Parlament eine starke und geeinte Botschaft an den Kreml, dass wir mit der Ukraine in voller Solidarität stehen. Als Vorsitzender des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten möchte ich den Kolleginnen und Kollegen aus den verschiedenen Fraktionen danken, die diese Entschließung ausgearbeitet und ausgehandelt haben, und ich fordere die Kolleginnen und Kollegen auf, dafür zu stimmen. Ich unterstreiche voll und ganz die sehr guten Argumente, die wir heute gehört haben. Ich möchte noch einen Punkt hinzufügen. Lassen Sie uns auch die Beteiligung von Belarus an dieser Aggression gegen die Ukraine aufs Schärfste verurteilen. Auf der interparlamentarischen Konferenz zur GASP und GSVP in Paris in der vergangenen Woche machte Swjatlana Zichanouskaja sehr deutlich, dass der Angriff auf die Ukraine nicht möglich gewesen wäre, wenn Diktator Lukaschenko Russland nicht das Land und die Infrastruktur zur Verfügung gestellt hätte. Das Lukaschenko-Regime hat diese russische Aggression unterstützt und ermöglicht. Aus diesem Grund sollte die EU weitere angemessene Sanktionen auch gegen Belarus verhängen. Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Welt wird Russland und Weißrussland für ihre Taten zur Rechenschaft ziehen.

Herr Präsident, wie viele Kollegen aus verschiedenen Fraktionen heute Morgen betont haben, richten sich die derzeitigen eskalierenden Spannungen und die Gefahr einer beispiellosen militärischen Aggression der Russischen Föderation gegen die Ukraine in der Tat nicht nur gegen die Ukraine, sondern bedrohen auch die regelbasierte internationale Ordnung und bedrohen Europa als Ganzes. Und deshalb müssen wir in diesem entscheidenden Moment zusammenstehen. Als Europäisches Parlament werden wir nicht zögern, die Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Unversehrtheit der Ukraine innerhalb ihrer international anerkannten Grenzen zu unterstützen. Die Ukraine hat das souveräne Recht, ihre internationalen Bündnisse frei zu wählen. Die Russische Föderation muss ihre militärische Bedrohung gegen die Ukraine einstellen und ihre Streitkräfte und ihre militärische Ausrüstung unverzüglich und vollständig von der Grenze zur Ukraine abziehen. Jede weitere militärische Aggression gegen die Ukraine hätte massive und beispiellose Folgen und hohe Kosten, einschließlich restriktiver Maßnahmen, die mit unseren internationalen Partnern koordiniert werden. Es liegt am Kreml, sich durch etablierte Mechanismen zu deeskalieren und konstruktiv zu engagieren. Die doppelte Spur des diplomatischen Engagements und der Abschreckung bleibt der Schlüssel zur Lösung der aktuellen Situation. Abschließende Bemerkung: Nach der Abstimmung vom Montag über die Anwendung eines Dringlichkeitsverfahrens sind wir nun, an diesem Mittag, bereit, grünes Licht für ein Notfalldarlehen in Höhe von 1,2 Mrd. EUR an die Ukraine zu geben, um ihren Außenfinanzierungsbedarf im Jahr 2022 zu decken. Dies zeigt unsere Solidarität und Unterstützung für die Ukraine und das ukrainische Volk.

Frau Präsidentin, es liegt an mir, diese Aussprache jetzt abzuschließen. Ich möchte allen Kolleginnen und Kollegen für diese offene und konstruktive Debatte danken, die mehr als zwei Stunden gedauert hat. Ich glaube, es ist ein starkes Signal, dass die meisten Kollegen, die ich in diesem Haus gehört habe, gemeinsam auf eine stärkere gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik hinarbeiten. Die Herausforderungen des 21. Jahrhunderts erfordern mehr und nicht weniger EU-Maßnahmen auf globaler Ebene. Diese Herausforderungen erfordern mehr und nicht weniger multilaterale Governance und regelbasierte internationale Zusammenarbeit. Wir haben gerade gehört, dass die Hohe Vertreterin unsere Aussprache abgeschlossen hat. Ich glaube auch, dass wir unsere Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik der EU effizienter, kohärenter, flexibler und gleichzeitig demokratischer, rechenschaftspflichtiger und transparenter gestalten sollten. Um letztendlich eine Führungsrolle als Europäische Union in internationalen Angelegenheiten zu erlangen, bedarf es eines starken Willens und entschlossener Schritte im Jahr 2022, wie etwa des Strategischen Kompass der EU. Ich hoffe aufrichtig, dass dies einen erheblichen Mehrwert für unsere gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten haben wird. Nochmals vielen Dank, auch im Namen von Nathalie Loiseau, für diese interessante Debatte. Und jetzt können wir zur nächsten Geschäftsordnung übergehen.