Reden

Herr Präsident, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, zunächst möchte ich der Europäischen Kommission für den Vorschlag zur Vereinfachung der Gemeinsamen Agrarpolitik und meinen Kollegen im AGRI-Ausschuss für ihre Beiträge danken. Es ist uns gelungen, mehr Flexibilität bei der Anwendung der Umweltvorschriften zu schaffen, Tierseuchen in die Liste der Situationen aufzunehmen, die für Krisenzahlungen in Betracht kommen, die Verlustschwelle von 20 % auf 15 % zu senken und vor allem die Unterstützung für Kleinlandwirte auf 5 000 EUR und eine einmalige Zahlung von 75 000 EUR für die Unternehmensentwicklung zu erhöhen. Diese Maßnahmen sind zweifellos zu begrüßen, aber die europäische Landwirtschaft braucht auf lange Sicht klare, flexible und faire Regeln. Im Hinblick auf den nächsten Haushalt der Europäischen Union sehen wir jedoch eine andere Art von Vereinfachung, die von der Europäischen Kommission vorgeschlagen wird, nämlich eine reale Haushaltskürzung von 20-30 % nach der Anpassung an die Inflation und dem Verschwinden der Säule II durch die Verschmelzung mit den Kohäsionsfonds. Dieser Vorschlag hat starke Reaktionen bei Landwirten, lokalen Behörden und ländlichen Gemeinschaften ausgelöst, deren Beschwerden von populistischen Kräften sowohl auf nationaler als auch auf europäischer Ebene ausgenutzt werden könnten. Die Landwirte fordern eine echte Vereinfachung, konkrete Unterstützung, ein faires Einkommen und Vorhersehbarkeit, und die Bürger erwarten hochwertige Lebensmittel und faire Preise. Deshalb brauchen wir eine wirklich gemeinsame, vereinfachte und angemessen finanzierte Agrarpolitik, die die Würde der Landwirte sicherstellt und die Identität der Dörfer, Traditionen und hochwertige Lebensmittel schützt.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, zunächst möchte ich den Kollegen danken, die für die heute erörterten Berichte verantwortlich sind, und ich möchte auf die Notwendigkeit hinweisen, die Kohäsionspolitik zu vereinfachen. Es gibt immer noch Regionen in der Europäischen Union, in denen lokale Behörden und kleine und mittlere Unternehmen es vorziehen, auf Bankkredite zurückzugreifen oder auf staatliche Mittel zu warten, anstatt auf europäische Mittel zuzugreifen, da komplexe bürokratische Verfahren, hohe Kosten und strenge Auflagen die Beschaffung und Verwaltung europäischer Finanzmittel erschweren. Diese Situation ist sowohl auf die auf europäischer Ebene festgelegten Vorschriften als auch insbesondere auf die auf nationaler Ebene auferlegten zusätzlichen Vorschriften zurückzuführen, die oft überflüssig sind. Aus diesem Grund habe ich eine Reihe von Änderungsanträgen zum Vereinfachungsbericht eingereicht, in denen ein einheitliches Regelwerk für den Zugang zu europäischen Mitteln sowie die Anwendung der einheitlichen Prüfung in Bezug auf Durchführung, Überwachung und Kontrolle gefordert wurden. Nur so können wir sicherstellen, dass die Begünstigten, seien es lokale oder regionale Gebietskörperschaften, KMU, NRO, Hochschulen oder Einzelpersonen, ihre Ressourcen auf die Entwicklung und Umsetzung europäischer Projekte und nicht auf die Überwindung administrativer Hindernisse konzentrieren. Gleichzeitig unterstütze ich die Schaffung einer einheitlichen europäischen Plattform, die mit nationalen Plattformen verbunden ist und allen Begünstigten einen schnellen Zugang zu den verschiedenen europäischen Fonds bietet, die für den Sektor, in dem sie tätig sind, relevant sind.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen und Kollegen, die Dürre verursacht in der Europäischen Union bereits Verluste von rund 9 Mrd. EUR jährlich. Allein in Rumänien wurden im Jahr 2024 aufgrund von Dürre und Mangel an modernen Bewässerungssystemen über 2,5 Millionen Hektar Kulturpflanzen kompromittiert. Der jüngste Vorschlag der Kommission zur Überarbeitung der Kohäsionspolitik sieht eine Neuausrichtung der Kohäsionsfonds auf eine Reihe strategischer Prioritäten vor, darunter die Wasserresilienz und die Digitalisierung der Infrastruktur. Herr Kommissar, ich möchte, dass Sie mir bestätigen, ob die Kohäsionsmittel im Rahmen der Halbzeitüberprüfung die Modernisierung bestehender Bewässerungssysteme sowie die Entwicklung intelligenter Systeme in Gebieten, in denen sie völlig fehlen, abdecken werden. Eine solche Maßnahme würde eine konkrete und wesentliche Unterstützung für Landwirte darstellen, die stark von den Auswirkungen des Klimawandels und dem Mangel an angemessener Infrastruktur betroffen wären.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Ausschöpfungsrate der Kohäsionsfonds für den Zeitraum 2021-2027 ist in der Tat niedrig, was jedoch nicht das mangelnde Interesse der Mitgliedstaaten widerspiegelt, sondern auf Verzögerungen bei der Annahme des Haushaltsplans der Europäischen Union, die Überschneidung und den Abschluss der Programme 2014-2020 und die Umsetzung der nationalen Aufbau- und Resilienzpläne zurückzuführen ist. Auch die Vertragsquote sollte berücksichtigt werden. In Rumänien beispielsweise sind bereits mehr als 60 % des Finanzierungsbetrags vertraglich gebunden. Darüber hinaus müssen wir bedenken, dass einige Projekte, wie Straßeninfrastruktur oder Wasser- und Abwasserentsorgung, sehr komplex sind und manchmal mehr als fünf Jahre dauern können. Die Ausschöpfungsquote von fast 100 % im vorangegangenen Zeitraum zeigt deutlich, dass die Kohäsionspolitik nach wie vor von entscheidender Bedeutung ist, um die Unterschiede zwischen den Regionen zu verringern. Denjenigen, die eine Neuausrichtung des Kohäsionshaushalts vorschlagen, möchte ich daran erinnern, dass diese Politik das Vertrauen der Bürger in das europäische Projekt gestärkt hat, und zwar durch konkrete Investitionen in Autobahnen, Krankenhäuser, Schulen und KMU, Investitionen, die den europaskeptischen Diskursen und Einflüssen von außerhalb der Europäischen Union wirksam entgegenwirken.

Herr Kommissar, Herr Präsident, meine Damen und Herren, die Wüstenbildung betrifft bereits 13 Mitgliedstaaten, und Dürre verursacht jährliche Verluste von 9 Mrd. EUR. Allein in Rumänien sind 400.000 Hektar von Wüstenbildung betroffen. Die Annahme der Verordnung über die Wiederherstellung der Natur verpflichtet die Mitgliedstaaten, bis 2030 20 % der degradierten Flächen wiederherzustellen. Leider wurde die Verordnung nicht durch zusätzliche Mittelzuweisungen ergänzt. Daher fordere ich die Europäische Kommission auf, diese Unzulänglichkeit im nächsten Haushaltsjahr anzugehen und den Ländern der Union konkrete Mittel zur Verfügung zu stellen. Gleichzeitig ist es zur Wahrung der Ernährungssicherheit von entscheidender Bedeutung, die Investitionen in die Entwicklung intelligenter Bewässerungssysteme, die Verwendung von aufbereitetem kommunalem Abwasser, die Regenwasserentnahme und den Bau von Stauseen zu erhöhen. Darüber hinaus müssen die Ergebnisse der Forschung zur Meerwasserentsalzung im Rahmen von Horizont Europa für die Mitgliedstaaten zugänglich sein, damit diese modernen Technologien kostengünstig eingesetzt werden können.

Herr Präsident, Herr Kommissar, freie und faire Wahlen sind die Grundlage unseres demokratischen Prozesses. Die Bürger müssen frei wählen können, frei von ausländischer Einflussnahme, Manipulation oder Desinformationskampagnen. Dies ist eine der größten Herausforderungen, vor denen unsere Demokratie im digitalen Zeitalter steht. Die Europäische Kommission hat bereits eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um Desinformation und Cyberangriffe während der Wahlen zu verhindern. Der hybride Angriff auf die Präsidentschaftswahlen in Rumänien offenbarte jedoch die Schwachstellen der Demokratie in der Europäischen Union und die Fähigkeit feindlicher Akteure, moderne Technologien zu nutzen, um die Wahlergebnisse zu beeinflussen. Solche hybriden Angriffe wurden bereits in der Republik Moldau, Georgien und der Ukraine getestet. Das Risiko, diese Taktiken in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union zu wiederholen, ist sehr real. Ich fordere daher die Europäische Kommission auf, freie Wahlen durch eine strenge Überwachung und strikte Durchsetzung der Bestimmungen zur Bekämpfung von Desinformation während der Zeit vor der Kampagne und während des Wahlkampfs für alle Wahllinien in allen Mitgliedstaaten zu gewährleisten, um jeden Versuch einer feindseligen Einmischung in Wahlprozesse in Echtzeit erkennen, verhindern und bekämpfen zu können. Ich fordere digitale Plattformen auf, die die Verbreitung von Fake NewsSie müssen zur Rechenschaft gezogen und streng bestraft werden, denn sonst ist der Verlust der Demokratie der Schritt zum Verlust der Freiheit.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, die Wüstenbildung betrifft ständig 13 Mitgliedstaaten, und in Rumänien hat die Dürre allein in diesem Jahr 2,2 Millionen Hektar landwirtschaftlicher Flächen betroffen. Auf der anderen Seite verursachten Niederschläge, wie sie in den letzten 100 Jahren nicht aufgetreten sind, Überschwemmungen in nur einem Kreis in Rumänien, betrafen siebentausend Haushalte, Tausende von Hektar Ackerland und Hunderte von Gemüsegewächshäusern. In den letzten vier Jahren haben wir die Europäische Kommission mehrmals aufgefordert, Mittel ausschließlich für die Bekämpfung von Wüstenbildung und Dürre bereitzustellen und diesbezüglich einen konkreten Plan zu erstellen. Leider sind die Maßnahmen völlig unzureichend. Die EU-Programme sind fragmentiert und uneinheitlich. Es kostet uns mehr, eine Entschädigung zu zahlen, als es uns kosten würde, diese Phänomene zu verhindern. Allein die Dürre verursacht in der Europäischen Union jedes Jahr Schäden in Höhe von 9 Mrd. EUR. Ich fordere die neue Europäische Kommission auf, in den Haushalt für die Zeit nach 2027 ein klares und gut finanziertes integriertes Programm aufzunehmen, das diese Probleme auf einheitliche Weise anspricht.

Herr Präsident, werte Kolleginnen und Kollegen, die Europäische Union hat eine ehrgeizige Strategie zur Verringerung der Armut um 50 % bis 2030 vorgelegt, aber wenn die bisherigen Ziele nicht erreicht werden, ist diese Strategie mit Zurückhaltung zu betrachten. Der angespannte geopolitische Kontext hat uns veranlasst, den Erweiterungsprozess mit neun Kandidatenländern zu beschleunigen. Ich unterstütze nachdrücklich die Erweiterung der Europäischen Union als Instrument für die Stabilität und den Wohlstand des Kontinents, aber wir müssen bedenken, dass die Kohäsionspolitik und die Gemeinsame Agrarpolitik den Bedürfnissen einer wachsenden Zahl von Empfängerstaaten gerecht werden müssen. Das durchschnittliche BIP der Europäischen Union wird mit dem Beitritt der Beitrittsländer sinken, wodurch eine Reihe von Regionen künstlich in die Kategorie der "weniger entwickelten Regionen" in die Kategorie der "Übergangsregionen" und eine Reihe von "Übergangsregionen" in die Kategorie der "mehr entwickelten Regionen" eingestuft werden, was zu ernsthaften Problemen bei der Deckung des Teils der Kofinanzierung und der Anziehung europäischer Mittel führen kann. Im REGI-Ausschuss haben wir wiederholt unsere Entschlossenheit zum Ausdruck gebracht, dass die Kohäsionspolitik nach wie vor das wichtigste Instrument zur Verringerung von Entwicklungslücken ist und dass die neuen Krisen, mit denen wir konfrontiert sein könnten, aus zusätzlichen Quellen und nicht durch die Neuzuweisung von Mitteln der Kohäsionspolitik bewältigt werden. In der nächsten Mandatsperiode müssen unbedingt die Haushaltsmittel ermittelt werden, die erforderlich sind, um eine effiziente Integration der neuen Mitglieder zu gewährleisten, ohne die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der derzeitigen Mitglieder zu beeinträchtigen. Dies erfordert eine Diversifizierung der Finanzierungsquellen des Haushalts der Europäischen Union durch neue Eigenmittel, wie die Besteuerung der Gewinne der großen digitalen Giganten, die in Europa tätig sind, oder die Verwendung von privatem Kapital, die Vollendung der Kapitalmarktunion, durch die jährlich bis zu 470 Mrd. EUR freigesetzt werden könnten. Die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und die Aufrechterhaltung innovativer Unternehmen in der Union müssen ebenfalls vorrangige Ziele bleiben.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen und Kollegen, zunächst möchte ich unserem Kollegen Andrey Novakov für den ausführlichen Bericht über die Umsetzung der Kohäsionspolitik danken, und ich teile seine Vision, dass es keine Nettozahler oder Begünstigten gibt, sondern nur Vorteile für die europäische Wirtschaft als Ganzes. Ich sehe die Kohäsionspolitik als das wichtigste Instrument, mit dem die Europäische Union ihren Mehrwert unter Beweis stellt und die Lebensqualität der Bürger verbessert. Ich glaube auch, dass das wichtigste Instrument, mit dem wir dem Narrativ derjenigen entgegenwirken können, die insbesondere am Vorabend der Wahlen die Mitgliedschaft in der Europäischen Union in Frage stellen, die Kohäsionspolitik bleibt. Mein Land, Rumänien, hat es geschafft, fast alle im Zeitraum 2014-2020 verfügbaren 24 Mrd. EUR zu absorbieren und durch den Ausbau der Straßeninfrastruktur und des öffentlichen Verkehrs, die Modernisierung von Schulen und Krankenhäusern, die Renovierung von Gebäuden, die Unterstützung der Entwicklung von KMU und des Unternehmertums sowie die Schaffung neuer Arbeitsplätze erheblich zur wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung von Städten und ländlichen Gemeinschaften beizutragen. Ich betone, dass diese Investitionen starke Argumente für einen proeuropäischen Wahlkampf sind, und ich halte es für absolut notwendig, die Kohäsionspolitik als Hauptinstrument der europäischen Entwicklung aufrechtzuerhalten und zu stärken. Je mehr wir in Zukunft für die Kohäsionspolitik ausgeben, desto mehr werden wir in der Lage sein, die Unterstützung für das europäische Projekt der Bevölkerung zu verstärken, insbesondere in Regionen, in denen sich die Bürger von der irreführenden Propaganda undemokratischer Regime zurückgelassen oder angezogen fühlen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, eine verantwortungsvolle Wassernutzung bleibt für uns alle eine Herausforderung, eine Pflicht und ein Desiderat. Die Dürre verursacht in der Europäischen Union bereits jährlich Schäden in Höhe von 9 Mrd. EUR, wobei 19 Mitgliedstaaten in den letzten Jahren bereits einen zunehmenden Trend zur Wasserknappheit gemeldet haben. Dieses Phänomen gefährdet auch die Ernährungssicherheit der Union. Aus diesem Grund ist es absolut notwendig, die den Mitgliedstaaten zur Verfügung gestellten Mittel für die Nutzung alternativer Wasserquellen in der Landwirtschaft wie die Nutzung behandelten kommunalen Abwassers, des Grundwassers und der Entsalzung von Meereswasser sowie für Investitionen in den Bau von Stauseen und Wasserentnahmesystemen zu stärken. Schließlich fordere ich die Kommission erneut auf, ein spezifisches Programm aufzulegen, um die Mitgliedstaaten bei der Entwicklung neuer effizienter, kreislauforientierter und intelligenter Bewässerungssysteme sowie bei der Modernisierung bestehender Anlagen zu unterstützen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, Dürre verursacht Schäden in Höhe von 9 Mrd. EUR pro Jahr in der Europäischen Union, und diese Kosten werden mit der Verschärfung des Klimawandels erheblich zunehmen. Gestern haben wir im Plenum des Parlaments eine Entschließung zur Gewährleistung der Ernährungssicherheit angenommen, in der wir die Europäische Kommission nachdrücklich auffordern, ein spezifisches Programm aufzulegen, um die Mitgliedstaaten bei der Entwicklung neuer effizienter, intelligenter Bewässerungssysteme sowie bei der Fertigstellung und Modernisierung bestehender Einrichtungen zu unterstützen. Süßwasser ist eine immer knappere und kostbarere Ressource. Aus diesem Grund sollte das neue Programm die Mitgliedstaaten bei der Nutzung von behandeltem kommunalem Abwasser in der Landwirtschaft, beim Bau von Stauseen und Regenwasserentnahmesystemen sowie bei der Nutzung alternativer Wasserquellen wie Grundwasser oder Meeresentsalzung unterstützen. Ich erinnere daran, dass ich bereits 2020 in einer Entschließung die Europäische Kommission aufgefordert habe, einen klaren Plan auszuarbeiten und die notwendigen Mittel zur Bekämpfung der Wüstenbildung in den 13 betroffenen Mitgliedstaaten bereitzustellen, aber leider sehe ich zumindest bisher, dass sich konkrete Maßnahmen und Ergebnisse verzögert haben.